Автор:ЧИ

Пока не хозяева в своем городе

Угроза замерзания после начала отопительного сезона миновала Череповец. Мэрия города и компания «Газпром теплоэнерго», кажется, могут прийти к соглашению. Но впереди еще много работы. Все последние новости с фронта борьбы за сферу ТЭК Череповца – в этом материале.

Сети — вернуть

Сразу после выхода нашего предыдущего номера по Череповцу пронеслась весть: «Газпром теплоэнерго Вологда» вернет теплосети в ведение муниципалитета. 21 июля об этом сообщил и мэр города Юрий Кузин.
«Договорились с руководством ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» о том, что с понедельника, 24 июля, начнется процесс передачи арендуемого имущества и тепловых сетей в ведение МУП «Теплоэнергия». Обе стороны заинтересованы в том, чтобы это произошло в плановом порядке и никак не сказалось на текущей работе коммунальной сферы Череповца», — сказал Юрий Кузин.

Протокол

27 июля последовала новость о подписании мэром Череповца протокола о намерениях, то есть рамочного соглашения с АО «Газпром теплоэнерго» о сотрудничестве в сфере теплоэнергетики. К этому протоколу прилагается проект изменений в договор о концессии, подготовленный мэрией города и МУП «Теплоэнергия», которые определяют четкие параметры этого сотрудничества, объемы и сроки инвестиций в объекты теплогенерации и реконструкцию тепловых сетей. Сейчас предложения города рассматриваются руководством АО «Газпром теплоэнерго».

В то же время мэрия и МУП «Теплоэнергия» подготовили собственную инвестиционную программу в размере 7 млрд. 886 млн. руб., которая позволит Череповцу обеспечить модернизацию теплоэнергетики города. В настоящее время продолжается процесс возврата от ООО «Газпром теплоэнергия Вологда» на баланс МУП «Теплоэнергия» тепловых сетей и имущества, а также ведутся переговоры о передаче городу объектов теплогенерации.

Обе стороны заинтересованы в том, что своевременно и качественно подготовить Череповец к отопительному сезону.

Заметим, что протокол о намерениях подписан не с «Газпром Теплоэнерго Вологда», а с головной компанией. Что это означает, мы вам достоверно сказать пока не можем.

Что значат эти новости?

Протокол о намерениях с АО «Гапром теплоэнерго», на наш взгляд, по сути, ничего не означает. Это рамочное соглашение, без всякой «начинки». То есть город готов в перспективе сотрудничать с АО «Гапром теплоэнерго». Вопрос – на каких условиях. А условия концессионного договора, предлагаемые газпромовцами, город категорически не устраивают.

Прежде всего тем, что Газпром в этом варианте соглашения может в одностороннем порядке менять сроки и объемы инвестиций, просто ставя Череповец в известность.

И никаких рычагов влияния при этом у муниципалитета нет. Как нет и возможности контролировать ход и качество работ.

Кроме того, в первые три года АО «Газпром теплоэнерго» намерено инвестировать не собственные средства, а заемные, в объеме 500 миллионов рублей, взятые под 13% годовых (!) у «Газпромбанка». То есть, это фактически ставка потребительского кредита. Для сравнения – сейчас мэрии предлагают кредиты несколько крупных банков по ставке от 9,25 до 9,5 % годовых. В газпромовском варианте надо будет еще и оплачивать проценты по кредиту. Вот такие «инвестиции».

Поэтому мэрия отправила в АО «Газпром теплоэнерго» свои предложения по корректировке проекта концессионного договора. Если они будут приняты (что маловероятно), то можно будет вести переговоры дальше.

Как мы уже писали, мэрия и «Теплоэнергия» разработали собственную инвестиционную программу (к ее реализации можно приступить уже в следующем году) размером в 7, 8 млрд. рублей. Она позволит в ближайшие годы самостоятельно довести до ума все аварийные сети, отремонтировать котельные. Причем никаких дополнительных бюджетных или прочих средств для этого не нужно. Инвестнадбавка с 2014 года заложена в действующий тариф. Кроме того, под залог оборотных средств «Теплоэнергии» можно брать на выгодных условиях банковские кредиты.

Все стенания в некоторых СМИ по поводу того, что якобы городу придется оплачивать инвестпрограмму из городского бюджета, вполне можно считать заказным враньем. Это легко понять, если увидеть, что издания, публиковавшие в полной мере статьи в пользу Газпрома, на соседних страницах размещали рекламу компании.

Теперь к тому, что из-за Череповца Газпром якобы свернет на территории Вологодской области все проекты по газификации, благотворительной деятельности и так далее.

Эти страшилки сочинены в областном правительстве, которое не оставляет попыток навязать Череповцу совершенно невыгодную для него концессию. Почему? Догадки мы уже высказывал и это тема другого, более объемного материала с использованием большого количества документов.

Что происходит сейчас

До 1 августа ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» обещало вернуть городу все тепловые сети и недвижимое имущество, сейчас идет прием сетей. Ведутся переговоры о том, чтобы вернуть в ближайшее время городу без судебных разбирательств и котельные. Надо отдать должное Олегу Фомичеву, он пока ведет себя предельно адекватно и корректно.

Сейчас общая задача – без потрясений подготовить город к новому отопительному сезону. Ведется работа по переводу обратно в МУП «Теплоэнергия» работников, обеспечивающих теплоснабжение города (это примерно 200-250 человек). Причем мэр уже принял решение о том, что им будет проиндексирована зарплата (индексации не было 5 лет, как раз с тех пор, как ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» взяло в аренду теплосети и теплогенерацию).

Кроме того, город намерен еще до начала отопительного сезона отремонтировать заглушки на теплосетях. Это позволит в случае каких-то ЧП моментально локализовать аварию, чтобы избежать массовых отключений от тепла.

Будем ждать

Отопительный сезон начнётся через полтора месяца. За это время нужно решить много вопросов. А пока позвольте напомнить вам в виде избранных цитат, что писала наша газета про «Газпром теплоэнерго Вологда» еще 2 года назад:

«Передача теплоэнергетического комплекса города на 25 лет в аренду «Газпрому» оборачивается проблемами для населения».

«Газпром теплоэнерго Вологда» агентское вознаграждение за прием денежных средств возложило на плательщика», — сетуют в мэрии Череповца. Именно поэтому, когда вы платите за отопление и горячую воду даже через отделения ИРЦ, с вас берут 1 % от суммы платежа за услуги «Газпром теплоэнерго Вологда». Для сравнения: «Водоканал» не требует комиссию. Это муниципальное унитарное предприятие».
«Увы, город ничего не может поделать с алчной дочкой «Газпрома».

«Четыре года назад населению объяснили все очень просто: или сдаем в аренду, или будете платить за тепло и горячую воду по диким расценкам. Это лукавство, конечно. Общественное мнение всегда подготавливают с помощью запугивания — будет хуже, котельные развалятся, платить станете существенно больше. Потом делают то, что хотят».

«Что мы в итоге имеем? Город больше не хозяин в сфере теплоэнергетики и может лишь рекомендовать дочке «Газпрома» не брать с народа 1% от суммы платежа. Ремонты на котельных оплачивают сами горожане. Неудивительно, что в новых домах ставят газовые котлы. Расходы меньше и тепло вы можете отключать и подключать по своему желанию».

Семен МАНУЛОВ.