Яндекс.Метрика ЗАКОН ДЛЯ ВОРОВСТВА | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
|  | 

ЗАКОН ДЛЯ ВОРОВСТВА

Автор:ЧИ

ЗАКОН ДЛЯ ВОРОВСТВА

17.03.2017
И. о. начальника департамента сельского хозяйства Анна Беляевская задержана сотрудниками ФСБ при получении взятки в 4,6 миллиона рублей. Деньги чиновнице передавал представитель печально известного ООО «Вологодская ягода». Воровство из бюджета в нашем регионе достигло таких масштабов, что серьезную озабоченность по этому поводу на днях высказала региональная прокуратура. Надзорное ведомство направило депутатам Заксобрания аналитическую записку «О состоянии законности и правопорядка на территории области в 2016 году». В ней много интересного и удивительного. А главное – на официальном уровне, наверное, впервые было признано: в Вологодской области не просто воруют, некоторые нормативные акты, изданные правительством региона, как будто специально написаны для того, чтобы красть из бюджета.

Дела чиновничьи

Пока информация о взяточнице в правительстве Вологодской области скупа. По данным на утро вторника, решался вопрос о возбуждении против Беляевской уголовного дела по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). На взятке она была поймана во время проведения следственных действий по факту хищения из бюджета 90 миллионов рублей.

Как оказалось, еще в 2015 году и. о. начальника департамента сельского хозяйства, генеральный директор ООО «Вологодская ягода» и председатель правления кредитной организации НКО «КредитАльянс» путем предоставления фиктивных документов похитили более 90 миллионов рублей, выделенных из областного и федерального бюджетов на поддержку сельского хозяйства Вологодской области.

В отношении участников преступной схемы возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения в особо крупном размере). В отношении Анны Беляевской возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Давайте вспомним, что ранее сообщалось о возбуждении трех уголовных дел против бывшего начальника департамента сельского хозяйства Николай Анищенко. Это было почти 5 месяцев назад. По данным следствия, Николай Иванович, незаконно распорядился поддержать из бюджета на 770 тысяч рублей фирму своей дочери. А потом несколько раз отказал ООО «Агропромышленная корпорация «Вологодчина» в предоставлении субсидий, чем причинил компании ущерб на 59 миллионов рублей. Из СК пишут, что эти дела объединены в одно производство.

Сообщения Следственного комитета об уголовных делах Анищенко туманны. В них мало конкретики.
Непонятно как стыкуются между собой незаконное выделение 770 тысяч одной фирме и отказ в субсидировании другой. И обратим внимание еще вот на что.

Анищенко не задержан, данные о предъявлении ему обвинения  до населения не доводились, избиралась ли в отношении него мера пресечения (обязательство о явке, подписка о невыезде) нам неизвестно, и вообще — мы не знаем, как идет расследование и продолжается ли оно вообще. Быть может, Николай Иванович уже месяцев шесть как живет за пределами России, попивает коктейли на берегу теплого моря, читает по вечерам в Интернете российские газеты и ужасается нашей действительности.

Казалось бы, информация об Анне Беляевской более конкретная. Названа сумма взятки, ее с поличным задержали бойцы ФСБ. Но что-то настораживает в этой новости… Во-первых, 90 миллионов из бюджета были украдены в 2015 году, а на взятке, как-то связанной с этой аферой, чиновницу поймали только сейчас. Во-вторых, начальником департамента в 2015 году был Николай Анищенко. Мог ли он не знать о хищении 90 миллионов? Возможно, Баляевская только подписывала документы, а руководителем преступной группы был ее босс?

Дело как будто создано для демонстрации успехов в борьбе с коррупцией. Беляевская возглавляет департамент в правительстве региона, то есть она большой начальник. Новость выглядит солидно: поймана крупная рыба.

С другой стороны – за 13 месяцев она так и не избавилась от приставки и.о. Почему? Как будто Беляевская изначально была предназначена для заклания. Поэтому ее и не сделали полноправным руководителем. Быть может, у более крупных правителей была такая мысль: «У них там все воруют, такое уж это место – департамент сельского хозяйства. Обождем немного и сдадим ее правоохранителям на старом деле, о котором мы знаем всё».  

Знаете, как выясняется, получение взятки и разовое хищение 90 миллионов – это не так уж и страшно. Есть вероятность, что программа поддержки сельского хозяйства в регионе изначально была заточена для хищений.  

Все плохо

Депутаты, которые прочитали аналитическую записку «О состоянии законности и правопорядка на территории области в 2016 году», говорят так: изучая статистику о состоянии законности и правопорядка на территории Вологодской области в 2016 году, понимаешь, что основатель психоанализа Зигмунд Фрейд был прав. И эти три основных желания (секс, еда, власть) действительно влияют на людей и общество.

Отмечается сложная ситуация с преступностью против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Так, в 2016 году зарегистрировано 106 преступлений такой категории. На 185,7% возросло число совершенных с детьми развратных действий. Не уменьшается количество изнасилований несовершеннолетних. Низкими темпами снижается число насильственных действий сексуального характера, совершенных в отношении детей. Все чаще несовершеннолетние используются в целях изготовления порнографических материалов (+ 300 %).

Преступления против власти: за 2016 год на территории области выявлено и зарегистрировано 483 преступления коррупционной направленности. Этот показатель один из самих высоких в Северо-Западном федеральном округе. Отмечается увеличение фактов присвоений и растрат, связанных с пользованием государственным и муниципальным имуществом. В 2016 году органами прокуратуры области выявлено более 700 нарушений законодательства о противодействии коррупции со стороны муниципальных служащих, которые, в частности, заключались в недостоверном отражении сведений о доходах, а также совершении преступлений, в том числе связанных с хищениями бюджетных средств. Увеличился и средний размер взятки по фактам получения — с 17100 рублей до 154900 руб., а по фактам дачи взятки — с 6600 руб. до 8400 руб.

Любопытно, да? Получается, что средний чиновник за раз берет по 150 тысяч, а дают ему всего 8400? Даже в сфере коррупции мы имеем странную статистику. Неужели взяткополучатели по привычке врут, чтобы завысить показатели? Не важно, о чем идет речь: об отчетах про состояние экономики и уровень жизни населения или о воровских делах.  

А теперь, так сказать, к сладкому. «Особое беспокойство вызывают вопросы нормативного регулирования  порядка распределения государственной поддержки в рамках программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы». При ежегодном финансировании мероприятий программы в сумме свыше 2 миллиардов рублей органами прокуратуры систематически выявляются правовые акты, регулирующие порядок предоставления мер государственной поддержки, содержащие коррупциогенные факторы, создающие предпосылки коррупционных проявлений», — откровенно заявляется в упомянутой аналитической записке прокуратуры.

Только в 2016 году прокуратура вынесла 15 протестов и выдала 1 предписание с требованием привести областные нормативные акты по распределению денег на поддержку сельского хозяйства в соответствие с федеральным законодательством и для исключения из документов возможности коррупции.

Вот еще цитата: «Установлен факт незаконного, путем предоставления недостоверных сведений, получения более 270 млн. рублей бюджетных средств одним из сельхозпредприятий региона (ООО «Вологодская ягода). По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки в отношении руководителя организации возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ. Расследование уголовного дела продолжается».

И еще о конкретных делах: «В 2016 году выявлен факт получения бывшим муниципальным служащим администрации Вологды  незаконной выплаты из бюджета в размере 1,8 миллиона рублей». Чиновница, прижатая доказательствами, деньги в бюджет вернула. На нашей памяти это был первый подобный случай.    

Село – наша боль

Проанализируем то, что узнали. В нашем регионе есть программа поддержки сельского хозяйства. Официально сообщается, что она направлена на развитие молочного скотоводства, мясного животноводства, растениеводства, льноводства, овощеводства и поддержку малых форм хозяйствования. Видов субсидий в нашей области существует множество. Деньги дают на повышение плодородия почв, семеноводства, приобретение кормо- и зерноуборочной техники, мелиорацию земель, возмещение процентных ставок по краткосрочным и инвестиционным кредитам и так далее и тому подобное.

В программу «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» входит множество подпрограмм. Это и «Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013-2020 годы» и «Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы». Максимальный размер гранта в последнем случае составляет 1,5 млн. рублей. С 2017 года размер выделяемых средств на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности планируется увеличить до 3 млн. рублей.

Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет 21,6 млн. рублей. Основной конкурсный отбор на получение грантовой поддержки проходит ежегодно в марте-апреле.

А еще на территории Вологодской области дают земельные участки в безвозмездное пользование. И вывод: «Таким образом, правительством области принимаются всевозможные меры для оказания государственной поддержки предприятиям, фермерским хозяйствам и гражданам, желающим развивать сельскохозяйственное производство. Любой сельхозтоваропроизводитель имеет возможность обратиться в департамент с/х с целью получения государственной поддержки по тому или иному направлению развития, независимо от масштаба производства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на территории Вологодской области, соответствующий условиям получения поддержки».

Видите, как все хорошо. Более 2 миллиардов рублей ежегодно раздаются крестьянам. С 2013 года сельчане должны были получить около 9 миллиардов. Это большие деньги. Хотелось бы видеть результат. Как говорил наш губернатор, «Вологодская область на 100% обеспечивает себя молоком, яйцами и картофелем. На 70% регион обеспечивает себя мясом. Перед департаментом сельского хозяйства, продресурсов и торговли области сегодня также стоит задача максимального обеспечения региона зерном. Сейчас этот показатель не превышает 50%».

Не знаю, верны или нет эти цифры. Зато уверенно могу сообщить о состоянии сельского хозяйства в Череповецком районе. Легче назвать все еще работающие предприятия, чем те, которые обанкротились. Действуя в общенациональном тренде, власти рассказывают то, что можно идентифицировать как сказки. Вот, например, высказывание главы Череповецкого района по поводу птицефабрики-банкрота: «По Малечкино у нас уже определился собственник. Он — местный, наш, череповецкий. Поэтому есть доля оптимизма и уверенности, что предприятие начнет планово выходить из-под конкурсного управления и развиваться».

О каком конкретно предприятии идет речь, глава района не уточнил. Между тем, в Малечкино есть несколько юридических лиц, которые зарегистрированы как птицефабрики.  Возможно, он говорил о птицефабрике, оборудование и помещения которой брала в аренду Федеральная служба исполнения наказаний? УФСИН в конце прошлого года ушла из Малечкино. Предприятие имеет 600 миллионов рублей долгов. Стоит оно примерно столько же. Маловероятно, что кто-то из жителей района и города имеет такие деньги, чтобы купить птицефабрику.

И, да – одно из юридических лиц в сфере птицеводства в Малечкино получило в 2016 году поддержку из бюджета. Что-то около 15 миллионов рублей. Мы писали об этом. Речь идет о предприятии, у которого за неуплату отключены все телефоны, а из работников на нем трудятся только 2 бухгалтера. Зачем этому ООО дали 15 миллионов из бюджета?

Ну, просто сказка! А в чем намек?

Коротко, по сути

Так получается, что программа «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» создана не для поддержки крестьян, а для воровства. Прокуратура прямо указывает на это: «систематически выявляются правовые акты,… содержащие факторы, создающие предпосылки коррупционных проявлений». Только за 2016 год надзорное ведомство принесло 15 протестов и выдало 1 предписание.

То есть в программе, которая представляет из себя областной закон, выявлено как минимум 16 «шероховатостей», используя которые можно присваивать бюджетные деньги. Я никогда не поверю, что составители закона случайно или по халатности заложили в нее столь мощную коррупционную составляющую. Ладно бы надзорное ведомство увидело 1-2 ошибки, неточности, неясные формулировки, открывающие путь к злоупотреблениям. Но их минимум 16 штук! Это значит, что вся программа поддержки сельчан изначально была написана не для них, а для тех, кто заведует распределением средств.

Поэтому смешно выглядят сообщения о главах поселений, нанесших ущерб бюджету в 30-40 тысяч рублей и понесших за это суровое наказание. Главы, думается мне, не виноваты, они действуют, согласуя свою работу с общей политико-экономической ситуацией  в регионе. А она такова: власти придумывают  законы не для людей, а с целью набивать собственные карманы.

Семен МАНУЛОВ.

Дата: 28.08.2017
Автор:ЧИ

Закон для воровства

И. о. начальника департамента сельского хозяйства Анна Беляевская задержана сотрудниками ФСБ при получении взятки в 4,6 миллиона рублей. Деньги чиновнице передавал представитель печально известного ООО «Вологодская ягода». Воровство из бюджета в нашем регионе достигло таких масштабов, что серьезную озабоченность по этому поводу на днях высказала региональная прокуратура. Надзорное ведомство направило депутатам Заксобрания аналитическую записку «О состоянии законности и правопорядка на территории области в 2016 году». В ней много интересного и удивительного. А главное – на официальном уровне, наверное, впервые было признано: в Вологодской области не просто воруют, некоторые нормативные акты, изданные правительством региона, как будто специально написаны для того, чтобы красть из бюджета.

Дела чиновничьи

Пока информация о взяточнице в правительстве Вологодской области скупа. По данным на утро вторника, решался вопрос о возбуждении против Беляевской уголовного дела по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение взятки в особо крупном размере). На взятке она была поймана во время проведения следственных действий по факту хищения из бюджета 90 миллионов рублей.

Как оказалось, еще в 2015 году и. о. начальника департамента сельского хозяйства, генеральный директор ООО «Вологодская ягода» и председатель правления кредитной организации НКО «КредитАльянс» путем предоставления фиктивных документов похитили более 90 миллионов рублей, выделенных из областного и федерального бюджетов на поддержку сельского хозяйства Вологодской области.

В отношении участников преступной схемы возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием служебного положения в особо крупном размере). В отношении Анны Беляевской возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Давайте вспомним, что ранее сообщалось о возбуждении трех уголовных дел против бывшего начальника департамента сельского хозяйства Николай Анищенко. Это было почти 5 месяцев назад. По данным следствия, Николай Иванович, незаконно распорядился поддержать из бюджета на 770 тысяч рублей фирму своей дочери. А потом несколько раз отказал ООО «Агропромышленная корпорация «Вологодчина» в предоставлении субсидий, чем причинил компании ущерб на 59 миллионов рублей. Из СК пишут, что эти дела объединены в одно производство.

Сообщения Следственного комитета об уголовных делах Анищенко туманны. В них мало конкретики.
Непонятно как стыкуются между собой незаконное выделение 770 тысяч одной фирме и отказ в субсидировании другой. И обратим внимание еще вот на что.

Анищенко не задержан, данные о предъявлении ему обвинения до населения не доводились, избиралась ли в отношении него мера пресечения (обязательство о явке, подписка о невыезде) нам неизвестно, и вообще — мы не знаем, как идет расследование и продолжается ли оно вообще. Быть может, Николай Иванович уже месяцев шесть как живет за пределами России, попивает коктейли на берегу теплого моря, читает по вечерам в Интернете российские газеты и ужасается нашей действительности.

Казалось бы, информация об Анне Беляевской более конкретная. Названа сумма взятки, ее с поличным задержали бойцы ФСБ. Но что-то настораживает в этой новости… Во-первых, 90 миллионов из бюджета были украдены в 2015 году, а на взятке, как-то связанной с этой аферой, чиновницу поймали только сейчас. Во-вторых, начальником департамента в 2015 году был Николай Анищенко. Мог ли он не знать о хищении 90 миллионов? Возможно, Баляевская только подписывала документы, а руководителем преступной группы был ее босс?

Дело как будто создано для демонстрации успехов в борьбе с коррупцией. Беляевская возглавляет департамент в правительстве региона, то есть она большой начальник. Новость выглядит солидно: поймана крупная рыба.

С другой стороны – за 13 месяцев она так и не избавилась от приставки и.о. Почему? Как будто Беляевская изначально была предназначена для заклания. Поэтому ее и не сделали полноправным руководителем. Быть может, у более крупных правителей была такая мысль: «У них там все воруют, такое уж это место – департамент сельского хозяйства. Обождем немного и сдадим ее правоохранителям на старом деле, о котором мы знаем всё».

Знаете, как выясняется, получение взятки и разовое хищение 90 миллионов – это не так уж и страшно. Есть вероятность, что программа поддержки сельского хозяйства в регионе изначально была заточена для хищений.

Все плохо

Депутаты, которые прочитали аналитическую записку «О состоянии законности и правопорядка на территории области в 2016 году», говорят так: изучая статистику о состоянии законности и правопорядка на территории Вологодской области в 2016 году, понимаешь, что основатель психоанализа Зигмунд Фрейд был прав. И эти три основных желания (секс, еда, власть) действительно влияют на людей и общество.

Отмечается сложная ситуация с преступностью против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних. Так, в 2016 году зарегистрировано 106 преступлений такой категории. На 185,7% возросло число совершенных с детьми развратных действий. Не уменьшается количество изнасилований несовершеннолетних. Низкими темпами снижается число насильственных действий сексуального характера, совершенных в отношении детей. Все чаще несовершеннолетние используются в целях изготовления порнографических материалов (+ 300 %).

Преступления против власти: за 2016 год на территории области выявлено и зарегистрировано 483 преступления коррупционной направленности. Этот показатель один из самих высоких в Северо-Западном федеральном округе. Отмечается увеличение фактов присвоений и растрат, связанных с пользованием государственным и муниципальным имуществом. В 2016 году органами прокуратуры области выявлено более 700 нарушений законодательства о противодействии коррупции со стороны муниципальных служащих, которые, в частности, заключались в недостоверном отражении сведений о доходах, а также совершении преступлений, в том числе связанных с хищениями бюджетных средств. Увеличился и средний размер взятки по фактам получения — с 17100 рублей до 154900 руб., а по фактам дачи взятки — с 6600 руб. до 8400 руб.

Любопытно, да? Получается, что средний чиновник за раз берет по 150 тысяч, а дают ему всего 8400? Даже в сфере коррупции мы имеем странную статистику. Неужели взяткополучатели по привычке врут, чтобы завысить показатели? Не важно, о чем идет речь: об отчетах про состояние экономики и уровень жизни населения или о воровских делах.

А теперь, так сказать, к сладкому. «Особое беспокойство вызывают вопросы нормативного регулирования порядка распределения государственной поддержки в рамках программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы». При ежегодном финансировании мероприятий программы в сумме свыше 2 миллиардов рублей органами прокуратуры систематически выявляются правовые акты, регулирующие порядок предоставления мер государственной поддержки, содержащие коррупциогенные факторы, создающие предпосылки коррупционных проявлений», — откровенно заявляется в упомянутой аналитической записке прокуратуры.

Только в 2016 году прокуратура вынесла 15 протестов и выдала 1 предписание с требованием привести областные нормативные акты по распределению денег на поддержку сельского хозяйства в соответствие с федеральным законодательством и для исключения из документов возможности коррупции.

Вот еще цитата: «Установлен факт незаконного, путем предоставления недостоверных сведений, получения более 270 млн. рублей бюджетных средств одним из сельхозпредприятий региона (ООО «Вологодская ягода). По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки в отношении руководителя организации возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159.2 УК РФ. Расследование уголовного дела продолжается».

И еще о конкретных делах: «В 2016 году выявлен факт получения бывшим муниципальным служащим администрации Вологды незаконной выплаты из бюджета в размере 1,8 миллиона рублей». Чиновница, прижатая доказательствами, деньги в бюджет вернула. На нашей памяти это был первый подобный случай.

Село – наша боль

Проанализируем то, что узнали. В нашем регионе есть программа поддержки сельского хозяйства. Официально сообщается, что она направлена на развитие молочного скотоводства, мясного животноводства, растениеводства, льноводства, овощеводства и поддержку малых форм хозяйствования. Видов субсидий в нашей области существует множество. Деньги дают на повышение плодородия почв, семеноводства, приобретение кормо- и зерноуборочной техники, мелиорацию земель, возмещение процентных ставок по краткосрочным и инвестиционным кредитам и так далее и тому подобное.

В программу «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» входит множество подпрограмм. Это и «Развитие семейных животноводческих ферм в Вологодской области на 2013-2020 годы» и «Поддержка начинающих фермеров в Вологодской области на 2013-2020 годы». Максимальный размер гранта в последнем случае составляет 1,5 млн. рублей. С 2017 года размер выделяемых средств на разведение крупного рогатого скота мясного и молочного направлений продуктивности планируется увеличить до 3 млн. рублей.

Максимальный размер гранта на развитие семейной животноводческой фермы составляет 21,6 млн. рублей. Основной конкурсный отбор на получение грантовой поддержки проходит ежегодно в марте-апреле.

А еще на территории Вологодской области дают земельные участки в безвозмездное пользование. И вывод: «Таким образом, правительством области принимаются всевозможные меры для оказания государственной поддержки предприятиям, фермерским хозяйствам и гражданам, желающим развивать сельскохозяйственное производство. Любой сельхозтоваропроизводитель имеет возможность обратиться в департамент с/х с целью получения государственной поддержки по тому или иному направлению развития, независимо от масштаба производства, зарегистрированный и осуществляющий деятельность на территории Вологодской области, соответствующий условиям получения поддержки».

Видите, как все хорошо. Более 2 миллиардов рублей ежегодно раздаются крестьянам. С 2013 года сельчане должны были получить около 9 миллиардов. Это большие деньги. Хотелось бы видеть результат. Как говорил наш губернатор, «Вологодская область на 100% обеспечивает себя молоком, яйцами и картофелем. На 70% регион обеспечивает себя мясом. Перед департаментом сельского хозяйства, продресурсов и торговли области сегодня также стоит задача максимального обеспечения региона зерном. Сейчас этот показатель не превышает 50%».

Не знаю, верны или нет эти цифры. Зато уверенно могу сообщить о состоянии сельского хозяйства в Череповецком районе. Легче назвать все еще работающие предприятия, чем те, которые обанкротились. Действуя в общенациональном тренде, власти рассказывают то, что можно идентифицировать как сказки. Вот, например, высказывание главы Череповецкого района по поводу птицефабрики-банкрота: «По Малечкино у нас уже определился собственник. Он — местный, наш, череповецкий. Поэтому есть доля оптимизма и уверенности, что предприятие начнет планово выходить из-под конкурсного управления и развиваться».

О каком конкретно предприятии идет речь, глава района не уточнил. Между тем, в Малечкино есть несколько юридических лиц, которые зарегистрированы как птицефабрики. Возможно, он говорил о птицефабрике, оборудование и помещения которой брала в аренду Федеральная служба исполнения наказаний? УФСИН в конце прошлого года ушла из Малечкино. Предприятие имеет 600 миллионов рублей долгов. Стоит оно примерно столько же. Маловероятно, что кто-то из жителей района и города имеет такие деньги, чтобы купить птицефабрику.

И, да – одно из юридических лиц в сфере птицеводства в Малечкино получило в 2016 году поддержку из бюджета. Что-то около 15 миллионов рублей. Мы писали об этом. Речь идет о предприятии, у которого за неуплату отключены все телефоны, а из работников на нем трудятся только 2 бухгалтера. Зачем этому ООО дали 15 миллионов из бюджета?

Ну, просто сказка! А в чем намек?

Коротко, по сути

Так получается, что программа «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» создана не для поддержки крестьян, а для воровства. Прокуратура прямо указывает на это: «систематически выявляются правовые акты,… содержащие факторы, создающие предпосылки коррупционных проявлений». Только за 2016 год надзорное ведомство принесло 15 протестов и выдало 1 предписание.

То есть в программе, которая представляет из себя областной закон, выявлено как минимум 16 «шероховатостей», используя которые можно присваивать бюджетные деньги. Я никогда не поверю, что составители закона случайно или по халатности заложили в нее столь мощную коррупционную составляющую. Ладно бы надзорное ведомство увидело 1-2 ошибки, неточности, неясные формулировки, открывающие путь к злоупотреблениям. Но их минимум 16 штук! Это значит, что вся программа поддержки сельчан изначально была написана не для них, а для тех, кто заведует распределением средств.

Поэтому смешно выглядят сообщения о главах поселений, нанесших ущерб бюджету в 30-40 тысяч рублей и понесших за это суровое наказание. Главы, думается мне, не виноваты, они действуют, согласуя свою работу с общей политико-экономической ситуацией в регионе. А она такова: власти придумывают законы не для людей, а с целью набивать собственные карманы.

Семен МАНУЛОВ.

Дата: 17.03.2017

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна