Автор:ЧИ
На этот раз кара правосудия настигла главу Вашкинского района Вологодской области — за невыполнение ремонта водопровода в рамках проекта «Народный бюджет».
Вашкинский районный суд Вологодской области привлек к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ главу Вашкинского муниципального района Александра Ивановича Иванова.
Из материалов дела следует, что 30 ноября 2021 года инспектор Контрольно-счетной палаты Вологодской области провел проверку целевого и эффективного использования межбюджетных трансфертов, выделенных Вашкинскому муниципальному району и входящим в его состав поселениям, за 2020 год.
Согласно акту проверки, 13 мая 2020 года между Правительством Вологодской области и Вашкинским муниципальным районом заключено Соглашение № 0237-20 о предоставлении из областного бюджета бюджету Вашкинского муниципального района субсидии в размере 841 900 рублей на реализацию в рамках проекта «Народный бюджет» семи общественно значимых проектов, реализация которых должна быть осуществлена в течение финансового года, в котором предоставляется субсидия.
В нарушение пункта 1.3 Правил предоставления и расходования субсидий на реализацию проекта «Народный бюджет» из семи проектов в установленный срок (в течение 2020 года) не выполнен один проект – ремонт водопровода на ул. Ухтомского в с.Липин Бор (от ул.Первомайской до ул.Октябрьской, с пересечением улиц).
За нарушение порядка расходования межбюджетных трансфертов в отношении главы Вашкинского муниципального района Иванова, являющегося высшим должностным лицом Вашкинского района, был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ.
Суд назначил Иванову наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано участниками процесса.
Автор:ЧИ
Госдума приняла в третьем чтении правительственный законопроект, предусматривающий обращение в доход государства денег на счетах чиновников, если сумма превышает доход госслужащего за три года.
Это распространяется также на их супругов и несовершеннолетних детей, если законность происхождения этих средств невозможно подтвердить.
Два года назад писали что «13-летняя дочка рязанского губернатора Любимова за 2019 год заработала 10 миллионов рублей, а сам Любимов – всего 4,3 миллиона. Сам он списывает это на продажу недвижимости, которая ей принадлежала. Но давайте подумаем, откуда у девочки три квартиры на 43, 67 и 152 квадрата?»
Как раз укладывается в трехлетний период, предусмотренный сегодняшним законом.
А тогда многие не понимали для чего губернатор приобретал на имя дочерей по несколько квартир в Рязани, а через год продавал их гораздо дороже, засвечивая эту прибыль в их декларациях.
Видимо, депутат Госдумы от Рязанской области Андрей Макаров как председатель бюджетного комитета заранее знал о подготовке закона и предупредил об этом Николая Любимова. И тот три года готовился к сегодняшнему дню. Зато теперь спокоен за средства на счетах, которые его официальной зарплатой не объяснить.
Но можно объяснить финансовым гением дочерей-школьниц, которые зарабатывали десятки миллионов ежегодно на перепродаже недвижимости. И материально поддерживали малоимущих родителей-чиновников, живущих на одну зарплату.
Ещё один достойный пример, ставший общероссийским скандалом.
Александра Гаевская, дочь бывшего губернатора Ставрополья Валерия Гаевского, во время стрима на Твиче случайно засветила баланс на своей карте — 787,6 тыс. долларов (более 60 млн рублей). 28-летняя Гаевская живет в США и зарабатывает стримингом. Несколько лет назад фанаты уже жаловались на то, что она кичилась своим богатством и превозносила себя над другими.
Валерий Гаевский был губернатором Ставрополья в 2008-2012 годах и отметился за это время главным образом коррупционными скандалами, связанными с крышеванием взяточников и расхитителей бюджета. При нем в регионе расцвели клановость и кумовство. В 2016-2021 годах он был сенатором, а теперь не занимает видных должностей, но до сих пор является важной фигурой в межэлитных раскладах на Ставрополье. Судя по его дорогим часам и богатству дочери, не удивимся, если Гаевский по-прежнему находится в эпицентре финансовых потоков в своем регионе.
Автор:ЧИ
Сегодня состоялось заседание Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области». Высказались все желающие. Глав интересовал, так называемый «переходный период», когда полномочия Главы и Думы заканчиваются неодновременно, что делать, если население не поддержит планы по укрупнению муниципальных образований, были озвучены и серьёзные опасения о возможном снижении финансирования, как сообщает глава Вологды Юрий Сапожников.
Заместитель Губернатора Евгений Богомазов и зампредседателя ЗСО Игорь Даценко дали главам районов и сельских поселений подробные разъяснения по грядущим изменениям, ответили на все вопросы. Проект был поддержан большинством голосов.
Предложил коллегам до 8 февраля направить в адрес Ассоциации свои предложения, которые мы затем передадим на федеральный уровень.
Коротко поясню: проект закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу Российской Федерации в декабре 2021 года. Он направлен на совершенствование организации местного самоуправления и поможет четко обозначить компетенции муниципальных органов, исключить дублирование функций.
Основная часть положений должна вступить в силу 1 января 2023 года. До 1 января 2028 года устанавливается переходный период.
В общем, ничего полезного или успокаивающего из уст великих людей Вологодчины Юрия Сапожникова, Евгения Богомазов и Игоря Доценко присутствующие не извлекли. «Единая Россия» говорит на только ей понятном языке предложений и общих фраз. Ничего конкретного. Зато красиво.
Автор:ЧИ
В результате реализации нового законопроекта о местном самоуправлении, внесенного в Госдуму в середине декабря 2021 года, потерять работу до 2028 года по всей России может около трети муниципальных служащих, или более 100 тыс. человек.
Предполагается упразднение сельских и городских поселений и переход к одноуровневой системе МСУ, где останутся лишь городские и муниципальные округа (в городах федерального значения предусмотрены еще и внутригородские районы). Поселения лишатся собственных органов управления — глав и депутатов, завершиться процесс должен к 1 января 2028 года.
Как бы странно не смотрелась реформа системы муниципального управления, можно сказать уверено, «сладких» мест для просиживания чиновничьих штанов станет меньше, а спрос на них велик.
Автор:ЧИ
Весьма эмоционально провёл сегодня плановое рабочее совещание губернатор Кувшинников.
Учитывая сложную социальную обстановку в регионе, сложившуюся сразу из нескольких негативных факторов — аварии на коммунальных магистралях, многочисленные криминальные события, прививочная кампания вместе с повальной куаризацией, рост цен и инфляция, недоработки управляющих компаний, которые саботируют уборку дворов, глава региона обратился к чиновникам всех уровней, призвав их немедленно реагировать на все резонансные и многочисленные обращения жителей региона:
«Реакция должна быть немедленной.
Посмотрите что творится в соцсетях, как нас, власть, ругают матом жители.
Не нарывайтесь, людской гнев может быть не предсказуем.Если я не увижу немедленного реагирования на вопросы и просьбы земляков,
я буду отправлять чиновников в отставку, федеральный закон сегодня мне это позволяет», — пригрозил губернатор.
Автор:ЧИ
Сотрудники ГИБДД Вологодской области, имена которых фигурировали в связи с громкими скандалами, претендуют на место госслужащих в областной структуре?
Любопытное сообщение появилось на сайте Правительства Вологодской области 3 августа 2020 года. Звучит оно так:
«Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Вологодской области информирует о результатах 1-го этапа конкурса на включение в кадровый резерв на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы области Управления. По результатам рассмотрения поступивших документов на соответствие квалификационным требованиям допущены к участию во втором этапе конкурса на старшую группу категории «специалисты» отдела по организации надзора за техническим состоянием и эксплуатацией самоходных машин, прицепов к ним, других видов техники, аттракционов:
Угрюмов Анатолий Николаевич
Березин Андрей Александрович
Киселев Михаил Павлович»
На втором этапе трем кандидатам предстоит пройти компьютерное тестирование, личное собеседование и дать интервью о себе конкурсной комиссии, которая впоследствии и примет решение о включении их в кадровый резерв службы Гостехнадзора Вологодской области.
Эта служба занимается надзором за состоянием гражданской спецтехники. Следит за состоянием снегоходов, лесозаготовительных комплексов, сельскохозяйственной и дорожной строительной техники и штрафует владельцев за нарушение их эксплуатации.
Среди трех кандидатов интересна биография двух: подполковника полиции Андрея Березина, который работал начальником МОГТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по Вологодской области, и майора Анатолия Угрюмова, командира спецроты ДПС УМВД области. И вот почему…
В августе 2017 года после проверки сотрудниками управления собственной безопасности отдела регистрации МОГТН и РАМТС ГИБДД УМВД России по Вологодской области появилась информация о том, что в регистрационном отделе обнаружены некие списки с фамилиями владельцев автомобилей, которые желали получить так называемые «красивые» номера. По итогам проверки глава областного УМВД генерал Виктор Пестерев временно отстранил от исполнения обязанностей начальника областного ГИБДД Дениса Воробьева и его заместителя Германа Бобкова. В Вологду приехала проверка МВД России, которая устроила сотрудникам отдела экзамен на полиграфе, и по итогам никаких подтверждений о существовании «тайных» вип-списков не нашла. В октябре 2017 года временно отстраненные полицейские вернулись к исполнению обязанностей, правда полковник Герман Бобков вскоре покинул пост и перешел работать на место начальника БУ ВО «Автотранспортное хозяйство» и сейчас отвечает за транспортное обслуживание губернатора Вологодской области и всех работников Правительства. А Андрей Березин, как и остальные сотрудники отдела, тогда остались как бы вне подозрений, и виноваты во всем оказались, по всей видимости, сотрудники службы собственной безопасности, обнаружившие вип-списки.
А майор Анатолий Угрюмов до недавнего времени командовал спецротой ДПС ГИБДД оперативного реагирования Управления МВД Российской Федерации по Вологодской области, однако был привлечен к дисциплинарному взысканию и покинул пост. По слухам, причиной стала его просьба к коллеге отпустить нарушившего ПДД и задержанного родственника, о которой стало известно руководству.
Сейчас, судя по документу, полицейские претендуют на место госслужащих в другой государственной структуре. Впрочем, возможно это просто однофамильцы, у которых полностью совпадают имена и отчества.
Автор:ЧИ
Об этом 9 июня 2020 года рассказал начальник департамента финансов администрации города Сергей Бурков.
Бюджет города Вологды в «докоронвирусные» времена сверстан из расчета 10, 1 миллиарда рублей. Причем собственные налоговые и неналоговые доходы оцениваются всего в 3,2 миллиарда рублей, остальные средства — это безвозмездные поступления из областного и федерального бюджета на реализацию целевых программ и национальных проектов. При этом бюджетный долг Вологды составляет 1,8 миллиарда рублей. Для сравнения: объем доходов бюджета Череповца сравним с Вологдой а вот бюджетный долг приближается к отметке всего в 400 миллионов рублей.
9 июня начальник департамента финансов администрации Вологды спрогнозировал, что из-за пандемии коронавируса, льгот, которые получат пострадавшие предприятия областного центра, недополученных в январе-мае налоговых поступлений в городскую казну и сокращения финансирования областных программ бюджет города Вологды может потерять в общей сложности более 700 миллионов рублей. Поэтому в администрации города принято решение о сокращении зарплат чиновникам на 10%. Еще на 10% сократят содержание подведомственных учреждений.
Как рассказал Череповецкой истине помощник мэра Череповца Сергей Климушкин, в городе металлургов такие меры не рассматриваются.
«Порядка 80% сотрудников мэрии — это женщины, зарплата которых далека от среднестатистической по региону и составляет менее 30 тысяч рублей. Поэтому смысла сокращать и так невысокие зарплаты нет», — пояснил ситуацию помощник мэра.
Ксения Верещагина.
Автор:ЧИ
Правительство Вологодской области вернуло чиновникам «золотые парашюты».
1 апреля 2020 года соответствующее постановление было опубликовано на официальном портале Вологодской области. А 6 февраля 2020 года правительство сообщило, что приняло ряд мер поддержки для бизнеса, включая налоговые послабления. В итоге из бюджета «выпадет» порядка полумиллиарда рублей.
Слуги народа
«Золотым парашютом» называют единовременную выплату из бюджета при увольнении сотрудника. Сумма его определяется от размера оклада. Для понимания этого размера приведем в пример скандал с увольнением бывшей команды главы Вологды Евгения Шулепова, когда каждый из руководителей управлений, который ушел в отставку, получил в качестве единовременной выплаты от 1,3 до 1,9 миллиона рублей. Вернула деньги в казну по требованию прокуратуры только бывший руководитель управления делами Администрации города Вологды Надежда Малахова.
«Золотые парашюты» чиновники правительства Вологодской области получали до 2012 года, пока на фоне глубокого дефицита бюджета Законодательное Собрание Вологодской области не внесло изменения в статью 6 Закона Вологодской области №1261-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы». Тогда депутаты ЗСО посчитали, что в 2011 году выплата по «парашютам» составила порядка 22 миллионов, в 2010 году — более 30 миллионов бюджетных рублей.
Однако впоследствии выяснилось, что изменения в Закон коснулись не всех. В частности выплаты продолжили получать чиновники-пенсионеры, которые покидали государственные должности. Единовременное поощрение таким служащим выплачивалось в размере одного оклада месячного денежного содержания за каждый полный год стажа замещения государственных должностей области, но не более двенадцати окладов месячного денежного содержания.
Никогда не было и вот опять!
И вот, «золотые парашюты» возвращаются! Согласно постановлению губернатора «Об утверждении Положения о выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности области, должности государственной гражданской службы области» чиновники вновь имеют право на «прощальный денежный привет». Условия фактически те же самые, что и ранее: однократная выплата за весь период замещения государственных должностей и должностей государственной гражданской службы области, если стаж работы составляет не менее 3 лет. Один оклад за каждый полный год стажа, но не более 12 окладов.
Право на выплаты имеют губернатор, спикер законодательного собрания, члены правительства области, депутаты ЗСО, председатель контрольно-счетной палаты области, председатель, заместитель председателя и секретаря избирательной комиссии области, областные омбудсмены, начальники департаментов и еще целый ряд чиновников разных рангов.
Размер базового должностного оклада разный, но в среднем составляет 67% денежного вознаграждения федерального министра, который равен 51 823 рублям.
Ксения ВЕРЕЩАГИНА.
Автор:ЧИ
Арбитражный суд Вологодской области, ссылаясь на министерство труда и социальной защиты, напоминает о законодательно установленном запрете дарить подарки лицам, замещающим государственные должности, федеральным государственным гражданским служащим, а также получение ими подарков в связи с выполнением служебных обязанностей.
Получение подарка указанными лицами не в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых ими решений, а также влечет ответственность, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка – уголовную ответственность.
Кроме того, получение подарков и вознаграждений, в том числе во внеслужебное время, от своих друзей или иных лиц, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляют функции государственного управления, является нарушением запрета.
Приём таких подарков может их скомпрометировать, и повлечь возникновение сомнений в их честности, беспристрастности и объективности. Также стоит воздержаться от безвозмездного получения услуг, результатов выполнения работ, а также имущества, в том числе во временное пользование, поскольку получение подарков в виде любой материальной выгоды должностному лицу запрещено.
Автор:ЧИ
На днях заместитель прокурора Вологодской области высказался о сокращении из МУП «Теплоэнергия» технического персонала, который работает в детских садах. Пока это единственная реакция на наши публикации, ведь почему-то тема сокращений больше никого не заинтересовала.
Что сказал прокурор
19 июля руководство областной прокуратуры вместе с членами правительства региона обсудили проблему обманутых дольщиков и выплаты зарплат. Как оказалось, десятки предприятий Вологодской оценивают труд своих сотрудников менее установленных законом 11163 рублей в месяц, и для этого им приходится идти на хитрости.
«Яркий пример – детские сады и школы Череповца, где работников (сторожей) одного из МУП в добровольно-принудительном порядке, чтобы не платить установленный государством повышенный МРОТ, вывели за штат и лишили всех социальных гарантий», — рассказал заместитель прокурора Вологодской области Алексей Васильков.
К сожалению, полная запись выступлений ответственных лиц на коллегии прокуратуры общественности представлена не была, для обозрения доступен только этот кусочек из речи заместителя прокурора. Его мы нашли на канале «Русский север». А, стало быть, мы не знаем, будут ли применяться какие-либо меры к предприятиям, которые решили проблему путем сокращением персонала и перевода его на работу по договорам гражданско-правового характера.
Трогательное письмо
Что могут сделать люди, которых попросили уволиться? Только взывать к совести. Так, гардеробщица школы № 43 Череповца написала письмо губернатору. Текст обращен к человеку, которого она несколько раз видела вживую, когда он приходил голосовать.
«Здравствуйте, Олег Александрович! Я работаю гардеробщиком в школе № 43 Череповца. Вы у нас голосуете. Да, я пенсионерка, но люблю работать с детьми. Работаю по 8 часов ежедневно. Гардероб перегружен. 1000 человек в две смены. В этом году добрали ещё дополнительно два первых класса, так как школа возле Ледового дворца ещё не сдана.
Первоклашки то идут гулять в 10 часов, то на физкультуру. Одеваются, раздеваются, убегают, теряют куртки, вторую обувь, шапки. Всё падает, поднимаешь, вешаешь, не туда. Родители — с претензиями. Поиск одежды после смены. У кого-то что-то из кармана пропало. Кто-то сотовый потерял. Нужен глаз да глаз.
Сейчас обслуживающий персонал школы отдают клининговой компании. Они дилетанты в этих вопросах. Представитель этой компании Наталья Владимировна сказала на собрании, что гардеробщик у них будет получать 8 тысяч рублей, и ещё он должен мыть весь первый этаж, как раньше за ставку мыла дневная уборщица. А ещё одна уборщица должна мыть остальную школу за 8 тысяч рублей. О каком порядке в школе может быть речь?
