Яндекс.Метрика Конституция | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
 |  | 

Архив метки Конституция

Автор:ЧИ

Без прав и обязанностей

Популярная фраза «Незнание закона не освобождает от ответственности» в сознании граждан формирует исключительно чувство вины. Вины за неосведомленность, за отсутствие желания и времени изучить законодательную базу. Данное выражение вынуждает согласиться с предлагаемыми мерами ответственности. Действительно, некоторые россияне плохо разбираются в законах, не пользуются собственными правами, так как не знают об их существовании.

 

Права и обязанности граждан РФ прописаны в Федеральных Законах и в главном законе страны, в Конституции. Но многие за свою жизнь так ни разу с ней и не ознакомились, а еще с уверенностью голосовали за ее изменение.

Дело в том, что нести ответственность за нарушение законодательства обязаны все — и представители власти, и рядовые граждане. А если никто не торопится разъяснять нам наши права и свободы, мы обязаны сделать это сами.

 

С чего все началось?

В апреле текущего года в связи с острой эпидемиологической обстановкой в мире, вызванной распространением нового опасного вируса, правительство РФ приняло постановление о введении режима повышенной готовности на территории РФ (Постановление правительства РФ №417 от 02.04.2020). Этот режим направлен на обеспечение безопасности граждан и предупреждение режима чрезвычайной ситуации в России. Введение режима вызвало множество споров и обсуждений и среди населения, и на просторах интернета, так как он предполагал под собой определенные ущемления прав и налагал на нас дополнительные обязанности.

Меры, предлагаемые правительством РФ, были введены практически во всех регионах страны, включая наш. Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности опять же вызвали волну недовольства. Но все старательно придерживались рекомендаций по ношению средств индивидуальной защиты, гигиене, социальной дистанции и самоизоляции. А затем меры как бы рекомендательного характера повлекли за собой систему штрафов и административной ответственности. А также резкий скачок цен на СИЗы (при их практически полном отсутствии в продаже), средства гигиены и некоторые продукты питания.

В каждом субъекте РФ принимались собственные меры по борьбе с распространением заболевания. Среди них, в соответствии с законодательством, должны были осуществляться финансовые мероприятия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предоставляться в установленном порядке информация, а также обеспечиваться введение дополнительных мер безопасности.

 

С точки зрения закона

Все ли выполнялось и выполняется на основании закона, не нарушая гражданского кодекса, прав и свобод граждан? К сожалению, не совсем. И это в первую очередь касается «масочного режима». Рекомендательный характер, перетекающий в штрафные санкции за несоблюдение масочного режима, несет за собой грубые нарушения прав человека. Обязать гражданина нашей страны носить медицинскую маску можно, но нигде нет слова о том, что гражданин должен использовать свое имущество! На основании ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 23.06.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества. Также, цитата: в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций «использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций…».

То есть, простыми словами, при введении мер, предупреждающих возникновение ЧС (тот самый РПГ), органы местного самоуправления, а также организации обязаны обеспечить граждан необходимыми средствами индивидуальной защиты. А некоторые чиновники даже не постеснялись заявить, что не собираются тратить бюджетные деньги на предоставление средств защиты.

А теперь ответьте на вопрос: сколько вы потратили личных средств на приобретение медицинских масок, перчаток и антисептиков за последние полгода? Или сколько вы потратили денег на оплату штрафа за отсутствие СИЗов?

 

Что мы имеем?

В итоге мы имеем несколько ярких примеров неправомерных действий со стороны организаций и органов местного самоуправления.

На основании опроса граждан и независимого эксперимента, проведенного нами в Череповце, удалось выяснить, что вследствие нарушения одного закона, нарушаются и другие.

В нескольких гипермаркетах и продуктовых магазинах города участника эксперимента отказались обслуживать без медицинской маски, не предоставив средства индивидуальной защиты. Таким образом, был нарушен Гражданский Кодекс РФ ст. 426 – права на покупку необходимых продовольственных и непродовольственных товаров или приобретение услуг. Письмом Роспотребнадзора от 20.05.2020 г. разъяснены правовые аспекты отказа потребителям в допуске на торговые объекты без средств индивидуальной защиты (масок), а не правовые аспекты отказа потребителям в заключении договора розничной купли-продажи. Обращаемся к администрации торговой точки и органам местного самоуправления, они ссылаются на постановление губернатора области.

А постановлением губернатора не может быть установлен запрет на продажу продуктов питания и непродовольственных товаров покупателям, не имеющим средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов) и рук (перчаток). Поскольку продажа товаров регулируется гражданским законодательством (Гражданским кодексом Российской Федерации), находящимся в ведении Российской Федерации, а не в ведении субъектов Российской Федерации (пункт «о» статьи 71 Конституции России; пункт 2 статьи 3 ГК РФ).

Участник эксперимента не был против использовать СИЗ и настоятельно просил работников гипермаркета обеспечить его маской, чтобы он смог приобрести необходимые ему товары. Его просьбы были проигнорированы продавцами и администрацией магазина. Проигнорированы незаконно! Попросту человека выставили с территории гипермаркета сотрудники охранной организации, работающей в ТЦ.

Еще в одном из популярных супермаркетов города нам предложили использовать изготовленные ими «маски» из тонкой ткани. Разумеется, на данную самоделку не нашлось необходимого сертификата качества или документов, подтверждающих, что она является СИЗом. Таким образом, ворот от свитера может служить таким же средством защиты.

Еще участники нашего эксперимента прокатились в общественном транспорте, посетили некоторые медицинские учреждения и железнодорожный вокзал. Ни в одной из организаций их не обеспечили медицинскими масками, а на входе в стоматологическую клинику принудительно попытались измерить температуру. Что тоже противоречит  статье 21 Конституции РФ.

В результате необеспеченные средствами защиты организации и индивидуальные предприниматели не могут позволить себе закупить необходимые СИЗы за свой счет, могут только ссылаться на органы самоуправления. А те, в свою очередь, не только не отнеслись подобающим образом к обеспечению своих налогоплательщиков всем необходимым в режиме повышенной готовности, а еще и сформировали базу для административной ответственности, чтобы обложить людей поборами.

Данный эксперимент проводился с целью выявления нарушений законодательства на территории Череповца. Все лица участвовали в нем на добровольной основе.

 

Подведем итоги

Каждый гражданин нашей страны и житель нашей области заинтересован в сохранении своего здоровья и своей безопасности. Каждый человек имеет права и обязанности, подкрепленные законодательством нашей страны. Однако решения властей региона, принятые в ходе борьбы с пандемией, в подавляющем большинстве идут в разрез с федеральным законодательством, что является грубым нарушением прав населения области.

Маргарита НИКОНОВСКАЯ.

 

 

 

 

 

Автор:ЧИ

«Голосование» в Череповце: поцелуй пробой да иди домой

1 июля в России прошёл день голосования по поправкам в Конституцию. Многие жители города стали свидетелями того, что «избирательные участки» закрылись задолго до официального завершения голосования. То есть раньше 20.00. Вот, что написала череповчанка Елена Аллегрова в официальной группе мэра Череповца Вадима Германова:

«Здравствуйте. 30.06.2020 в 19:18 я пришла на свой избирательный участок, находящийся по адресу Октябрьский пр. д.70 (Ледовый дворец). Никаких палаток для уличного голосования мной обнаружено не было, поэтому я решила зайти в здание Ледового дворца в ту дверь, на которой был указан мой адрес. Каково было моё удивление, что двери были закрыты. Тут из соседней двери, где были указаны другие адреса, вышел молодой человек и сказал, что сотрудники на том участке уже ушли, а на мой вопрос: «Почему? Ведь ещё нет 20 часов.» — он только пожал плечами. На этом моё участие в голосовании было окончено. ЭТО ЧТО ЗА БЕЗОБРАЗИЕ!!!

Я — человек с ограниченными возможностями здоровья(!) специально пришла на голосование и получила ЗАКРЫТУЮ ДВЕРЬ вместо своего ЗАКОННОГО права проголосовать!!!!! Специально пошла голосовать к концу рабочего дня избирательного участка, чтобы избежать скопления народа и очередей! Или у нас участки работают не до 20 часов?

ЭТО ТАК У НАС ВАЖЕН КАЖДЫЙ ГОЛОС? И ТАК У НАС ОБЕСПЕЧИВАЮТ МАКСИМАЛЬНУЮ ЯВКУ ИЗБИРАТЕЛЕЙ?!!!

И КТО ОТВЕТИТ ЗА ТАКОЙ ПРОИЗВОЛ?» (Стиль написания авторский).

О преждевременном закрытии участков пишут и другие череповчане.

Татьяна Мельникова

Уличные палатки 30.06 в заречье тоже стали закрываться раньше 8 часов. В 19:20 мы проходили мимо, вещи из палатки уже уносили.

Анастасия Луговкина

Уличные палатки на набережной и у женской консультации в 104 закрывались в 19 часов, родители мои так и не проголосовали, хотя везде написано, что до 20 часов работают….

Помощник мэра города Череповца по работе со СМИ Сергей Климушкин обещал «детально разобраться с каждым подобным случаем».

Автор:ЧИ

Пропагандисты допустили грубую ошибку в агитке

9 июня областная газета «Красный Север», которая является информационным партером проекта, и группа компаний «Арт-рыба» объявили о проведении викторины «Наша Конституция». Викторина приурочена к общероссийскому голосованию по поправкам к Конституции. Победителям викторины обещают ценные подарки. Привлекая ими, власти пытаются обеспечить явку на голосование за обнуление сроков президента Путина. Тем не менее, даже в официальных бланках-агитках викторины случился курьёз. В левом верхнем углу там опубликован телефон якобы Информационно-справочного центра Центральной избирательной комиссии, куда, наверное, стоит звонить по вопросам викторины и проч. На поверку же это оказался телефон группы компании «Альфа-Банк». По нему действительно можно дозвониться до автоответчика вышеназванного банка, но не до ЦИК.

Автор:ЧИ

На дверях подъездов появилась «антипоправочная» агитация

На дверях подъездов многих череповецких домов появились листовки, агитирующие против предлагаемых поправок в Конституцию. «Лучшая поправка — Путина отставка», — гласит текст листовки. Агитационный листок также предлагает сказать «нет» «узурпации власти», «партии олигархов ЕдРо», «пакетному голосованию», «пенсионной реформе», «обнулению сроков правления президента».

Автором листовок, судя по всему, является движение socialism.ru: в агитке есть призыв вступать в его ряды и дан телефон регионального координатора.

Напомним, голосование по поправкам в Конституцию РФ состоится 1 июля.

 

Эдуард Абрамов

Автор:ЧИ

ПОД НАДЗОР!?

ПОД НАДЗОР!?

В области разгорается скандал, связанный с принятием Регламента ежемесячного мониторинга условий жизни несовершеннолетних в приемных семьях. Приемные родители считают оскорбительным для себя находиться под постоянным надзором, сравнимым разве что с надзором над условно освобожденными, грубо нарушающим их конституционные права. Возмущенные люди пишут в различные инстанции – областной департамент соцзащиты, прокуратуру области, генеральную прокуратуру.

 

Драконовские меры

«Уважаемые приемные родители! В Вологодской области вступил в силу Межведомственный регламент проведения ежемесячного мониторинга условий жизни несовершеннолетних в семьях опекунов (попечителей), в том числе приемных семьях, утвержденный Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Вологодской области от 14.11.2018 №132.

Я представитель группы приемных родителей, которые не согласны с положениями Регламента, т.к. по нашему мнению, он нарушает положения Конституции РФ и Федеральные законы РФ. Наша группа направила в прокуратуру Вологодской области заявление с требованием провести проверку на соответствие Регламента Законодательству РФ», — пишет на своей странице в соцсети одна из приемных матерей.

Закономерно, что о введении драконовских мер приемные семьи никто заранее не предупреждал, никто их мнением не интересовался, на общественные обсуждения, по крайней мере, публично, не приглашал. Их просто поставили перед фактом.

«Нам пояснили только, что регламент принят как реакция на то, что в Вологодской области выявлен факт избиения приемного ребенка в приемной семье. Но ведь тогда логичнее было бы ужесточить меры на этапе выдачи разрешения быть приемным родителем? Именно до того, как ребенка отдадут в приемную семью, государственные органы должны всесторонне изучить кандидата в приемные родители. Я считаю меры, которые приняты в регламенте, бесполезными, — рассказывает приемная мать из  Череповца Наталья Сапоговская. — Я примкнула к белозерским семьям, потому что с некоторыми из них знакома. Как выяснилось, в Череповце тоже собралась инициативная группа, и они тоже собираются обратиться в прокуратуру, но уже в генеральную. Значит, нарушение прав приемных родителей возмущает не пару человек, а десятки».

 

Жалоба прокурору

Наталья и ее коллеги по несчастью обратились с письмом в прокуратуру области и сейчас ждут ответа. Вот [сокращенный] текст этого письма:

«…Считаем, что данный Регламент разработан в нарушение конституционных прав наших опекаемых, нас, как опекунов, и членов наших семей, а также противоречит целому ряду федеральных законов и подзаконных нормативных актов.

…Согласно Конституции РФ (статья 23) каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Статья 25 Конституции РФ гарантирует, что жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе, как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Для опекунов таким федеральным законом является ФЗ РФ №48

«Об опеке и попечительстве». Подпункт 11 пункта 1 статьи 8 данного закона устанавливает, что проверка условий жизни подопечных… в соответствии с частью 4 статьи 15 ФЗ РФ №48 входит в обязанности органов опеки и попечительства.

В то же время Регламент предусматривает беспрепятственный доступ неопределенного круга должностных лиц в принадлежащие нам на праве собственности жилые помещения, без нашего согласия, без согласования даты и времени визита (пункт 2.3 Регламента). Государство, при передаче ребёнка в семью опекуна, обязано контролировать условия жизни ребёнка, тем не менее, оно не должно вмешиваться в семейную жизнь граждан лишь на том основании, что в их семье воспитывается подопечный…

… Проверка органами опеки и попечительства условий жизни подопечных регламентирована Правилами осуществления данных проверок, утвержденных постановлением правительства РФ от 18.05.2009 N 423 (ред. от 21.12.2018) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» (далее – Правила).

Часть 4 этих Правил чётко регламентирует периодичность проверок… 1 раз в течение первого месяца, 1 раз в 3 месяца в течение первого года и 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна…

…Согласно статьи 24 Конституции РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом…

…В то же время Регламент не предусматривает какого-либо документального оформления результатов мониторинга условий жизни несовершеннолетних и ознакомления нас, как опекунов, с результатами проверок (пункты 2.3, 3.1.4 Регламента), таким образом, мы лишены возможности оспорить их и своевременно принять меры по защите своих прав и прав наших опекаемых…

…Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных (в нашем случае – мы, опекуны)  принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Таким образом, передача органами опеки третьим лицам персональных данных опекунов и опекаемых ими несовершеннолетних в рамках осуществления Регламента, без нашего на то согласия является незаконной.

…Статья 24 Конституции РФ запрещает сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия. В то же время Регламент предусматривает выявление фактов нарушений, в том числе, по информации, полученной от любых физических лиц, из СМИ, в том числе из информации, размещенной в сети «Интернет», из иных общедоступных источников…

…И наконец, мы воспитываем детей, не разделяя их на кровных и приёмных, подобные проверки будут отрицательно влиять на психику детей, создавать психологический «сбой» в семье и  у опекаемых детей, особенно подросткового возраста…».

 

От редакции

Все логично и обоснованно. Претензии к Регламенту понятны. Однако надо отметить главное — этот Регламент нарушает не только права приемных родителей, но, в первую очередь, права приемных детей, которым приемные родители стараются создавать по-настоящему семейные условия жизни. И, по сути, благое дело – принятие в семейную жизнь ребенка, оставленного по той или иной причине биологическими родителями, становится чем-то чуть ли не предосудительным, предметом для пристального внимания со стороны правоохранительных органов, органов опеки и других структур.

«Приемный родитель перестает быть полноценным членом общества, его ставят в положение виноватого. Если раньше к нам с проверкой приходили 1 раз в 6 месяцев представители опеки, предварительно согласовав дату и время визита, то, согласно Регламенту, в приемные семьи с проверкой будут приходить ежемесячно представители опеки, полиции, поликлиники, школы и других организаций БЕЗ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Почему ко мне относятся как к человеку, который преступил закон и которого надо контролировать? Почему не считаются с моим личным временем? Почему меня перестали уважать, ведь не считают нужным даже предупредить о визите в МОЮ квартиру? Именно поэтому я не подписала согласие на осуществление ежемесячного мониторинга в моей семье. Прежде чем я дам такое согласие, я хочу удостовериться в соответствии Законодательству РФ этого документа и подтверждении его прокуратурой», — подытожила  Наталья Сапоговская.

Редакция следит за ситуацией и с нетерпением ждет реакции прокурора области.

Семен МАНУЛОВ. 

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна