Все помнят сцену в фильме Леонида Гайдая «Двенадцать стульев», где Остап Бендер и Киса Воробьянинов клянчат деньги на Крестовом перевале. «Дэньги давай! Давай дэньги!» — кричит Остап проезжающим туристам. На днях неугомонный первый вице-премьер Андрей Белоусов уподобился Бендеру.
Подарка Путину не будет?
Он сообщил, что власти всё-таки обсуждают с бизнесом разовый добровольный взнос в бюджет из прибылей, полученных в 2022 году. Дело в том, что в своё время Белоусов уже пытался, по его собственному выражению, «обезжирить» металлургов, утверждая, что они «нахлобучили государство на сто миллиардов рублей». В частности, он предлагал «Северстали» вернуть полученные от «сверхприбыли» деньги в бюджет. Тогда он получил жёсткий отказ. И если раньше у правительства не получалось убедить крупный бизнес расстаться с деньгами, то сейчас, например, под патриотическим соусом это вполне может прокатить. И на протяжении пары месяцев, как только стало понятно, что бюджет трещит по швам, правительство настоятельно требует от бизнеса сделать «добровольное пожертвование».
И сначала ответ олигархов не заставил долго ждать. Через своего «омбудсмена», главу РСПП Александра Шохина крупный российский бизнес отказался перечислять «добровольные» взносы в бюджет в размере 200–250 млрд руб.
«Белоусов рассчитывал порадовать этим «подарком» Владимира Владимировича Путина уже в начале весны, — заявил тогда Шохин, — но компании почти два месяца обсуждали эту идею и пришли к выводу о ее нереализуемости». По его словам, реализовать идею, которую поддержал министр финансов Антон Силуанов, будет трудно «и с точки зрения маржинальности бизнеса в 2022 и 2023 годах, и с точки зрения ситуации с уплачиваемыми налогами». Шохин напомнил, что правительство уже повысило ставку НДПИ в 2023 году для некоторых отраслей. Также Александр Шохин назвал в качестве препятствия для так называемых «добровольных» выплат различные корпоративные процедуры, включая например собрания акционеров. Вот такая вот интересная ситуация.
«Windfall tax»
Но, похоже, правительству удастся уговорить олигархов «принудительно-добровольно» пополнить федеральный бюджет. И аппетиты растут. Речь идет о платеже в формате «windfall tax» в сумме 300 млрд рублей, отметил Белоусов. А по словам министра финансов Антона Силуанова, «детали сейчас согласуются с нашими предпринимателями». «Вопрос — в какой форме будет осуществляться эта поддержка — мы сейчас как раз с бизнесом активно обсуждаем (…) И я уверен, что в ближайшее время мы найдем тот оптимальный для бизнеса инструмент, которым он будет участвовать в финансировании, по сути дела, государственных программ», — заявил глава Минфина.
«Мы готовим предложение по поправкам в законодательство. А как иначе? Без соответствующих законодательных норм такие вопросы не решаются», — ответил министр на вопрос, будет ли сбор утверждаться на законодательном уровне.
«Сразу скажу, что мы не рассматриваем вопрос участия малого бизнеса в этом вопросе. А также нефтегазового сектора. Почему? Потому что мы по нефтегазовому сектору в последнее время приняли целый ряд налоговых новаций, которые и так централизуют часть дополнительной ренты, которую этот сектор получил в результате ценовой конъюнктуры», — пояснил Силуанов.
Бюджет трещит…
Почему вдруг получился такой плохой результат с исполнением федерального бюджета в начале года? Минфин России на этот счет пояснил, что доходы недобрали из-за снижения котировок цен на российскую нефть и сокращения объемов экспорта природного газа. Теперь поясним на цифрах: федеральный бюджет на 2023 год был сверстан исходя из того, что цена на нефть марки Urals составит 70,1 доллара за баррель. А реально в январе 2023-го российскую нефть из-за введённых по спецоперации санкций приходилось продавать дешевле примерно на 20 долларов за баррель (об этом сообщал ранее Минфин). Это же колоссальная разница: 70,1 доллара и около 50 долларов за баррель. А ведь существует немалая вероятность, что такая разница в цене сохранится и на протяжении всего года.
Наконец о том, откуда придется брать деньги, чтобы сбалансировать бюджет. Об одном возможном источнике уже упоминалось — взять дополнительные взносы с бизнеса. Но это, если такое все же случится, конечно, не решит проблему дефицита бюджета. Дополнительно собрать таким способом можно сотню-другую миллиардов рублей, а дефицит у нас уже исчисляется триллионами.
А если так дело с превышением расходов над доходами пойдет и далее, то реально дефицит может составить значительно большую сумму по сравнению с запланированной. Эксперты оценивают ее примерно в 5 трлн рублей по итогам года, а то и больше.
Конечно, Минфин России будет прибегать и к внутренним заимствованиям, чтобы сбалансировать бюджет, но все равно тревожно, потому что расчеты показывают: даже в этом случае ФНБ надолго не хватит. Еще в январе в целях покрытия дефицита федерального бюджета были реализованы, по сообщению Минфина, 3,6 тонны золота в обезличенной форме. Распродавать золотишко — тоже, конечно, выход, но как-то все-таки рановато это началось.
Допустим, текущий 2023 год мы проходим. Уже хорошо! Денег на решение бюджетных проблем в ФНБ хватит, а дальше? Сегодня, в феврале 2023-го, можно и нужно беспокоиться о проблемах не столько текущего, сколько будущего, 2024-го. Когда не находятся источники для покрытия бюджетных расходов, тогда эти расходы приходится урезать. Помните, что такое секвестр? Вроде бы термин из далекого прошлого, но как бы не пришлось стряхивать с него пыль…
Мы думаем, многие понимают, что никто и никогда не захочет расставаться просто так со своими деньгами. Да и даже если бы бизнес согласился заплатить эти 200 миллиардов, то все равно их в итоге заплатят россияне (или кто-то то из вас верит, что эти деньги они бы взяли из воздуха?) Бизнес компенсирует все эти средства, например, повышением цен на свои товары. Здесь все очень и очень просто…
Кстати, «Северсталь» предпочитает напрямую и в публичном поле не комментировать ситуацию с принудительно-добровольными взносами…
Иван Рыжов
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна