Яндекс.Метрика районы | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
 |  | 

Архив метки районы

Автор:ЧИ

Держи карман шире

Муниципалитеты Вологодской области решают свои проблемы за счет дополнительных поборов с народа? Речь о том, как работает программа «Народный бюджет», которая стартовала в Вологодской области в 2015 году и изначально ставила целью развитие территорий и их благоустройство путем всеобщего голосования. Однако сейчас по программе чаще делается то, что и должно делаться, но только за счет бюджетных, а не народных средств.

 

Большой успех за свой счет

Впервые 10 миллионов рублей на программу «Народный бюджет» правительство Вологодской области направило в 2015 году. В основу проекта легла идея о том, что люди, а не власть должны решать, как именно они хотят жить: нужна ли детская площадка или может быть новый колодец. «Народный бюджет» предусматривает участие населения, бизнеса, местных властей и областного бюджета. Финансирование каждого проекта состоит из нескольких частей. Не менее 5% должны собрать сами жители, еще 45% — это деньги местного бюджета или добровольные пожертвования юридических лиц и предпринимателей, 50% составляет субсидия из областного бюджета. С 2020 года область увеличила свою «долю» в проекте до 70%.

Исключение составляют только Вологда и Череповец. В этих городах все проекты «Народного бюджета» полностью финансируют муниципальные бюджеты без привлечения средств населения.

Проект получил большой успех, и уже в 2018 году опыт был распространен на все муниципальные районы Вологодской области, и сумма из областной казны была увеличена до 90 миллионов рублей. а в 2020 году — уже до 210 миллионов рублей.

Однако инициативы, которые реализуются за счет «Народного бюджета», на местах выглядят странно. Например, 3 июля 2020 года власти Усть-Кубинского района  отрапортовали:

«В селе Устье ремонтируют теплотрассы. Трубы меняют на улицах Набережной, Советской, Коммунаров. Уже обновили 113 метров сетей. Также приводят в порядок тепловую камеру. Как отметил директор предприятия «Коммунальные системы» Александр Есечко, благодаря ежегодному ремонту, аварии на теплотрассах сейчас случаются крайне редко. Ремонт тепловых сетей в Усть-Кубинском районе ведется по проекту «Народный бюджет». На эти цели будет израсходовано более 2,6 миллионов рублей».

А кому же платят жители Устья за тепло? Открываем сайт Департамента ТЭК Правительства Вологодской области и видим, что платят они за поставляемое тепло МП «Коммунальные системы». То есть за реконструкцию теплосетей жители района уже заплатили. Так при чем же здесь «Народный бюджет» и дополнительные 5% поборов на проект с населения?

 

Что дышло?

Такая практика на самом деле распространена во всех муниципальных районах, кроме Вологды и Череповца.

Вот, что пишет на своей странице в социальных сетях 7 июля 2020 года глава Кадуйского района  Светлана Грачева:

«Девять проектов из десяти реализовано в Кадуе по программе «Народный бюджет». Это ремонт колодцев, тротуаров, снос опасных деревьев, устройство площадок к пожарным водоемам, установка игровых комплексов для детей и другие, — перечисляет чиновница. — Администрацией МО п. Кадуй объявлен прием заявок от населения для участия в программе на 2021 год. Граждане могут предложить свои проекты по благоустройству поселка. В приоритете следующие направления: снос опасных деревьев и снос старых построек, пожарная безопасность, благоустройство придомовых территорий».

Позвольте! Но как же быть с разъяснениями Сокольского районного суда, который 18 июня 2020 года вынес приговор в отношении бывшего главы администрации Сокола Николая Дубова, признав его виновным в том, что он как глава обязан нести ответственность за содержание пожарных водоемов, а значит направлять на эти цели бюджетные средства? Но Николай Дубов этого не сделал и в итоге в незаконсервированном водоеме в декабре 2018 года утонул 8-летний ребенок.

Из решения суда прямо следует, что регистрацию пожарных водоемов и организацию их сохранности обязана осуществлять муниципальная власть за счет бюджетных средств.

