Яндекс.Метрика ЕЛЕНА АВДЕЕВА: СЕКРЕТЫ «ЖЕЛЕЗНОЙ» ЛЕДИ | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
|  | 

ЕЛЕНА АВДЕЕВА: СЕКРЕТЫ «ЖЕЛЕЗНОЙ» ЛЕДИ

Автор:ЧИ

ЕЛЕНА АВДЕЕВА: СЕКРЕТЫ «ЖЕЛЕЗНОЙ» ЛЕДИ

20.01.2010
ЧИНОВНИЧЬЯ «ГАСТРОНОМИЯ»

Еще говорят, что «короля играет свита» – очень распространенное выражение, появление которого относят к временам правления какого-то из Людовиков. Не в том суть. Это явление подмечено с большим опозданием, но верно до сих пор: к сожалению, главное мнение о работе власти в целом составляется по впечатлению от действий куда более мелкой сошки – чиновников разных мастей и чуть ли не по тому, как держит себя техничка во властных коридорах.

Хотя не обязательно при этом, что, стукая вам шваброй по ногам и ругая вас по матери, она выполняет распоряжение мэра. Мэр-то как раз может об этом и не знать. Как и о других особенностях работы своих подчиненных. Ведь жалобы на этих подчиненных, как правило, до самого руководителя не доходят. Они с соответствующей пометкой «разобраться» адресуются тем же чиновникам, на которых вздумает жаловаться какая-нибудь безнадежно наивная или глупая голова. Эту голову впоследствии жалобщику откусят, а чиновник останется сидеть с довольным и сытым видом. А мэр может ничего и не узнать о подобной гастрономии.

Существует мнение, что пираньи водятся в Амазонке потому, что она слишком большая, а вода в ней мутная. Ситуация эта тем более верна, чем больше скопище мэровских подчиненных. А с этим в нашем Череповце все в порядке: несмотря на кризис, аппарат муниципалитета увеличивается как на дрожжах. Потому что, при особых полномочиях, которые дает власть в целом, приближенность к власти является еще и гарантией спокойствия, стабильности и доходности в наши нелегкие времена.

Но не будем об этом. Сегодня мы открываем серию публикаций, продолжение которой зависит исключительно от вас, дорогие читатели. Мы заинтересованы в том, чтобы власть была менее многолюдной и более работящей. Следовательно, хотим способствовать уменьшению аппарата и большей прозрачности его действий. Чтобы не только мы снизу могли увидеть этот океанариум насквозь, но и мэр мог пронизать его руководящим взором. Может, тогда у нас что-то поправится. В этом мы надеемся на вашу информационную помощь и ждем соответствующих сообщений и жалоб.

И сегодня мы начнем нашу серию публикаций с начальника управления городской экономики и торговли Елены Авдеевой: чиновника, глазами которого мэр видит нашу торговлю, малый и средний бизнес и руками которого управляет в этой непростой сфере.

ПЕРЕСТАНОВКА СЛАГАЕМЫХ

Биография Елены Осиповны, известная редакции, невелика: публичным человеком она становится, еще работая в налоговой инспекции по Череповцу, где поднимается до заместителя руководителя инспекции.
Уже тогда Елена Осиповна проявляет себя на карательном поприще, выбивая налоги из злостных неплательщиков. Затем, когда разворачивается скандал с отставкой руководителя налоговой Кузина, она возглавляет акцию неповиновения решению областной налоговой инспекции. И выводит на улицу у конторы часть коллектива налоговых инспекторов. Внимание СМИ соответствующими сообщениями также привлекает она и дает интервью на камеры на фоне протестных транспарантов.

В итоге акция не удается (ГНИ – полувоенная система, деятельность которой регулируется приказами, а все назначения подобны назначениям начальника УВД), и новый главный инспектор по Череповцу, которая еще недавно объявляла благодарность Авдеевой за отличную службу, расстается с бунтаркой.
Кузин организовывает Центральную консультационную службу по налогам, куда (опять же в роли заместителя) приглашает Елену Авдееву. Там она и работает до тех пор, пока пост мэра не занимает Олег Кувшинников, который начинает петровские перестановки в городском аппарате. Среди прочих голов слетает и голова Ирины Нечаевой, начальника управления торговли. На ее место садится Елена Авдеева. Меняется и набор функций управления: теперь она заведует не только розничной сетью, но и городской экономикой в целом.

ТОРГОВЛЯ ГЛАЗАМИ ЕЛЕНЫ АВДЕЕВОЙ

На дворе – экономический кризис. В стране — Президент Медведев с его новым подходом к организации малого и среднего бизнеса. Дмитрий Анатольевич взывает к местным властям перестроить отношение к предпринимателям с карательного на внимательное. То есть, предлагает смягчить местные нормативные акты с тем, чтобы у бизнесменов было больше возможности вести спокойный и прибыльный бизнес. Это поможет увеличить приток налоговых поступлений в бюджет и в будущем – диверсифицировать российскую экономику.

Цель корыстная, но взаимовыгодная. Особенно она выгодна муниципалитетам. И тут бы осадить горячих коней и изгнать из лексикона слова «наказать», «беспощано», «карать». Но в последнем «Перекрестке» на «Канале-12» с Еленой Авдеевой именно эти слова и преобладают. Елена Осиповна дает понять, что бдительно стоит на страже интересов муниципалитета. Только каких?

ЛЕТНИЕ КАФЕ

Другая сфера предпринимательства – злосчастные киоски и ларьки. Мы уже писали в одном из номеров, что хозяева этих строений живут практически одним днем, не зная, войдут ли они в дислокацию объектов мелкорозничной сети будущего года. И тревога эта сказывается на ведении бизнеса сегодня и видении его перспектив вообще в каждом отдельном случае.

Эту нервозность внесло в их нелегкую жизнь постановление мэрии №222, которым все претензии на места определяются согласно «дислокации». Этот документ порождается рабочей группой по размещению временных объектов мелкорозничной сети, председателем которого является Сергей Ананенко. Но спросите его, чем занимается группа, и он вряд ли подробно ответит. Потому что уже давно не появлялся на ее заседаниях, которыми рулит зампредседателя Елена Авдеева.

Может, поэтому документ под названием «дислокация» выглядит так странно? Он не сопровождается надписями «утверждено» и печатями, определяет объекты расплывчатыми формулировками без указания владельцев (например, «торгово-остановочный комплекс с киоском» на улице Красной – чей?). И имеет таинственные приложения в виде «черного» и «белого» списков, которые с подачи управления ходят по рукам, но так же не имеют никаких указаний на их происхождение и легитимность вообще: ни печатей, ни подписей, ничего вообще. Но знал бы мэр, какая битва идет за попадание в нужный список!

ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Так, не один предприниматель нам указал на интересные факты. Например, как предприниматели скидываются на подарок и цветы Елене Осиповне к Дню торговли, на Новый год и на Ее Величества День Рождения. Как кто-то «подбрасывает» ее на работу, а кто-то – ее детишек до школы и детского сада. И не имеет проблем ни с ведением бизнеса, ни с установкой объектов.

А кто-то вынужден довольствоваться неприятными беседами и бесчисленными претензиями без объяснений, почему он попал в списки несчастливчиков, рискующих собственным делом.
И пока Елена Осиповна по привычке продолжает действовать безжалостными челюстями более, нежели мозгом, карьерный рост и одобрение руководства ей обеспечены: ведь она же бдительный работник, настоящий цербер с железными принципами.

Тем временем налогооблагаемая база в сфере покусанных цербером бизнеса и торговли будет неминуемо сокращаться. Если Елена Авдеева не изменит качества своей власти. Или пока власть не изменит или не заменит Елену Авдееву.

Остап ВЕРБА

Дата: 17.05.2017

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна