Главы российских регионов сегодня напоминают неопытных пилотов, ведущих самолёты в зоне серьёзной турбулентности. Потряхивает сразу по нескольким причинам. Во-первых, доверенные им самолёты в виде методичек управления регионами, чиновничьего аппарата и пассажиры, в виде населения регионов не адаптированы к адекватному восприятию изменяющегося мира. Во-вторых, есть судьба, представленная аппаратом президента и министрами различных ведомств. В результате, многие пилоты не выдерживают такую тряску. Кто-то бросил штурвал и надеется на судьбу, кто-то, несмотря на панику пассажиров, неисправность воздушного судна и регулярные уколы сверху из последних сил пытается вырулить из аварийной зоны. Ну, а кто-то попросту выпрыгнул с парашютом, послав ко всем чертям и самолёт, и пассажиров, и судьбу.
На волне патриотического экстаза
В пяти регионах России сменились губернаторы. Это те, кто не выдержал. Обновление губернаторского корпуса ничего принципиально переломного в себе не несет. Все назначенцы – кадровые «выпускники» проектов Кремля и Администрации Президента – имеют руководящий опыт на околофедеральном уровне, в госструктурах и региональных ветках власти.
Отставленные губернаторы Евстифеев, Любимов, Жвачкин, Васильев и Радаев, очевидно, морально устарели, и их пенсионные отставки должны были произойти намного раньше, сразу после осенней кампании, а то и до нее. Но необходимость переоринтировать акценты на спецоперацию отложила эти кадровые решения до «лучших времен». Проблема в том, что лучшие-то времена так и не наступили. Региональные кампании этого года поставлены на паузу, на них уже не будет крупных бюджетов, проекты и сметы технологов убраны «в стол». Поэтому выборы губернаторов случились техническими – голосование за назначенцев в ближайшие для них электоральные циклы пройдут по накатанной тропе. Бороться будут за явку, а не за процент. «Результат», который они получат на волне патриотического экстаза им на днях буквально «выдал» президент.
И «Z», и «V», и «Старушка с флагом»
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников из числа тех пилотов, кто ещё держится. Задача непростая. Ежедневное нахождение между молотом и наковальней морально истощает. Силы ещё есть, но они на исходе, а исход близко. Основная проблема – сдержать негативное настроение, реализовать проекты, нереализованные в более стабильные времена и активная пропаганда патриотических настроек. В самом начале СВО губернатор Кувшинников молчал. Вектор политического развития долгое время не могли утвердить в АП. «А где вы были последние 8 лет?», «Z», «V», «Старушка с красным флагом», «Сегодня СВО на территории Украины или завтра нацисты в Воронеже». До сих пор губернаторы не понимают, какой из обозначенных тезисов верен на сегодняшний день. В панике и Вологодский региональный департамент внутренней политики. Кремль винит его в провале патриотического проекта. Губернатор решил не рисковать — с опозданием, но разместили на баннерах и стенах зданий огромные плакаты и «Z», и «V», и «Старушку с флагом». А тезисы взяли за основу своих речей вологодские политики. Ещё и «коронавирус проклятый» волнами накрывает со страшной силой, выкашивая население и вызывая народное негодование беспорядочным применением регионами антиковидных мер. В Вологде штрафуют за игнорирование масок, в Москве за их ношение. В Череповце под маской скрывают презрительную ухмылку кандидаты из «Единой России» в городскую думу, в столице система распознавания лиц выявляет преступников-диверсантов и прочих неугодных лиц. Задачи и цели абсолютно полярные.
Уверенно и вперёд
Во всей этой двухлетней турбулентности Кувшинников сумел не только сохранить стабильность народного настроения, но и преуспел в экономическом развитии региона. В помощь лидеру Вологодчины сыграли и вице-премьеры Абрамченко, внедрив экологические программы и неустанно погоняя кнутом химиков, металлургов, заставляя делать воздух чистым, а реки безопасными; Белоусов, обезжиривая олигархов, активно способствовал привлечению в бюджет региона многие миллиарды рублей, извлечённых из кубышек владельцев крупных предприятий области. Мост через Шексну в Череповце – наглядный пример, как при честном и порядочном ведении бизнеса металлургов и химиков способен наполняться бюджет области. Строим за свой счёт, а не годами клянчим в Минстрое. Регион участвует во многих федеральных проектах, основанных на софинансировании. Даже несмотря на разгул пандемии, падении эволюционных показателей в малом бизнесе, связанном с общепитом или мелкими услугами, Вологодчина двигалась вперёд уверено и семимильными шагами.
Летом прошлого года бодрый Кувшинников проводил Градостроительные советы. Практика более чем успешная. Районы области, пребывающие в забвении и разрухе, получили возможность развития. Ремонты и капительные строительства важных объектов. Речи, встречи, красивые картинки и обещания, заверения. Вызваны чаяния и надежды…
Три пути
Но План изменился. Кувшинникову придётся показать своё политическое мастерство по развенчанию ожиданий горожан и сельчан. Списать невозможность выполнить обещания на СВО или пандемию уже не прокатит — сверху моментально прилетит «неодобрение». Как выкружить в экстремальной ситуации? Есть несколько путей.
Первый путь: схитрить. Некоторые особо активные общественники замечают, что из озвученного списка объектов, подлежащих ремонту или строительству стали исчезать строчки. Было обещание, а записать забыли. Поднялась народная буча, вспомнили, но … разработка технической документации и тому подобное. В общем, за слова отвечаем, но стройку придётся временно отложить. Извиняемся.
Второй путь: игра в доброго царя. Обещания есть, деньги выделены. Губернатор сказал и сделал, а ваш глава района, поселения, города не чешется. Где ПСД? Где заявка? Где ППР? Плохой глава. Не думает о народе. Подзатыльника ему нерадивому. Спасибо, что напомнили, сказали. Царь теперь в курсе, но время вышло.
Третий наиболее часто практикующийся: обоснование при всем народе в нецелесообразности. Не так давно в одном из районов во время обсуждения перспектив реализации проектов Кувшинников откровенно издевался над главой, без всякого стеснения, при полном зале участников. «Зачем вам бассейн, у вас и газа то нет». Вместо бассейна будет хоккейная коробка. И дешевле, и коммуникации не нужны. Вот так быстро и ловко из ста миллионов объект стал стоить десять. Основная цель — максимально долго откладывать стройки. Давно и всем известно, что федеральные деньги — штука предсказуемая. Не сумел освоить в этом году, придётся вернуть. В следующем можно заново запросить. И волынка продолжит своё нудное звучание. Только не в этот раз. Из Кремля дали четко понять — не освоенные регионами федеральные финансы пойдут на восстановление ЛНР и ДНР. Вот и объяснение панических метаний мэров Воропанова, Германова, которые стремительно, несмотря на народный гнев, грохают миллиарды рублей в мосты, дороги. В Череповце южное шоссе стоимостью 1,2 миллиарда рублей, в Вологде окружное шоссе в сотни миллионов, даже в Череповецком районе четверть миллиарда брошено на незначительную дорогу, цену которой на Градсоветах обозначали в 50 миллионов. Думаете, активность власти обусловлена заботой о населении? Стремительно делать жизнь людей комфортнее и счастливее. Хотелось бы так думать, но здравый смысл подсказывает, чем больше бюджета освоим, тем больше осядет в карманах. В чьих – даже предполагать не смеем. Тем более, что в этом году, столь грандиозное освоение бюджета, скорее всего, последнее на следующие десятилетия.
Борис Жук
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна