Яндекс.Метрика А БАБА ЯГА ПРОТИВ… | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
|  | 

А БАБА ЯГА ПРОТИВ…

Автор:ЧИ

А БАБА ЯГА ПРОТИВ…

25.10.2013
+Не по-детски
А БАБА ЯГА ПРОТИВ…
Строительству пяти детских садов в Вологде, которые снимут проблему очередей, мешают ярославские и московские фирмы.
Поставщики детской мебели требуют от Вологодского управления Федеральной антимонопольной службы оспорить заказы на строительство детских садов «под ключ».

Очередь растет
21 ноября 2012 года Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов публично заявил, что Вологодская область стала одним из семи регионов в стране, где было выполнено поручение Президента и приняты меры по обеспечению детей местами в детских садах. В доказательство министр процитировал утвержденную еще Правительством Вячеслава Позгалева долгосрочную целевую  программу «Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области». Кстати, на ее основе в 2011 году между Вологодской областью и Минобром России действительно было заключено Соглашение о предоставлении субсидий из  федерального  бюджета бюджету Вологодской области на поддержку реализации нашей программы.
Но… в то, что федералы помогут построить Вологде детские сады, верилось как-то с трудом. Поэтому параллельно в Правительстве  прорабатывали  вопрос о привлечении к строительству детских садов частных инвесторов. И такие действительно нашлись. Мы уже неоднократно писали о громком деле о строительстве трех детских садов «в кредит» у экс-главы «Севергазбанка», ныне председателя совета директоров завода «СКДМ» Алексея Железова. Его фирмы построили детские сады, и теперь бюджет должен рассчитываться за них в течение 10 лет с  ежемесячной арендой-выкупом в 1 миллион 200 тысяч рублей. Таким образом, цена квадратного метра в быстровозводимом детском саду окажется равна 126 тысячам рублей за квадратный метр.
Сейчас в следственном комитете Вологодской области по этим фактам возбуждено уголовное дело, и в качестве одного из фигурантов к нему привлечен бывший заместитель губернатора, инициатор программы строительства Сергей Тугарин.
Между тем очереди в детские сады не сокращаются, даже несмотря на то, что только в этом, 2013-м году на территории области дополнительно открылось еще 3230 мест. Объясняется дефицит ростом населения. В областную столицу массово едут сегодня переселенцы из северных районов, работает программа «Материнский капитал». В результате, если еще в 2010 году население города Вологда составляло 309 тысяч человек, то к концу 2012 года оно равнялось 315 тысячам. Только с января по июль в Вологде родилось 2116 детей. А до конца года появится еще не менее 2 тысяч новорожденных. Через два – три года все они пополнят очередь ожидания в детский сад…

Конкурс вне закона?
Однако буквально в начале осени в город пришли федеральные деньги на строительство сразу пяти детских садов в областной столице общей численностью на 1550 мест — на улицах Северной, Ленинградской, Конева и двух зданий в микрорайоне Можайском.
«Вологда получит 1 миллиард 86 миллионов рублей из федерального бюджета, —  уточнили в Администрации города. — Такого еще никогда не было. К 2020 году мы должны построить 5 детских садов и полностью закрыть лист ожидания в дошкольные детские учреждения».
7 сентября МУК «Градостроительный центр города Вологды» объявил о розыгрыше пяти лотов на строительство детских садов «под ключ».
«То есть лот включал в себя все — от возведения фундамента до закупки ночных горшков, — поясняет пресс-секретарь Вологодского управления антимонопольной службы Ольга Прусакова. — 3 аукциона прошли, и был объявлен победитель, а вот два не состоялись».
В результате первые 250 миллионов получила строительная фирма (по нашим данным к ней имеет отношение известный вологодский предприниматель Леонид Шонуров), которая начала строительство детского сада на улице Северной.
Однако спустя несколько дней в Вологодскую антимонопольную службу пришли сразу несколько жалоб. Фирмы, которые производят школьную мебель, обжаловали итоги аукционов и потребовали заказ разделить: строительная фирма строит здание, а наполнять его должны другие производители.
«Сегодня это довольно популярная услуга у юристов, — рассказал юрист Андрей Смирнов. — Существуют целые компании, которые специализируются на отслеживании государственных заказов и оспаривают их в пользу заинтересованной структуры. Видимо таким образом про вологодские детские сады и стало известно в Москве и Ярославле».
Жалоба в УФАС была подана сразу по двум Федеральным Законам: ФЗ №94 «О Государственных закупках» и ФЗ №135 «О защите конкуренции».
Первую жалобу УФАС уже отклонило 4 октября.
«Были созданы две комиссии, — рассказали в УФАС по ВО. — Весомым аргументом для принятия решения послужило заключение «Управления государственной экспертизы», согласно которому в состав сметной документации  законно были включены затраты на оборудование, мебель и инвентарь».
Однако жалоба на статью 17 ФЗ «О защите конкуренции» вызвала у экспертов вопросы.
«Эта статья запрещает ограничивать конкуренцию между участниками торгов путем включения в состав лотов работ и услуг технологически не связанных между собой, — пояснили нам в УФАС по ВО. — Поэтому все-таки есть признаки нарушения законодательства МКУ «Градостроительный центр города Вологды».
Если жалоба Московской и Ярославской фирм будет удовлетворена, то, скорее всего, уже разыгранные лоты на строительство детских садов придется отменить. А это значит, что денег Вологда не получит как минимум до 2014 года, а уже начатое строительство придется «заморозить».
Пока дело о нарушении не рассмотрено. В УФАС назначили его на конец октября.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.  

Дата: 02.07.2017

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна