Автор:ЧИ

Вологодское УФАС, ТКО, чистый след

УФАС: череповецкий мусорный оператор «Чистый след» нарушил закон

Действия нарушителя привели к ограничению конкуренции на рынке оказания услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов и к нарушению интересов потребителей коммунальной услуги.
Вологодское УФАС выявило, что в 2021 году ООО «Чистый След» заключило контракты на оказание услуг по транспортированию ТКО с единственным поставщиком (ООО «АвтоГарант») без проведения обязательных торгов. Такие действия регионального оператора препятствовали доступу на товарный рынок другим организациям, работающим в области транспортирования ТКО в Западной зоне Вологодской области, то есть, привели к ограничению конкуренции.
Было установлено, что перед тем как заключить договоры с ООО «АвтоГарант», ООО «Чистый След» в одностороннем порядке расторгло контракты, заключенные по результатам торгов с индивидуальным предпринимателем: один контракт от 30.11.2020 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Зашекснинского района города Череповца; второй контракт от 05.04.21 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории муниципального образования «город Череповец».
Также служба усмотрела в действиях регионального оператора нарушение интересов потребителей этой коммунальной услуги.
Так, в декабре 2022 года ООО «Чистый След» в одностороннем порядке расторгло два контракта, заключенные по результатам проведения торгов с ООО «Эколига». Первый контракт от 12.12.2022 на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Устюженского района расторгнут с 15.12.2022г. Второй контракт от 15.12.2022 на оказание услуг по транспортированию ТКО в границах Зашекснинского района Череповца и части Череповецкого муниципального района (сельские поселения: Югское, Мяксинское, Климовское, Ягановское) расторгнут 16.12.2022.
После этого ООО «Чистый След» 18.12.2022 внесло изменения в аукционную документацию и разместило в ЕИС уведомление о проведении повторных торгов. Их победителем стало ООО «Интеграл». При этом общая цена за предметы аукциона (транспортирование ТКО) увеличилась на 7 679 625 рублей.
Вологодское УФАС считает, что такие действия регионального оператора по направлению ООО «Эколига» односторонних отказов от исполнения условий контракта свидетельствует о злоупотреблении им своим доминирующим положением на соответствующем рынке услуг**. Это привело не только к нарушению прав и законных интересов ООО «Эколига», но и к нарушению интересов неопределенного круга потребителей коммунальной услуги, поскольку допущенные нарушения привели к увеличению собственных расходов регионального оператора.
Так как заключенные контракты уже исполнены или находятся в стадии исполнения, а также в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду предписание региональному оператору «Чистый След» не выдавалось.