Пуловский лес: есть надежда

Борьба за сохранение Пуловского леса возле улицы Олимпийской в Череповце перешла на новый уровень – бумажной переписки между членами инициативной группы и властями, мэрией Череповца и областными ведомствами. Удивительно, но, кажется, выход может быть найден.

Резолюция митинга

Кратко напомним историю вопроса. За улицей Олимпийской в Череповце выделены участки для малоэтажного жилищного строительства, которые получили многодетные семьи. Большинство участков уже оформлено в собственность. В лесу прорублены просеки, сделана подсыпка шлаком. Если здесь начнется строительство, от леса практически ничего не останется. Маловероятно, что строиться на месте леса станут многодетные череповчане. 80% получателей участков имеют желание их продать.

Мэр Череповца Елена Авдеева заявила, что часть леса исключена из плана, 26 Га не будут отданы под застройку. В Череповце есть инициативная группа, которая борется за сохранение всего леса, а не только 26 Га. Ее участники в свое время обратились за поддержкой не только к администрации города, но и в Гордуму. И нашли эту поддержку в лице депутата Павла Филимонова, который и стал одним из руководителей инициативной группы. На днях была принята резолюция к властям города:

«Немедленно выделить городской лес как отдельную подкатегорию земель общего пользования, рекреационную зону.

В срок до 1 июня вырубленные трассы засыпать земельным грунтом. Провести посадку леса на вырубленной площади.

Отменить постановление мэрии о межевании Пуловского леса как незаконное. Эта процедура была проведена с грубыми нарушениями.

После отмены постановления о межевании Пуловского леса просим мэрию самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании ничтожными всех действий мэрии, юридических и физических лиц, осуществленных на основании постановления о межевании Пуловского леса.

Выделить многодетным семьям Череповца новые участки на удобных для этого землях». Наша газета выступает за сохранение леса, именно поэтому в резолюции митинга мы увидели заведомо невыполнимые требования. Мэрии Череповца предлагают не только отменить все ее постановления, что реально, но и подать на саму себя в суд, то есть выступить на этом суде одновременно истцом и ответчиком.

Заглянем в учебник по юриспруденции: «Никто не может вести процесс против себя самого. Одно и то же лицо не может быть одновременно ответчиком и истцом. Совпадение истца и ответчика в одном лице ведет к прекращению производства». То есть, в нашем случае судиться друг с другом придется разным юридическим лицам. Например, истцом выступит департамент ЖКХ, а ответчиком — управление архитектуры. Представить себе такой судебный процесс невозможно. Прозвучавшие на митинге доводы о сносе торговых центров в Москве, инициированные Сергеем Собяниным, нельзя применить к ситуации в Череповце. Мэрия Москвы не судилась сама с собой, речь шла о демонстрации силы, выкорчевывании торговых точек, существующих со времен Юрия Лужкова. То есть имело место противостояние власти и бизнеса.

Пуловский лес – не торговый центр и не палатка около метро. Череповецкий конфликт имеет другу природу – расхождения во мнениях между властями (по большей части прежними) и горожанами. Поэтому решение митинга обязать мэрию отменить свои постановления, а потом судиться с самой собой и выглядит диковато. И еще более странно смотрится требование к мэрии через суд отобрать участки, на которые оформлены права собственности.

Очевидно, что делать этого никто не станет. Возможно, рядовые участники инициативной группы и не понимают юридических тонкостей, но лидеры должны быть в курсе. Поэтому мы считаем, что есть люди, которые хотят перевести борьбу за сохранение леса из общественного процесса в политический.

А это выход!

В конце апреля мэр Череповца направила письмо руководителю управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области. В нем, в частности, говорится: «На данной территории образованы 353 земельных участка, 276 из которых уже предоставлены в собственность гражданам. Вырубка деревьев, в целях устройства проездов, вызвала широкий общественный резонанс. Мэрией города принято решение о внесении изменений в проект планировки и проект межевания территории в части исключения жилищного строительства на территории, где не сформированы и не предоставлены в собственность земельные участки.

В целях сохранения зеленого массива также было предложено рассмотреть возможность обмена уже предоставленных многодетным семьям земельных участков на другие участки вне территории массива. Сохранение всего зеленого массива позволит создать на указанной территории парк с размещением прогулочных дорожек, лыжной трассы, а также увеличит площадь озелененных территорий в Заягорбском районе.

Прошу Вас выразить Ваше мнение о возможности регистрации перехода права собственности на земельные участки в случае заключения договоров мены в изложенных выше обстоятельствах».

В этом же письме указаны случаи, когда возможен обмен частного земельного участка на муниципальный. 1. Если частный участок изымается для государственных или муниципальных нужд. 2. Если на частном участке планируется разместить объект социальной инфраструктуры.

По сути, мэр Череповца просит руководителя Росреестра рассказать ей, имеет ли она право объявить лес, к примеру, парком — с изъятием через обмен только что выданных участков обратно в муниципальную собственность. Это, кстати, могло бы стать отличным вариантом. И участки можно обменять, и официально обустроить в черте города прогулочную зеленую зону. Все остались бы довольны. Это многократно лучше требования к мэрии подать на саму себя в суд. Будем ждать ответа из Росреестра.

Хотя нельзя было бы исключать и еще один выход из создавшейся ситуации. Например, привлечь к ответственности тех муниципальных руководителей, которые в свое время допустили то, что заповедный лес смог оказаться под угрозой вырубки и, признав их решение незаконным, изъять уже оформленные участки из частной собственности и вместо них предложить собственникам на выбор другие.

Но кто же из нынешнего руководства рискнет раздуть скандал и привлечь к ответственности, как своих предшественников, так и тех из виновников скандала, кто пока еще остается у власти?

Пожелали продать

В конце апреля на специализированных сайтах появилось объявление о продаже участка в Пуловском лесу площадью 8 соток за 850 тысяч рублей. «Участки выделены для многодетных семей, заезд с улицы Южная. За счет города будут проведены свет и газ. Дороги отсыпаны. Участок размежеван, правильной, прямоугольной формы. Назначение: земли населенных пунктов, предоставлен для индивидуального жилищного строительства», — говорится в объявлении.

По данным группы во «ВКонтакте» «Остановим вырубку хвойного леса в Заречье», цена в 850 тысяч за 8 соток – завышена. Будем надеяться, что покупателей не найдется. Разумные люди следят за публикациями в СМИ, состоят в паблике инициативной группы и не должны сгоряча принимать решения.

Ждем реальных результатов

Как мы с вами видим, реальные дела – это кропотливый и часто неблагодарный труд, не имеющий ничего общего с митинговой активностью. Хотелось бы, чтобы в случае положительного решения проблемы общественности стали известны фамилии людей, делавших основную часть работы, а не политиканов, желающих присвоить себе чужую победу. Политика не должна примешиваться к общественным процессам.

Иван ЛАБАЗОВ