Назад в будущее, или вперед в прошлое?

 

Череповец и Вологда возвращают исполнение коммунальных обязанностей под контроль власти.

 

Наигрались в демократию и концессию. Теперь деньги будут под контролем, а исполнения на контроле. ФАС хранит молчание, хотя есть четкое указание центральной службы о том, что создание МУП в сфере, где есть конкуренция, не рекомендовано.

Например, четыре года назад в Белозерском районе попытались создать МУП, которое бы обслуживало водонапорные башни, потому что коммерческие коммунальные структуры наотрез отказывались этим заниматься из-за удалённости объектов. Но ФАС выступила против. Сейчас ведомство хранит молчание, видимо от безысходности.

 

 

Спасти и сохранить

В Череповце и в Вологде ситуации различаются кардинально. Вероятно, из-за разной возможности бюджетов. Например, Череповец сразу занял позицию сохранения муниципальной автоколонны и муниципального «Водоканала». Компании получали бюджетные субсидии, и, благодаря им, не только выжили, но и обновили парки автотехники, позволили себе приобретать с аукционов имущество, такое как дебаркадеры. И неважно, что опыт оказался печальным, был сам факт.

В Вологде муниципалы были брошены без поддержки. В итоге закрыто троллейбусное сообщение, а автобусное ПАТП обанкротилось. Но Вологда сохранила «Водоканал» и теплосети. А вот Череповец в 2017 году потерял и котельные, и сети под давлением Газпромовской «дочки» и не без участия губернатора области Олега Кувшинникова. Прошло несколько лет и… оба города оказались в одинаковой ситуации, когда необходимо вновь создавать и укреплять МУПы, только по разным причинам.

 

Здесь будет город-сад?

Как погиб муниципальный “Зеленстрой», в Вологде помнят уже немногие. Именно эта организация отвечала за уборку мусора, содержание и ремонт дорог, парки и скверы.

До 2016 года МУП «Вологдазеленстрой» ежегодно выигрывало конкурсы в областной столице. В 2016 году Администрация города констатировала: финансовое положение дел в МУП «Вологдазеленстрой» тяжелое. Действительно, на предприятии «повисли» долги, а в банке исполнительных производств Федеральной службы судебных приставов было заведено 102 дела о взыскании долгов, государственных пошлин, неустоек и исполнительских сборов на сумму почти 50 миллионов рублей. Организация была должна в том числе Пенсионному фонду, налоговой инспекции, ресурсникам.

Причиной такого положения муниципального предприятия в разное время разные представители власти называли «неграмотный менеджмент». Все попытки исправить ситуацию заканчивались крахом. Только за 2014-2016 годы на предприятии сменилось пять руководителей. Один из них был осужден за сокрытие от налоговой инспекции 7,6 миллиона рублей, за счет которых должны были произвести взыскание недоимки по налогам и сборам.

В феврале 2017 года Арбитражный суд Вологодской области признал предприятие банкротом и на продажу был выставлен даже центральный Кремлевский парк!  В ПАТП события в Вологде разворачивались примерно так же. В итоге в Вологду зашли коммерческие компании с сильными юристами и «съели» все контракты, взамен не обеспечив обещанные услуги.

И до сих пор между частными автобусными перевозчиками и муниципальными идут бои на выгодных маршрутах, а коммерческие дорожные фирмы не вывозят снег, хотя за него «уплачено». Вологда со всеми её жителями попала в заложники коммерческих интересов.

 

Газовый прорыв

Череповец же оказался в заложниках у газового монстра. Концессионное соглашение в сфере теплоэнергетики на территории города было подписано до декабря 2037 года. По договору в концессию вошли  23 газовых котельных, из них 6 крупных источников теплоэнергии на территории Череповца и 17 блочно-модульных котельных в муниципальных образованиях Вологодской области. Плюс —  348,2 км тепловых сетей. Все это хозяйство ООО «Газпром Телоэнерго Вологда» обязался содержать и модернизировать до 2037 года. Но… не модернизировал.

Планы срывались из года в год. На объектах по замене сетей работали даже … дети, лишь бы подешевле, а тарифы для череповчан росли, и вся прибыль шла в карманы Газпрома. В этом году выяснилось, что даже директор «Газпром Теплоэнерго Вологда» Дмитрий Ганичев не имеет аттестации и технического допуска! То есть человек, возглавляющий жизнеобеспечивающую структуру, два года работал без допуска!

В итоге уже новая команда правительства разорвала соглашение, и Вадим Германов сейчас принимает хозяйство обратно в МУП «Теплоэнергия». Принимает тяжело. По 10-14 разрывов сетей в неделю. Нужны специалисты, техника. С этим область обещала помочь.  А на тарифы мы посмотрим зимой, тогда будет понятно, была ли эта помощь безвозмездной.