 

Дорогая водичка

Таких примеров по области — сотни. Порядка ста только пожарных водоемов, которые планируется отремонтировать с  привлечением средств населения.

Но и это не все. Достаточно открыть документ под названием «Перечень муниципальных образований области, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию проекта «Народный бюджет», и распределение субсидий в 2020 году», опубликованный в открытом доступе на сайте Правительства Вологодской области, чтобы понять, как власть перекладывает расходы на жителей.

Если в Бабаевском районе не вызывает никаких вопросов проект «Народного бюджета» по установке уличных тренажеров на улице Набережной, потому что люди сами выразили желание заниматься спортом на отрытом воздухе и сами выделили на это собственные средства. То, например, снос аварийных бесхозных строений в целях пожарной безопасности в деревне Ольховик Бабаевского района – прямая обязанность и расходы бюджета, а не людей. Именно так делают власти Вологды и Череповца: признают в судебном порядке постройку бесхозной, выделяют средства из бюджета, объявляют конкурсные процедуры на выбор подрядной организации и сносят. Деньги жителей деревни, которые к слову, имеют доходы в 7-10 раз ниже, чем металлурги, здесь не причем.

В Бабушкинском районе в селе имени Бабушкина в рамках проекта «Народный бюджет» почему-то запланирован ремонт пожарных гидрантов. То есть, чтобы МЧС приехало вовремя и потушило пожар, жителям села сначала нужно «скинуться» на  ремонт гидрантов. А как же федеральный бюджет, на средства которого организует работу МЧС или областной бюджет, на средства которого работают региональные пожарные команды?

В Вашкинском районе «Народный бюджет» в 2020 году затеял капитальный ремонт водопровода и канализации в селе Липин Бор. А мы с удивлением читаем Приказ Департамента ТЭК Вологодской области от 6 декабря 2018 года №529-р «Об установлении тарифов на питьевую воду МУП «Водоканал» для потребителей сельского поселения Липиноборское Вашкинского района» — 47 рублей 66 копеек. Именно столько платят жители Липиного Бора за 1 кубометр воды. То есть получается, что платят за воду и платят в казну «Народного бюджета» за ремонт водопровода?

Еще один проект «Народного бюджета» в Верховажье звучит так: «Разборка не снесенного аварийного дома, расселенного в рамках реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда ул. Свободы с. Верховажье Верховажского сельского поселения».

А вот выдержка из областной адресной программы №8 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2019 — 2025 годы»: «Федеральным законом №185-ФЗ предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации до 1 сентября 2025 года расселить все многоквартирные дома, признанные до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом».

В марте 2019 года пресс-служба правительства Вологодской области распространила очередное поручение губернатора Олега Кувшинникова, который обратил особое внимание на необходимость найти резервы и в кратчайшие сроки обеспечить снос аварийных домов, организовав на их местах рекреационные зоны либо предоставив земельные участки под строительство домов или других объектов. Получается, муниципалитеты резервы нашли… в карманах жителей.

В Грязовце в тренде «Народного бюджета» этого года ремонт и строительство тротуаров. В Вологодском районе меняют уличное освещение, хотя областную программу «Светлые улицы Вологодчины» никто не отменял. В Никольском районе есть проект «Изготовление и установка табличек с номерами домов в населенных пунктах Зеленцовского сельского поселения, замена старых табличек с номерами домов на новые», а в Сямже «Приобретение генератора сварочного для проведения ремонтных работ на объектах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в с. Сямжа». В лидерах по решению собственных коммунальных проблем администрация Харовского района, где 20 проектов в рамках программы «Народный бюджет» — это ремонт и замена водопровода, покупка пожарного инвентаря, чистка придорожных канав, ремонт запорной арматуры на сетях водоснабжения и ремонт подъездов к пожарным водоемам.

Всего же в Вологодской области будет реализовано 976 проектов «Народного бюджета» с привлечением средств населения и, как минимум, одна треть из них — коммунальные проблемы, которые должна решать власть за свой, а не народный счет.

Ольга РОЖДЕСТВЕНСКАЯ.

 

Автор:ЧИ

Коммунальные проблемы решаются за «народный бюджет»

Пока города Вологодской области тратят средства «Народного бюджета» на благоустройство детских и спортивных площадок, строительство пешеходных дорожек и организацию зон отдыха, муниципальные районы направляют эти средства на решение коммунальных проблем.

Напомним, что программа «Народный бюджет» стартовала в муниципальных районах области в 2015 году. По условиям программы муниципалитеты получают субсидии из областной казны на реализацию «народных проектов». В 2020 году регион распределил 210 миллионов рублей. Еще 5% на реализацию проекта должно добавить население. При этом люди сами решают, куда направить средства в первую очередь.

Например, в июле 2020 года в Устье Кубенском 2,6 миллионов рублей «Народного бюджета» было направлено на ремонт тепловых сетей.

В Бабаевском районе деньги потратят на снос аварийных строений в деревнях Ольховик, Дубровка, Пяжелка, Колошма и Нижняя Ножема. В селе имени Бабушкина деньги потратят на прокладку водопровода в селах Миньково, Грозино и микрорайоне «Аэропорт», в Вашкинском районе будут ремонтировать канализацию в селе Липин Бор и поселке Заречный.

Фактически в каждом из 26 муниципальных районов «народный бюджет» почему-то решает коммунальные проблемы, которые должна решать муниципальная власть, потому что за это люди уже заплатили коммунальные платежи.

Автор:ЧИ

Обозревая окрестности…

На протяжении нескольких номеров мы делали обзорные материалы о том, как вели себя во время коронавирусной психодемии определённые «слои населения», как-то: известные и популярные личности, олигархи, главы регионов. Круг сужался, и теперь, когда, коронадемия пошла на спад, пришло время посмотреть, что делали во время неё местные власти в лице глав городов и районов Вологодской области.

 

ОМОН и «братан»

Можно сказать, что в Череповце было всё более или менее спокойно.  Местные власти довольно взвешенно подошли к решению проблем. Хотя и у них поначалу были метания. Например, принятие решения о сокращении рейсов общественного транспорта, что почти  привело к коллапсу.  В то же время особо гайки не закручивались. Думаем, Вадим Германов  понимал, что закручивая можно и резьбу сорвать. Поэтому, например, хоть пропускной режим и был анонсирован (и даже изготовлены пропуска), но его так и не ввели. Город был «заблокирован» контрольно-пропускными пунктами на въездах-выездах. Полиция на улицах Череповца вела себя вполне лояльно к горожанам, хотя губернатор и дал указание увеличить число привлекаемых к ответственности за нарушение так называемого «режима самоизоляции».

Что важно, Вадим Германов находился в постоянном контакте с горожанами.  Он своевременно и по делу отвечал на просьбы череповчан. Это успокаивало людей. Причём общение зачастую проходило с «юморком, ветерком» (чего, кстати, не было при прежних мэрах). Вспомнить хотя бы уже ставшее знаменитым «это фиаско, братан!».

А вот другое яркое высказывание мэра Череповца отнесём к проколам. Оно касается  празднования Дня Победы. «Мы отменили все массовые мероприятия. Губернатор Олег Кувшиннников дал задание применять очень серьёзные меры [по недопущению скоплений людей]. Если где-нибудь в городе будет замечено скопление — сразу приедет ОМОН. Никому ничего не позволим сделать», — сообщил Вадим Германов на заседании городской думы. Хотя и тут мы видим, что это инициатива областных властей. Тем не менее, мэр Череповца солидаризировался с ними и допустил возможность применения ОМОН к отмечающим День Победы горожанам. Увы.

 

Районы, кварталы

В Великоустюгском районе вместо ежегодного «развлечения» – паводка, нашли себе новое – коронавирус.  На официальном сайте района большинство новостей связано с инфекцией. Причём администрация района в числе немногих продолжает пугать население штрафами за нарушение самоизоляции. В то время как большинство их коллег уже успокоились и адекватно относятся к происходящему.  При том, что Великоустюгский район занимает сейчас шестое место в области по числу выявленных заражённых.

Глава Шекснинского района Виктор Кузнецов «психанул» и одним из первых ввёл пропускной режим ещё четвёртого апреля. Согласно его постановлению, передвигаться по Шексне могли только работники предприятий, деятельность которых необходима для жизнеобеспечения района. И только при наличии пропуска. Остальных шекснинцев глава района посадил домой, разрешив им только выносить мусор в ближайший контейнер, ходить в ближайший магазин и выгуливать собаку не далее ста метров от дома. Жаль, что в Шексне не нашлось грамотного юриста, кто бы мог, руководствуясь законом, оспорить введение этого пропускного режима. И не смотря на столь радикальные меры Шекснинский район занимает сейчас четвёртое место по числу выявленных заражённых.

Ещё раньше, чем в Шекснинском, но более мягкий пропускной режим был введён в Устюженском районе. Тамошний глава Игорь Петров, хоть и ввёл пропуска постановлением от 30 марта, но сам определил список предприятий, имеющих право осуществлять деятельность в период «карантина». Шире, чем в Шексне, но, тем не менее, с законом такие постановления связаны слабо. Спасибо Игорю Петрову, что он своих устюжан не садил под «домашний арест» самоизоляции. Ограничения, согласно его постановлению, касались лишь лиц в возрасте старше 65 лет, плюс тех, кто болен, и тех, кто приехал из других регионов. Устюженский район занимает сейчас восемнадцатое  место по числу выявленных заражённых.

Бабаевский район – пограничный с Ленинградской областью, где, как пишут, «коронавирус разбушевался». На официальном сайте района, тем не менее, бабаевцев не пугают. Судя по публикуемым новостям, в районе идёт планомерная работа: ремонтируются дороги, строится физкультурно-оздоровительный комплекс. Завершил работу действовавший месяц  муниципальный контрольно-пропускной пункт. На сегодняшний день все пробы на коронавирус в Бабаевском районе отрицательные. «На случай ухудшения эпидемиологической ситуации по поручению Губернатора Вологодской области организовано развертывание дополнительного коечного фонда, но в настоящее время такая потребность отсутствует. С учетом дополнительно проведенного перепрофилирования общее количество коек, готовых для приема пациентов с коронавирусом, составляет 1310», — отчитался на днях на сайте глава района Юрий Парфёнов.

 

Вологда на первом месте

В областной столице рьяно боролись с коронавирусом на улицах города, даже до того, как там появился первый заболевший. Но тщетно… Мэр Вологды Сергей Воропанов 31 марта ввёл пропускной режим, а недавно радостно отчитывался на официальном сайте, что за майские праздники по статье 20.6.1 КоАП РФ на вологжан составлено 324 протокола. Но, видимо, полицейские меры и пропуска против инфекции не действуют:  рвануло, там, где мэр Воропанов пропускной режим не вводил, в медицинских учреждениях города (подробнее читайте об этом в главном материале номера).  В трёх из них — это Вологодская областная психиатрическая больница, Вологодская городская больница № 1, ООО «Центр гемодиализа «Бодрость» — произошли вспышки заболеваемости коронавирусом. Вологда с большим отрывом занимает первое место в регионе по этому показателю.

 

Правительство области

А за все правительство, похоже, отдувался один губернатор, постоянно доносивший через свою официальную страничку в ВК до населения иногда печальные, иногда оптимистичные новости в ходе практически ежедневных видео-обращений. Чем занимался оперативный штаб, кроме организации видео-конференций губернатора с руководителями муниципалитетов и департаментов правительсва, ежедневной статистики заболеваемости и перепечатки решений и высказываний губернатора, которые дублировались на его официальной странице в ВК, непонятно. Как и то, кто и какие функции в нем выполняет.

Чем занимался немалый штат заместителей, кроме мелькавшего изредка в прессе Антона Кольцова и укрощавшего наметившееся было половодье в Великом Устюге Виктора Рябишина, кто-нибудь знает?..

Нам, по крайней мере, это неведомо.

Иван ЕЛЕНИН.

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна