Автор:ЧИ
Узкие интересы
В чем разница подходов мэрии Череповца и правительства области, а, соответственно, и губернатора? Мы на эту проблему смотрим в рамках области в целом, Череповец – в рамках своего города. Цель у всех одна – решить проблему состояния сетей. Это безопасность теплоснабжения. А инвестор в первую очередь начинает вкладывать деньги в генерацию. И в Череповце первые деньги, вложенные «Газпромом», были вложены не в сети, а в котельные», — сказал Виталий Тушинов.
На самом деле первоначально, заключая договор с городом о сдаче МУП «Теплоэнергия» в аренду «Газпром теплоэнерго Вологда», оно обещало с первого же года действия договора (2013 год.) начать и реконструкцию котельных, и сетей. Только в 2017 году дочка Газпрома заявила о том, что в модернизацию сетей будет вложено 500 миллионов рублей. Работы планировалось провести в Индустриальном районе и Заречье. Однако в мае, когда нужно было бы начинать работы, эта сумма была уменьшена вдвое.
«Я вполне допускаю, что был перекос – вкладывание денег в генерацию, а не в ремонт сетей. Однако выбор — с чего начать: с сетей или котельных был за мэрией», — продолжил зам. губернатора.
Это не так. Договор между МУП «Теплоэнергия» и ООО «Газпром теплоэнергия Вологда» составлен таким образом, что у города практически не было и нет возможности влиять на выполнение «Газпром теплоэнерго Вологда» обещанной инвестиционной программы. Это одна из причин, по которой город решил отказаться от концессии.
«Причины конфликта между правительством области и мэрией Череповца нет. И те, и другие озабочены тем, чтобы войти в отопительный сезон без проблем. Но мы на это смотрим более широко. На сегодня инвестора, готового зайти на теплоснабжение Череповца, нет. «Газпром теплоэнерго» потратил достаточно большие деньги и в Череповце, и в Вологодской области», — это слова Виталия Тушинова.
На самом деле документально, настаинастаивают в МУП «Теплоэнергия» и мэрии, подтверждены лишь инвестиции в объеме 266 миллионов рублей, потраченных на ремонт двух котельных. За 5 лет, что «Теплоэнергия» находится в аренде у Газпрома, за счет инвестиционной надбавки к тарифу он мог собрать более 1 миллиарда!
Платим за всех
По словам Виталия Тушинова, благодаря приходу «Газпром теплоэнерго» удалось снизить тарифы на тепло в ряде районов, в том числе Череповецком. Возможно, это и так, однако заметим: это сделано фактически за счет инвестиционной надбавки к тарифу. То есть относительно невысокие цены на тепловую энергию в районах оплачивают жители, предприятия и организации Череповца.
Сейчас котельные и сети в аренде у Газпрома, что означает определенную свободу действий города, после передачи их в концессию, да еще и на условиях монополиста, Череповец попадет в полную кабалу.
В нашем городе есть ЧерМК, «ФосАгро», ФМК и еще масса промышленных предприятий. За счет этого в Череповце гораздо более высокая зарплата, чем в районах. Поэтому Газпром нищие районы на самом деле не интересуют, взять с них нечего.
Заметьте, власти Череповца выступают против планов губернатора, а Вологда молчит. У нас есть «Теплоэнергия», в областном центре – 17 теплоснабжающих организаций. Попробуй с ними договорись! Подмять по себя обеспеченный промышленный город и продолжать собирать повышенную за счет инвестиционной надбавки плату – это ли не мечта любой организации?
Продолжим разбор комментария Виталия Тушинова. «Основной вопрос мэрии в том, что в программе не учтены ремонты сетей в Индустриальном районе. Так этого ремонта и в техзадании не было»
Увы, в техзадании на ремонт сетей на этот год Индустриальный район был. Исчез он после того, как «Газпром теплоэнерго Вологда» в одностороннем порядке уведомил мэрию об уменьшении вдвое суммы инвестиций в модернизацию сетей.
«Газпром», вложив около 600 миллионов рублей (по другим данным — более 1 млрд. — ред.), просто так уйдет из области. Он потребует компенсации этих затрат. И не только по Череповцу, но и по остальным районам», — сказал зам. губернатора.
В случае расторжения договора город действительно должен будет вернуть вложенные средства, но не сразу, а в течение 10 лет. Он сделает это за счет уже действующей инвестнадбавки к тарифу.
Где ремонты?
Теперь к тому, о чем умолчал Виталий Тушинов. Говоря про ремонты сетей, он ни разу не уточнил, какие именно работы имеет в виду: капитальные или текущие. С его слов, отставание от графика составляет одну неделю. Поскольку на интервью были исключительно вологодские коллеги, не знающие реалий Череповца, они покивали головами, принимая информацию к сведению. Но мы-то знаем, что Тушинов говорил про текущие ремонты. Про банальное ежегодное устранение разрывов, выявленных во время гидравлических испытаний.
А капитальные ремонты, к сожалению, пока вообще не начинались. До сих пор нет сметы работ, не определен подрядчик, не закуплены материалы. Чтобы это понять, не нужно изучать документы и брать комментарии в департаменте ЖКХ. Достаточно пройтись по городу и увидеть отсутствие раскопок там, где ремонты уже должны вовсю вестись.. Была раньше такая шутка: если на улице положили асфальт, значит, скоро его вскроют и начнут менять трубы. Так вот больших раскопок в Череповце не было уже лет 5.
Нехорошие данные
Отвлечемся ненадолго от местных реалий и посмотрим на дела головного предприятия — «Газпром Теплоэнерго». 28 апреля 2015 года газета «Совершенно секретно» опубликовала материал «Выводят из себя».
В нем шла речь о судьбе миллиардов, выделенных на проекты в теплоэнергетике ОАО «Межрегионтеплоэнерго» (ныне «Газпром Теплоэнерго»). В апреле 2013 года в этой компании прошли обыски и была произведена выемка документов. Основанием для следственных мероприятий стали действия руководства компании. В 2009-2011 годах на офшорные счета на Виргинских островах из «Межрегионтеплоэнерго» было выведено порядка 10 млрд рублей.
Автор закончил материал так: «В любой западной компании, когда достоянием гласности становятся подобные факты, все мало-мальски причастные лица в одночасье лишаются своих должностей и долго ходят на допросы в правоохранительные органы. На мой взгляд, ситуацией, при которой в недрах крупнейшего газового концерна допускается причинение ущерба государству на миллиарды рублей, должен заинтересоваться Следственный комитет».
Но сообщений о расследовании, судах, наказании виновных не поступало. Естественно, никакой связи между выводом из страны 10 миллиардов и Череповцом нет и быть не может. Но эта информация натолкнула нас на мысль: если мэрия города права и «Газпром теплоэнерго Вологда» за 5 лет собрал с нас более 1 миллиарда руб-лей одной только надбавки, а потратил на ремонты лишь 266 миллионов, то куда ушли оставшиеся сотни миллионов? Зачем руководство компании заявляет о тратах в размере 1,2 миллиарда, не подтверждая свои слова документами, даже не делая намека на их существование?
5 июля в Москве должно было состояться подписание соглашения с Газпромом о передаче ему ТЭК нашего региона. Но не случилось. Почему? Вряд ли заявление череповецкого директора Владимира Рясина повлияло на планы губернатора и дочерней компании газового монополиста. Будем искать информацию.
Слово директора-2
Мы уточнили у директора МУП «Теплоэнегрия» его позицию.
— Как обстоят дела сейчас?
— Инвестиционная программа по замене сетей в 2017 году предусматривала вложения в размере 507 миллионов с графиком выполнения различного вида работ, начиная с января текущего года. При этом реальные мероприятия (подготовка проектно-сметной документации) были начаты только в мае 2017 года. В связи с несвоевременным началом подготовительных мероприятий ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» планирует выполнение работ на сумму только около 240 миллионов и только на 4 участках тепловых сетей в Заягорбском районе. Между тем, работы в Индустриальном районе, тепловые сети в котором являются самыми изношенными, вообще не запланированы.
— Что дальше?
— Единственным оптимальным решением вопроса эффективной эксплуатации теплоэнергетического комплекса города в целях недопущения срывов теплоснабжения является возврат к обслуживанию муниципальным предприятием «Теплоэнергия».
Последние известия
12 июля мэр Череповца Юрий Кузин встретился с генеральным директором ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» Олегом Фомичевым. Обсуждались несколько вариантов развития событий, после того как истек срок действия договора аренды теплоэнергетического комплекса города между МУП «Теплоэнергия» и ООО «Газпром теплоэнерго Вологда».
Администрация города предложила несколько вариантов:
1. «Газпром теплоэнерго Вологда» в срок до 1 ноября 2017 года передает весь имущественный комплекс, принадлежащий МУП «Теплоэнергия», собственнику, предварительно выполнив программу капитальных ремонтов теплосетей этого года.
2. «Газпром теплоэнерго Вологда» передает до конца июля весь имущественный комплекс, и МУП «Теплоэнергия» самостоятельно проводит капитальные ремонты сетей до начала отопительного сезона.
«К сожалению, руководство «Газпром теплоэнерго Вологда» отказалось рассматривать эти варианты, настаивая на расторжении договора в суде. Администрация города считает, что передача имущества в судебном порядке приведет к затягиванию сроков и поставит под угрозу стабильное теплоснабжение Череповца в зимний период», — рассказал помощник мэра по работе со СМИ Сергей Климушкин.
То есть суд будет. Перед глазами есть опыт Тверской области, которая отказалась от сотрудничества с дочкой Газпрома. Мэрия же рассматривает иные варианты дальнейшего взаимодействия с «Газпром теплоэнерго Вологда». Например, в рамках так называемой инициативной концессии. Но только после того, как газовики вернут Теплоэнергии» все котельные и сети.
Несколько мыслей
Подытожим. Губернатор Вологодской области, явно лоббируя интересы компании Газпром, объявил о передаче ей регионального комплекса ТЭК. Череповец выступил против. Подписание соглашения не состоялось. Глава региона ситуацию не комментирует, потому что ему не задают соответствующих вопросов, а от себя ему сказать явно нечего.
Что означат этот конфликт для населения? Как грели у нас в квартирах зимой батареи, так и будут греть. Горячая вода из кранов не исчезнет. Правда, могут начаться массовые аварии на теплосетях. То есть мы немного вернемся в 90-е – начало 2000-х. Только и всего.
Семен МАНУЛОВ.
Автор:ЧИ
Подписание концессионного соглашения о передаче компании Газпром сферы теплоэнергетики Вологодской области, намеченное на 5 июля, не состоялось. Показательно, что губернатор, в жесткой форме объявивший о своих планах, заявления представителей Череповца о резком неприятии деятельности Газпрома в городе так и не прокомментировал. Но это сделал его заместитель Виталий Тушинов. Мы внимательно ознакомились с его словами. А еще разыскали информацию о деньгах головной компании, которая раньше называлась ОАО «Межрегионтеплоэнерго».
Узкие интересы
В чем разница подходов мэрии Череповца и правительства области, а, соответственно, и губернатора? Мы на эту проблему смотрим в рамках области в целом, Череповец – в рамках своего города. Цель у всех одна – решить проблему состояния сетей. Это безопасность теплоснабжения. А инвестор в первую очередь начинает вкладывать деньги в генерацию. И в Череповце первые деньги, вложенные «Газпромом», были вложены не в сети, а в котельные», — сказал Виталий Тушинов.
На самом деле первоначально, заключая договор с городом о сдаче МУП «Теплоэнергия» в аренду «Газпром теплоэнерго Вологда», оно обещало с первого же года действия договора (2013 год.) начать и реконструкцию котельных, и сетей. Только в 2017 году дочка Газпрома заявила о том, что в модернизацию сетей будет вложено 500 миллионов рублей. Работы планировалось провести в Индустриальном районе и Заречье. Однако в мае, когда нужно было бы начинать работы, эта сумма была уменьшена вдвое.
«Я вполне допускаю, что был перекос – вкладывание денег в генерацию, а не в ремонт сетей. Однако выбор — с чего начать: с сетей или котельных был за мэрией», — продолжил зам. губернатора.
Это не так. Договор между МУП «Теплоэнергия» и ООО «Газпром теплоэнергия Вологда» составлен таким образом, что у города практически не было и нет возможности влиять на выполнение «Газпром теплоэнерго Вологда» обещанной инвестиционной программы. Это одна из причин, по которой город решил отказаться от концессии.
«Причины конфликта между правительством области и мэрией Череповца нет. И те, и другие озабочены тем, чтобы войти в отопительный сезон без проблем. Но мы на это смотрим более широко. На сегодня инвестора, готового зайти на теплоснабжение Череповца, нет. «Газпром теплоэнерго» потратил достаточно большие деньги и в Череповце, и в Вологодской области», — это слова Виталия Тушинова.
На самом деле документально, настаинастаивают в МУП «Теплоэнергия» и мэрии, подтверждены лишь инвестиции в объеме 266 миллионов рублей, потраченных на ремонт двух котельных. За 5 лет, что «Теплоэнергия» находится в аренде у Газпрома, за счет инвестиционной надбавки к тарифу он мог собрать более 1 миллиарда!
Платим за всех
По словам Виталия Тушинова, благодаря приходу «Газпром теплоэнерго» удалось снизить тарифы на тепло в ряде районов, в том числе Череповецком. Возможно, это и так, однако заметим: это сделано фактически за счет инвестиционной надбавки к тарифу. То есть относительно невысокие цены на тепловую энергию в районах оплачивают жители, предприятия и организации Череповца.
Сейчас котельные и сети в аренде у Газпрома, что означает определенную свободу действий города, после передачи их в концессию, да еще и на условиях монополиста, Череповец попадет в полную кабалу.
В нашем городе есть ЧерМК, «ФосАгро», ФМК и еще масса промышленных предприятий. За счет этого в Череповце гораздо более высокая зарплата, чем в районах. Поэтому Газпром нищие районы на самом деле не интересуют, взять с них нечего.
Заметьте, власти Череповца выступают против планов губернатора, а Вологда молчит. У нас есть «Теплоэнергия», в областном центре – 17 теплоснабжающих организаций. Попробуй с ними договорись! Подмять по себя обеспеченный промышленный город и продолжать собирать повышенную за счет инвестиционной надбавки плату – это ли не мечта любой организации?
Продолжим разбор комментария Виталия Тушинова. «Основной вопрос мэрии в том, что в программе не учтены ремонты сетей в Индустриальном районе. Так этого ремонта и в техзадании не было»
Увы, в техзадании на ремонт сетей на этот год Индустриальный район был. Исчез он после того, как «Газпром теплоэнерго Вологда» в одностороннем порядке уведомил мэрию об уменьшении вдвое суммы инвестиций в модернизацию сетей.
«Газпром», вложив около 600 миллионов рублей (по другим данным — более 1 млрд. — ред.), просто так уйдет из области. Он потребует компенсации этих затрат. И не только по Череповцу, но и по остальным районам», — сказал зам. губернатора.
В случае расторжения договора город действительно должен будет вернуть вложенные средства, но не сразу, а в течение 10 лет. Он сделает это за счет уже действующей инвестнадбавки к тарифу.
Где ремонты?
Теперь к тому, о чем умолчал Виталий Тушинов. Говоря про ремонты сетей, он ни разу не уточнил, какие именно работы имеет в виду: капитальные или текущие. С его слов, отставание от графика составляет одну неделю. Поскольку на интервью были исключительно вологодские коллеги, не знающие реалий Череповца, они покивали головами, принимая информацию к сведению. Но мы-то знаем, что Тушинов говорил про текущие ремонты. Про банальное ежегодное устранение разрывов, выявленных во время гидравлических испытаний.
А капитальные ремонты, к сожалению, пока вообще не начинались. До сих пор нет сметы работ, не определен подрядчик, не закуплены материалы. Чтобы это понять, не нужно изучать документы и брать комментарии в департаменте ЖКХ. Достаточно пройтись по городу и увидеть отсутствие раскопок там, где ремонты уже должны вовсю вестись.. Была раньше такая шутка: если на улице положили асфальт, значит, скоро его вскроют и начнут менять трубы. Так вот больших раскопок в Череповце не было уже лет 5.
Нехорошие данные
Отвлечемся ненадолго от местных реалий и посмотрим на дела головного предприятия — «Газпром Теплоэнерго». 28 апреля 2015 года газета «Совершенно секретно» опубликовала материал «Выводят из себя».
В нем шла речь о судьбе миллиардов, выделенных на проекты в теплоэнергетике ОАО «Межрегионтеплоэнерго» (ныне «Газпром Теплоэнерго»). В апреле 2013 года в этой компании прошли обыски и была произведена выемка документов. Основанием для следственных мероприятий стали действия руководства компании. В 2009-2011 годах на офшорные счета на Виргинских островах из «Межрегионтеплоэнерго» было выведено порядка 10 млрд рублей.
Автор закончил материал так: «В любой западной компании, когда достоянием гласности становятся подобные факты, все мало-мальски причастные лица в одночасье лишаются своих должностей и долго ходят на допросы в правоохранительные органы. На мой взгляд, ситуацией, при которой в недрах крупнейшего газового концерна допускается причинение ущерба государству на миллиарды рублей, должен заинтересоваться Следственный комитет».
Но сообщений о расследовании, судах, наказании виновных не поступало. Естественно, никакой связи между выводом из страны 10 миллиардов и Череповцом нет и быть не может. Но эта информация натолкнула нас на мысль: если мэрия города права и «Газпром теплоэнерго Вологда» за 5 лет собрал с нас более 1 миллиарда руб-лей одной только надбавки, а потратил на ремонты лишь 266 миллионов, то куда ушли оставшиеся сотни миллионов? Зачем руководство компании заявляет о тратах в размере 1,2 миллиарда, не подтверждая свои слова документами, даже не делая намека на их существование?
5 июля в Москве должно было состояться подписание соглашения с Газпромом о передаче ему ТЭК нашего региона. Но не случилось. Почему? Вряд ли заявление череповецкого директора Владимира Рясина повлияло на планы губернатора и дочерней компании газового монополиста. Будем искать информацию.
Слово директора-2
Мы уточнили у директора МУП «Теплоэнегрия» его позицию.
— Как обстоят дела сейчас?
— Инвестиционная программа по замене сетей в 2017 году предусматривала вложения в размере 507 миллионов с графиком выполнения различного вида работ, начиная с января текущего года. При этом реальные мероприятия (подготовка проектно-сметной документации) были начаты только в мае 2017 года. В связи с несвоевременным началом подготовительных мероприятий ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» планирует выполнение работ на сумму только около 240 миллионов и только на 4 участках тепловых сетей в Заягорбском районе. Между тем, работы в Индустриальном районе, тепловые сети в котором являются самыми изношенными, вообще не запланированы.
— Что дальше?
— Единственным оптимальным решением вопроса эффективной эксплуатации теплоэнергетического комплекса города в целях недопущения срывов теплоснабжения является возврат к обслуживанию муниципальным предприятием «Теплоэнергия».
Последние известия
12 июля мэр Череповца Юрий Кузин встретился с генеральным директором ООО «Газпром теплоэнерго Вологда» Олегом Фомичевым. Обсуждались несколько вариантов развития событий, после того как истек срок действия договора аренды теплоэнергетического комплекса города между МУП «Теплоэнергия» и ООО «Газпром теплоэнерго Вологда».
Администрация города предложила несколько вариантов:
1. «Газпром теплоэнерго Вологда» в срок до 1 ноября 2017 года передает весь имущественный комплекс, принадлежащий МУП «Теплоэнергия», собственнику, предварительно выполнив программу капитальных ремонтов теплосетей этого года.
2. «Газпром теплоэнерго Вологда» передает до конца июля весь имущественный комплекс, и МУП «Теплоэнергия» самостоятельно проводит капитальные ремонты сетей до начала отопительного сезона.
«К сожалению, руководство «Газпром теплоэнерго Вологда» отказалось рассматривать эти варианты, настаивая на расторжении договора в суде. Администрация города считает, что передача имущества в судебном порядке приведет к затягиванию сроков и поставит под угрозу стабильное теплоснабжение Череповца в зимний период», — рассказал помощник мэра по работе со СМИ Сергей Климушкин.
То есть суд будет. Перед глазами есть опыт Тверской области, которая отказалась от сотрудничества с дочкой Газпрома. Мэрия же рассматривает иные варианты дальнейшего взаимодействия с «Газпром теплоэнерго Вологда». Например, в рамках так называемой инициативной концессии. Но только после того, как газовики вернут Теплоэнергии» все котельные и сети.
Несколько мыслей
Подытожим. Губернатор Вологодской области, явно лоббируя интересы компании Газпром, объявил о передаче ей регионального комплекса ТЭК. Череповец выступил против. Подписание соглашения не состоялось. Глава региона ситуацию не комментирует, потому что ему не задают соответствующих вопросов, а от себя ему сказать явно нечего.
Что означат этот конфликт для населения? Как грели у нас в квартирах зимой батареи, так и будут греть. Горячая вода из кранов не исчезнет. Правда, могут начаться массовые аварии на теплосетях. То есть мы немного вернемся в 90-е – начало 2000-х. Только и всего.
Семен МАНУЛОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
