В Череповце приняли поправки к программе «Развитие культуры и туризма на 2016-2022 годы». Власти не оставляют попыток сделать из промышленного центра место, куда будут приезжать на отдых из других регионов. А заодно хотят избавиться от устойчивого мнения, которое бытует уже в 130 км от нас – в Вологде – о Череповце, как о территории, где культуры нет и быть не может.
Чего хотим достичь?
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы – 3 миллиарда 764 миллионов 690 тысяч рублей. Средства должны поступать из четырех источников – городского, областного и федерального бюджетов, а еще от частных инвесторов. 3,7 миллиарда на 7 лет – нет так много. 537,8 миллионов в год. Чего планируется достичь на эти деньги?
Количество походов в учреждения/ на мероприятия культуры к 2022 году должно составить 7,3 посещения на 1 жителя города в год. Как я понимаю, сюда войдут и просмотры в кинотеатрах, прогулки на массовые бесплатные мероприятия на Дни города и металлурга? Как всегда это средняя температура по больнице. Кто-то ходит в театр раз в месяц, а кто-то раз в три года.
Оценка горожанами удовлетворенности качеством работы учреждений сферы культуры должна достичь 80 баллов к 2022 году. Каковы критерии оценки, не уточняется. Кино, театр – не те сферы, которым можно ставить объективные баллы. Кому-то нравится «Аватар», кому-то «Рембо», кто-то уважает Андрея Тарковского, а кто-то Жору Крыжовникова (режиссер «Горько» и «Горько-2»). А есть такие зрители, которые признают только какого-нибудь порнографа Прянишникова.
Количество посетивших Череповец иногородних жителей к 2022 году составит 1 миллион 375 тысяч человек в год, в том числе туристов — 240 тысяч человек в год. Подавляющее большинство, понятое дело, составят командированные на ЧерМК и «ФосАгро» из других городов. 240 тысяч туристов в год — это 657 человек в день. Или 13 полностью заполненных больших туристических автобусов. Сомнительно, конечно.
Обзор города
Авторы программы сообщают: Город Череповец — крупный культурный центр Вологодской области, один из наиболее развитых и интересных в культурном отношении муниципальных образований области. В Череповце 13 публичных библиотек, 4 учреждения клубного типа, 9 музеев, 5 образовательных организаций в сфере культуры, 2 театра, 1 концертная организация, 2 парка.
В Череповце представлены практически все пласты культурного наследия: 18 археологических памятников (остатки древних поселений), старинные предметы, усадебные ансамбли ХIX века, такие как усадьба Гальских, Дом-музей Верещагиных, усадьба Владимировка (музей И. Северянина), Дом-музей И.А. Милютина, памятники истории, архитектуры, монументального искусства.
На территории города расположен 61 объект культурного наследия, включенный в Реестр объектов культурного наследия Российской Федерации. Перечислены в документе и древние поселения, не так давно открытые в Череповце и его окрестностях:
1. Стоянка «Ягорба II».
2. Стоянка «Ягорба III».
3. Стоянка «Ягорба-36».
4. Поселение XI-XV вв. «Набережная Ягорбы».
5. Поселение «Соборная Горка».
6. Поселение у Октябрьского моста.
7. Стоянка «Лесомеханический техникум».
8. Поселение «Лесомеханический техникум».
9. Стоянка «Завод ГАРО».
10. Стоянка «Матурино I».
11. Поселение «Матурино II».
12. Стоянка «Матурино III».
13. Стоянка «Матурино IV».
14. Поселение «Матурино V».
15. Стоянка «Макарьино».
16. Поселение «Урывково».
17. Поселение «Усадьба Гальских».
18. Поселение «Пулово-Борисово».
К сожалению, мы пока не слышали о планах устроить хотя бы в одном из этих мест, например, парк для туристов. А было бы неплохо посмотреть, как жили древние люди, прослушать увлекательный профессиональны рассказ об их быте, привычках, культуре.
Какие есть проблемы
Приходит в упадок материально-техническая база учреждений культуры, что негативно сказывается на количестве и качестве оказываемых населению услуг. 19,5 % зданий, в которых располагаются учреждения культуры, находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта.
Более 30 процентов зданий испытывают потребность в текущем ремонте. Муниципальные учреждения культуры испытывают острый дефицит в квалифицированных кадрах, обусловленный низким общественным престижем профессий клубных, библиотечных, музейных работников, низким уровнем оплаты труда. Уход специалистов из сферы культуры и слабый приток молодежи снижают эффективность работы. В большинстве учреждений культуры наблюдается ярко выраженная тенденция старения кадров.
Кроме проблемы старения кадров, пристального внимания заслуживает необходимость повышения их квалификации, т.к. многие сотрудники учреждений культуры оказываются неспособными уловить те новые веяния и тенденции в развитии культуры и проведении досуга, которые интересны населению, в особенности молодежи. Уровень оплаты труда работников культуры остается недостаточным.
Череповец, по мнению разработчиков программы, относится к числу городов с благоприятными возможностями для развития внутреннего и въездного туризма. Удачное расположение, близость к транспортным магистралям, проведение международных и всероссийских мероприятий — факторы, способствующие развитию межрегиональных связей, в том числе и в сфере туризма.
Вместе с тем низкая конкурентоспособность коллективных средств размещения, дефицит современного номерного фонда гостиниц туристского класса, неравномерное распределение гостиниц и практическое отсутствие альтернативных вариантов размещения, слабое развитие инженерной инфраструктуры, особенно сетей автодорог, соединяющих места проживания с местами отдыха и туристскими объектами, относится к факторам, сдерживающим развитие сферы туризма.
Пути решения
Власти предлагают разрабатывать несколько подпрограмм. Первая из них направлена на сохранность объектов культурного наследия, улучшение их физического состояния и приспособление для современного использования, расширение доступа населения к информационным ресурсам отрасли культуры.
Подпрограмма № 2 обеспечит повышение эффективности деятельности театров, концертной организации; будет способствовать расширению культурных предложений и реализации творческого потенциала населения; сохранению и развитию системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства.
Третья направлена на решение задач муниципальной Программы по созданию условий для развития самодеятельного художественного творчества и досуга населения.
И четвертая подпрограмма «Туризм» направлена на решение задачи Программы по созданию условий для устойчивого развития сферы внутреннего и въездного туризма города.
Подождем
О развитии Череповца с духовной точки зрения говорили всегда – наверное, еще при Иване Милютине. Впервые горожане видят большую программу. Давайте-ка будем следить за ее исполнением. Полностью она не выполнима, это понятно. Однако интересно будет в начале 2023 года сравнить показатели, указанные в документе с тем, что мы будем иметь в реальности.
Семен МАНУЛОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна