Автор:ЧИ
В школы Череповца вернулись уборщицы. Нет, их не взяли обратно в штат. Просто закончился дачный сезон, и у бабушек появилось немного времени, чтобы «помахать тряпкой» в заросших грязью школьных коридорах…
Убрать, нельзя оставить
Напомним, что после повышения МРОТ до 11 тысяч 163 рублей в месяц по распоряжению президента России Владимира Путина в региональной казне образовалась «дыра». В марте губернатор Олег Кувшинников заявил на оперативном совещании о том, что на выравнивание бюджета и исполнение Указа Президента в Вологодскую область из федерального бюджета поступит 194 миллиона рублей при общей необходимой сумме по этой статье 484 миллиона рублей. Таким образом, региону нужно было найти еще 290 миллионов рублей.
Череповец пошел своим путем и еще в апреле обслуживающий персонал школьных и дошкольных учреждений города получил уведомления о сокращении. Например, один из рабочих-электриков школы №25 рассказал, что в 2017 году ему платили за работу по совместительству совсем немного — порядка 4 тысяч рублей, в начале 2018 года подняли до 7800 рублей, а с мая уже ставку МРОТ. Но, мужчина рано радовался. Сразу вслед за получением квитка о повышении зарплаты штатным сотрудникам МУП «Теплоэнергия», где официально в штате состоял электрик, настоятельно порекомендовали написать заявления об увольнении по собственному желанию и заключить с муниципальным предприятием договоры найма, которые отличаются от трудовых договоров тем, что позволяют не платить зарплату, равную МРОТ и не сохранять социальный пакет. Работники отказались. И тогда им вручили уведомления о сокращении должности с середины июля.
Пошто казнишь, начальник…
«Такое решение действительно принято в связи с тем, что образовательное учреждение переходит на аутсорсинг, то есть будет пользоваться для этих работ услугами сторонней организации, — прокомментировали в учебном заведении. — На самом деле нам жаль расставаться с обслуживающим персоналом. В аутсорсинговой организации, куда их берут на работу, им предлагают зарплаты всего в 5 тысяч рублей».
Кто-то уволился совсем, кто-то, в основном пенсионеры, согласились перейти на новую работу и ухудшить свои условия. Однако было еще одно «но» — дачный сезон, который, по всей видимости, чиновники, принявшие решение о сокращении «рабочего класса», не учли.
Затянули пояса
В итоге в течение сентября в мэрию Череповца и в адрес Правительства Вологодской области посыпались письма от родителей: «Наши дети моют классы и коридоры. Может быть, вы предложите им еще и туалеты мыть? Верните в школы техничек!»
В ответ слышали только, что «Образовательными организациями области проводится системная работа по организации выполнения несвойственных им функций через закупку соответствующих услуг, то есть на аутсорсинге. В детских садах на аутсорсинг переводятся услуги по стирке и глажке белья, в школах — по уборке помещений и территорий, охране и комплексному обслуживанию зданий».
Все как бы в рамках закона. Школы должны учить детей, а не мыть полы. Но ведь до недавнего времени и учили, и мыли! По крайней мере, себя в чистоте содержать могли. Но какая же учеба, например, на уроках по личной гигиене в полной грязи? Или череповецкие чиновники от образования сегодня посчитали, что пора школьников приучать к жизни в грязных трущобах и антисанитарии?
В Вологде, например, как-то от практики перевода обслуживающего персонала на аутсорсинг смогли отказаться, просчитав ситуацию «на несколько ходов вперед», даже несмотря на то, что с городским бюджетом в областном центре ныне все гораздо плачевней, чем в городе на Шексне. Бюджетный долг Череповца, где прошли сокращения, на 1 июня 2018 года был равен 721 миллиону рублей. Бюджетный долг Вологды на этот же период составлял 2 миллиарда 196 миллионов рублей. То есть — втрое больше.
«Возможно, что мы придем к тому, что обслуживающий персонал школ будет переведен на аутсорсинг, но не сейчас, — говорит заместитель мэра Вологды Вадим Цепа. — Здесь нужно подходить к вопросу взвешенно. В нашем случае обслуживающий персонал трудоустроен непосредственно в школах и садах. В ряде учреждений, наоборот, есть дефицит таких кадров. Одно дело, когда сотрудники работают по совмещению, но получают при этом полную ставку, совершенно другое, когда человек работает полный день. Так что торопиться с принятием каких-либо решений мы не будем».
Послесловие…
А тем временем в Череповце ситуация налаживается. С первыми заморозками пенсионерки-уборщицы и технички вновь вернулись в город и уже выходят на работу. На ставки в два раза ниже МРОТ… А что – какая-никакая, а все прибавка к нищенской пенсии. Однако уже понятно — пенсионный возраст в стране, не смотря на продолжающийся протест никому не интересного и в то же время самого многочисленного «среднего» поколения, повысят с 1 января 2019 года. То есть, как и все желающие «отомстить прожорливому государству» россияне, старые, добрые и почти бесплатные технички теперь тоже будут стареть дальше и уходить в небытие прямо со «школьного порога», а новые на их место, поверьте, вряд ли придут. Потому что зарплата в 5 тысяч рублей для них будет уже не прибавкой к пенсии, а полноценной зарплатой, на которую нужно как-то жить…
P.S. Как нам стало известно, для того, чтобы хоть как-то исправить ситуацию и привлечь в школы нужное количество техперсонала, управление образования рекомендовало руководству учебных заведений организовать уборщицам и сторожам доплаты до более «приличных» сумм, используя имеющиеся в школьных загашниках скудные денежные фонды для различных текущих нужд. Другими словами, заварили, не подумав, кашу, которую теперь приходится расхлебывать, всячески урезая средства на организацию учебного процесса.
Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.
Автор:ЧИ
Губернатор Вологодской области заявил о рекордном финансировании сферы образования региона: «Мы можем смело сказать, что отрасль образования в Вологодской области устойчиво развивается. Впервые в этом году достигнут рекорд по финансированию — 12 миллиардов рублей, таких цифр не было никогда. 28% расходов областного бюджета – это расходы именно на образование, это те средства, которые мы вкладываем в развитие наших детей». В то же самое время из школ Череповца на время исчезли уборщицы. Ответственность за это лицемерно переложили на директоров образовательных учреждений.
Что сказал губернатор
16 августа на областном образовательном салоне губернатор сделал несколько заявлений.
«В этом году мы впервые запустили программу ремонта образовательных учреждений стоимостью более 500 миллионов рублей. В дальнейшем мы ежегодно будем выделять не менее этой суммы на ремонт школ и детских садов области», — сказал глава региона.
Олег Кувшинников напомнил, что благодаря тесной работе с министерством просвещения Российской Федерации, Вологодская область получила в 2018 году почти 1,2 миллиарда рублей на строительство новых образовательных учреждений. Это позволило приступить к строительству новых школ в Вологде и Череповце. До конца 2018 года новые школы откроются в областной столице и Вытегре. В следующем году новая школа распахнет свои двери в Череповце, начнется строительство школы в Соколе.
«Мы должны выполнить несколько задач, поставленных перед нами президентом Российской Федерации. Во-первых, необходимо всех учеников перевести на обучение в первую смену. В настоящее время 16% школьников продолжают обучаться во вторую смену. Во-вторых, к 2025 году необходимо расселить все ветхие аварийные здания образовательных учреждений, а вместо них построить новые школы. Именно эту работу мы и проводим совместно с министерством просвещения», — подчеркнул Олег Кувшинников.
Сначала было неинтересно
Мы уже сообщали о том, что всему техническому персоналу школ и детских садов было предписано уволиться и перейти на работу в небольшие частные фирмы по договорам подряда. По нашему мнению, это сделано ради экономии бюджетных денег, которая привела к нарушению статьи 37 Конституции России: «Каждый имеет право на… вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда». МРОТ ныне равен 11163 рублям, по договорам подряда технический персонал получает на 3-4 тысячи меньше.
Сторожей, уборщиц, гардеробщиц в нашем городе немного, поэтому ясно выраженной реакции череповчан на сообщения о дискриминации технического персонала не последовало, тем более, что дети еще отдыхали. А областные власти в ответ на обращения сообщали, что руководство сферы образования не имеет отношения к происходящему: мол, это целиком инициатива директоров школ.
Все изменилось, когда начался учебный год.
Тревожные сообщения
Уже 7 сентября заместитель мэра и начальник управления образования выехали в школу № 12. Причина, по данным официального сайта Череповца, — «Родители жалуются в управление образования, что в школах стало грязно, не хватает уборщиц». Грязь в школе из-за отсутствия уборщиц директор клининговой компании объяснила тем, что «наверное, они были на дачах». Нам такое объяснение представляется неубедительным.
Что происходит в школах на этой неделе, нам неизвестно. Но вот сообщения за прошлую и позапрошлую неделю со страницы мэра Череповца:
«Очень остро стоит вопрос об уборке в школе. Нет ни одной уборщицы. Дети неделю дышат пылью и песком. Наш класс дежурный во вторую смену. Стройка за школой. Это просто ужас. Вопрос надо срочно решать. Судя по посту в группе «Доска позора», эта проблема не только в нашей школе».
Начальник управления образования Лина Коробейникова: «Проблема действительно есть, и мы её решаем. Несвойственные функции переданы от школ сторонним организациям. Ряд руководителей ещё летом побеспокоились о заключении договора с клининговыми компаниями, а некоторые руководители до сих пор ещё решают этот вопрос. Обратитесь, пожалуйста, к директору школы».
Ответ родительницы: «Договор заключен. Уборщиц нет. Дети в грязи».
Сообщение из другого района города: «Похоже, не одна школа в городе в такой же ситуации находится, уборщиц нет, вчера на собрании давали на подпись бумагу о том, что родители не против, что дети будут прибираться в школе. Но в чем заключается уборка, подробно не было расшифровано… Одно дело раз в четверть почистить парты и сходить на субботник, а совсем другое дело мытье полов каждый день».
И еще одно сообщение: «28 школа. Часть туалетов закрылась, полы не моются. Хорошо за мизерную зарплату, говорят, уговорили поработать человека на гардеробе, а то детям предлагалось с одеждой ходить по кабинетам. Тоже взяли подписи на труд детей. Почему все спихнули на директоров, мне не понятно, если решение принималось на уровне управления города? Где эта клининговая компания? И долго ли мои дети будут дышать пылью? Я так поняла, что денег школам на уборку выдали недостаточно?»
И еще одно: «А почему это должна быть головная боль директоров? Не их инициативой было убрать техперсонал. Это нашей администрации чем-то они помешали. Как Мария Барабанова в одной из групп высказалась, «со школы сняли несвойственные ей функции». А вы их спросили, как лучше будет? Когда техперсонал был в штате, директора полностью контролировали их работу, сейчас же они вообще ничего толком сделать не могут. Хорошо рассуждать: вы решение приняли, а всю ответственность на директоров спихнули. Если уж принимаете такие решения, то будьте любезны не убегать от ответственности».
Ответ начальника управления образования: «Управление не снимает с себя ответственность! И как раз решает проблему! Но без помощи директоров один начальник управления образования ее решить не сможет в 43 школах города!»
И еще раз мнение родителей: «Это просто позор и управлению образования и выше! Чтобы не платить минимальную зарплату, всех уволили и скинули все на какие-то «левые» клининговые компании! Предлагается мизерная неофициальная зарплата уборщицам, сторожам и т.д. У них вообще будет санитарная книжка, ведь они будут работать с нашими детьми и в садиках и в школах?»
Причем тут 12 миллиардов?
Напомним слова губернатора про финансирование сферы образования в 2018 году: «Впервые в этом году достигнут рекорд по финансированию — 12 миллиардов рублей, таких цифр не было никогда». На одной чаше весов 12 миллиардов, на другой – технический персонал, которому платят в нарушение стати Конституции № 37 зарплату ниже МРОТ и без социальных гарантий.
Недавно пришла реакция прокуратуры. На 11 тысяч рублей оштрафовали директора ООО, которое «заключило договоры оказания услуг с 25 физическими лицами, уволенными из МУП «Теплоэнергия». По данным надзорного ведомства, «анализ указанных договоров показал, что фактически они являются трудовыми, данным гражданам вменено исполнение обязанностей по специальности «сторож». При этом рабочее время, должностные обязанности не изменились, а размер зарплаты существенно снизился и был менее установленного МРОТ.
Формально всё верно: фирма заключила договор подряда, который по факту являлся трудовым и денег платит меньше, чем положено по закону. За это ее директора и наказали. Но почему ООО это сделало? Потому что получило из бюджета сумму, которой достаточно лишь для производства выплат ниже МРОТ и без отчислений в фонды. Чтобы платить 11163 плюс хотя бы 30% отдавать в ПФР, ФСС, да еще и НДФЛ отчислять, нужны другие деньги из бюджета.
Пока мы не видим со стороны властей желания увеличить финансирование оплаты труда технического персонала. Помните сказку Салтыкова-Щедрина «Дикий помещик»? Некий барин взмолился к Господу, чтобы тот избавил его от мужиков – не нравился дворянину их грубый вид и запах. Бог внял мольбе. Через полгода помещик совершенно одичал и перешел на питание сырой дичью.
Семен МАНУЛОВ.
Автор:ЧИ
Как мы уже неоднократно писали, весь технический персонал сферы образования Череповца переведен на работу по договорам подряда в сторонних организациях. Это позволяет экономить: не платить зарплату на уровне МРОТ, не делать отчисления в фонды.
Официальный сайт Череповца сегодня сообщил о проблеме: «из-за дачного сезона вовремя не вышли на работу школьные уборщики».
Родители жалуются в управление образование, что в школах стало грязно, не хватает уборщиц. Нехватку технического персонала представитель фирмы-подрядчика объяснила отпусками и дачным сезоном.
Во всех комментариях ответственных лиц проскакивает досада на то, что теперь по закону запрещено привлекать к уборке школьников. В августе мы рассказывали о письме гардеробщицы школы № 43 Череповца губернатору.
Сейчас обслуживающий персонал школы отдают клининговой компании. Ее представитель сказала на собрании, что гардеробщик у них будет получать 8 тысяч рублей, и ещё он должен мыть весь первый этаж, как раньше за ставку мыла дневная уборщица. А ещё одна уборщица должна мыть остальную школу за 8 тысяч рублей. О каком порядке в школе может быть речь?
Будем наблюдать за ситуацией. В реальности проблема достаточно серьезная. По всей видимости, речь идет о серьезной нехватке уборщиц в школах. Заместитель мэра Наталья Стрижова взяла вопрос под контроль, попросив управление образования проверить все школы, «оценить, насколько учебные заведения обеспечены уборщиками» и главное — «что нужно для привлечения сотрудников».
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
