15.09.2016
На пустыре в районе улицы Фрязиновской в Вологде еще в мае 2016 года планировалось начать строительство многоэтажного дома, куда в 2017 году должны были переехать несколько сотен человек.
«Однако в настоящее время строительство дома не ведется. 18 мая, в соответствии с графиком работ, заказчик должен был представить положительное заключение экспертизы на строительство. Данный срок нарушен на три месяца. Поэтому есть предложение расторгнуть контракт в одностороннем порядке», – говорит заместитель Главы Вологды, начальник Департамента градостроительства Вологды Михаил Громов.
В итоге на минувшей неделе городские власти решили расторгнуть контракт и построить здесь детский сад.

Расторгнуть контракт!

Подобная история, когда вологжане, больше всего нуждающиеся в жилье, остаются без крыши над головой, в Вологде случилась не в первые.

В 2015 году в поселке Лоста, где из-за близости большого сортировочного железнодорожного узла живут в основном работники железной дороги, хотели построить дом для сирот. Под эти цели был выделен и даже расчищен большой участок. Строительство пятиэтажки на 120 квартир вот-вот должно было начаться и закончиться уже к концу 2016 года, однако жители поселка вышли на митинги с заявлением: «Мы не хотим жить в гетто!». Протестовавшие мотивировали это тем, что маленький железнодорожный поселок в черте города уже пережил один «социальный дом».

«После заселения в 2013 году первого «социального дома» на 100 квартир полиция и «Скорая» ездили к нам чуть ли не каждый день! — возмущались «лостинцы».  — Бывшие детдомовцы, которые сюда переехали, периодически пьют, избивают население. Одного мужчину детдомовцы втроем в квартиру затолкали и голову пробили. Получив жилье, детдомовцы заселяются по 3-5 человек в одну квартиру, а оставшиеся сдают. На эти деньги и живут. Нигде не работают, устраивают гулянки».

«У нас нет  муниципального детского садика, поликлиники,  нормальных дорог и тротуаров, ни одного парка, нет никакой культурной инфраструктуры, а до города 6 километров, — настаивали жители поселка Лоста. — И в такие условия вы хотите поместить этих молодых людей, и так уже обиженных судьбой?!»
В ответ на массовый протест полицейские привели статистику: в Лосте, как и в Вологде — уровень преступности одинаковый.

Тем не менее, в защиту жителей поселка Лоста выступили даже члены общественных организаций. Например, эксперт Общественной палаты РФ по вопросам социального сиротства Александр Гезалов заявил, что селить детей-сирот в таком же пространстве, где они привыкли жить, преступно.
«Тут решается одна задача – обеспечение жильем. Но потом это негативно повлияет на становление человека как личности, как гражданина этой страны, — считает Гезалов. — Федеральные деньги на обеспечение сирот жильем выделяются хорошие. Другое дело, что  местные власти не хотят задуматься, что такая практика ни к чему хорошему не приведет. А вообще нужно заниматься профилактикой социального сиротства, чтобы потом не покупать дорогостоящие квартиры».

Однако на пустырь на улице Пионерской продолжали завозить стройматериалы, а площадку огородили забором.

В июле жители поселка потребовали встречи с губернатором Олегом Кувшинниковым.
24 июля заместитель губернатора Виталий Тушинов заявил, что социальной напряжённости в посёлке нет, упорство жителей искусственно смоделировано, а митинги и массовые недовольства ни к чему конструктивному не приведут.

29 июля состоялся митинг в Лосте. По оценкам присутствующих, пришли около 500 человек.
В итоге 28 августа 2015 года Губернатор Олег Кувшинников на совещании, посвященном вопросам реализации жилищных программ на территории региона, заявил, что контракт на строительство «сиротского» дома расторгнут. Причина — решение властей Вологды о перенесении строительства на новый земельный участок.

Так жители одного поселка победили власть, а сироты остались без жилья.

Бездомные

После отмены новостройки, несмотря на обещания чиновников и решения судов, новый дом так и не начали возводить до сих пор. Люди пишут петиции в Интернете, обращения во все инстанции, но дело не двигается с мертвой точки.

«Нам отвечают, что на квартиры для детей-сирот нет денег, — говорит Ирина, которая вместе с семьей ждала новую квартиру. — По закону сиротам должны предоставлять жилье, когда им исполняется 18 лет. Но с 2013 года власти получили право составлять очереди из детей-сирот. Раньше мы могли претендовать на жилье вне очереди, а теперь неизвестно, кто, когда и что получит».

Сегодня, по словам сирот, оставшихся без жилья, часть из них живет с семьями на съемных квартирах и говорят, что чиновники не хотят решать наболевший вопрос.

«У нас есть ответ на наше коллективное обращение от департамента строительства и ЖКХ в феврале 2016 года: «свободной жилплощади в городе сейчас нет, а средства, выделенные на строительство жилья для детей-сирот в 2016 году, будут использованы для исполнения обязательств по уже заключенным государственным контрактам». То есть будут достраивать то, что начали», — говорят бездомные.
Между тем в Череповце строительство нового дома для детей-сирот благополучно завершено. 84-квартирный дом на Октябрьском проспекте стоимостью 92,3 миллиона рублей начали строить в конце 2014 года, и 1 августа этого года дом  передан на баланс области.

«В основном построены однокомнатные квартиры экономкласса  по социальным нормам жилья, — говорят в мэрии города металлургов. — Квартиры сдаются с полной отделкой, сантехникой, газовыми плитами».
Сейчас департамент строительства и ЖКХ Вологодской области заключает договоры о передаче жилых помещений с теми, кто стоит в очереди на получение жилья для детей-сирот. Это уже четвертый и пока последний «социальный дом» в городе металлургов, поскольку сроки строительства еще одного подобного дома сорваны. Застройщик — ООО «Производственное строительно-монтажное объединение», которое выиграло контракт на сумму 86,5 миллионов рублей, не разработало вовремя проектную документацию. По данным «Череповецкой истины», сегодня Департамент строительства и ЖКХ Вологодской области намерен предъявить претензии к подрядчику и заключить новый контракт. Но уже понятно, что к марту 2017 года, когда планировалось сдать дом в эксплуатацию, ничего не будет.

Всего же в списке детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Вологодской области, на 1 января 2016 года значилось 3 954 человека. На 1 июля 2016 года было зарегистрировано 408 судебных решений о предоставлении детям-сиротам жилья.

Здесь будет город-сад?

Похоже, теперь без крыши над головой, вернее с дырявой крышей остались и несколько сотен вологжан, которые ждали переезда. На улице Фрязиновской, где должны были возвести дом по федеральной программе, теперь будет то ли детский сад, как заверяют городские чиновники, то-ли по желанию жителей — зеленая зона.

Действительно на пересечении улиц Фрязиновской и Карла Маркса сегодня расположен зеленый массив площадью примерно 100 на 100 метров.

«Это изумительное место, — говорят жители микрорайона. — Соловей весной поет. И у местных жителей простой вопрос: зачем убирать уже фактически готовый парк, который создала природа? Его только облагородить — проложить дорожки, поставить фонари, и все. Но у сторонников сноса зеленой зоны есть контрдовод: надо строить жилье  для переселенцев. Ничего не было, никакого обсуждения. А почему бы не прийти, не высказать людям свои доводы? Мы же не против, чтобы строили дом, но в другом месте».
И вновь городская власть уступила, правда, отвоевав себе право построить здесь детский сад, а для этого зеленую зону все-равно придется снести. Однако  против детского сада никто не возражает.

«Микрорайоны Доронино и Фрязиново густо населены, здесь проживает более 28 тысяч жителей, также много молодых семей с детьми, — сообщается на официальном сайте Городской Администрации. — Поэтому представители общественности выступили с предложением построить на этом месте детский сад».
А тем вологжанам, которые надеялись вскоре переехать, обещали дать квартиры в уже построенных домах. Вот только контракты на покупку этих квартир пока не заключены, а строителям уже приказано в ближайшее время вывезти с территории строительные материалы и убрать ограждение. 10 сентября, в самый канун выборов, на этом месте пройдет субботник…

Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.