А у нас подобрался отличный коллектив. Кто не согласен с условиями, сократить. Жизнь становится лучше! Указ президента о повышении минимальной зарплаты с 1 мая оказался не для нас. Стало ещё хуже. Олег Александрович, это справедливо? А ведь в данной сфере, сфере образования, работают и так не слишком богатые люди», — таково содержание письма губернатору.
Как мы видим, экономия будет не только на том, чтобы не платить МРОТ, людей еще и заставят работать больше. Гардеробщики должны будут следить за раздевалкой, и мыть целый этаж. А уборщица за такие же деньги ежедневно будет убирать остальные два этажа. Дети в этой школе учатся 5 дней в неделю с 8 утра до 6 вечера.
8000 в месяц – это адекватная плата за такой объем работы?
Директора-телепаты
Естественно, губернатор не отвечает сам на письма, это делают представители подразделений регионального правительства, ответственных за сферу. В данном случае — департамент образования, чей ответ нас буквально обескуражил. Суть его сводится к тому, что увольнение работников – целиком инициатива директоров школ:
«В соответствии со статьей 28 закона «Об образовании в Российской Федерации» установление штатного расписания относится к компетенции образовательной организации. Решения об организации деятельности образовательной организации учреждение принимает самостоятельно в пределах предусмотренных средств».
Непонятно, почему директора всех школ Череповца одновременно приняли одинаковые решения? Понятно, что им попросту указали сократить технический персонал. «Передача несвойственных образовательной организации функций на исполнение сторонней организации не является нарушением действующего законодательства», — сообщает департамент образования. А мы и не сомневались, что с точки зрения закона придраться не к чему.
«По данным управления образования мэрии города Череповца в детских садах на аутсорсинг переводятся услуги по стирке и глажке белья, в школах — по уборке помещений и территорий, охране и комплексному обслуживанию зданий. Контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляется органами исполнительной государственной власти области и органами местного самоуправления. Если Вы считаете, что в отношении Вас руководителем школы были нарушены нормы трудового законодательства, Вы вправе обратиться с заявлением о проведении внеплановой проверки в управление образования Череповца», — так заканчивается ответ чиновников.
Было бы странно жаловаться в управление образования, которое спустило в школы план по сокращению работников и передаче обслуживания зданий сторонним организациям. Причем, жаловаться на исполнителей после разъяснения юристами управления об отсутствии в их действиях нарушения закона?
А что в других сферах?
В областном центре санитарки 21 июля хотели провести митинг из-за того, что их переводят в уборщицы. То есть женщины должны будут и за больными ухаживать, и полы мыть. А зарплата при этом у них опустится как раз до размеров МРОТ. В ответ на обращение в департамент здравоохранения отписки были получены одинаковые: перевод в уборщицы – не дело департамента, это решение главных врачей каждого отдельного учреждения здравоохранения. То есть, то же самое, что мы наблюдаем и в сфере образования.
Надо сказать, что в данном случае в дело идет и юридическая казуистика. Является ли санитарка медицинским работником? Да, эта должность отнесена к категории младшего медицинского персонала. А перевод в уборщицы лишает санитарок медицинского звания.
А вот, что пишут жители Вологды: «У нас в детском доме-интернате для умственно и физически больных детей санитарок сделали помощниками воспитателя с окладом в 4600 рублей. Смены по 12 часов, забрали вредность, а дом-интернат приравняли к детскому садику. Воспитанники у нас до 18 лет живут. Некоторые вообще ничего не соображают, но зато на индивидуальном обучении! Сидит возле стола такой ученик и орет или рвет бумажки. Остальные «учатся» в коррекционной школе, почти никто даже лето от осени не отличит, пуговицы не могут застегнуть самостоятельно. Вот и выполнили майские указы! Зато модернизация — везде видеокамеры, кроме туалетов».
Про камеры понятно. Это кормятся владельцы фирм, торгующих таким оборудованием и устанавливающих его. Естественно, по договоренности с руководителями учреждений. Но продолжим про казусы со штатными расписаниями. Известен случай, когда в Усть-Кубинском районе санитарке предложили должность… водителя «скорой помощи».
Заметим, что вологодских санитарок хотя бы не лишают социальных гарантий, переводя на работу по договорам подряда. А в Череповце это сделали.
Что дальше?
Мы думаем, что процессы, описанные выше, продолжатся. Попутно населению будут внушать мысль о социальной направленности расходов бюджета и действий властей Вологодской области. На самом деле ничего подобного в нашем регионе нет, а с 2012 года и вовсе началось наступление на права льготников.
Частные предприниматели делают сами за себя отчисления в фонды, за остальных людей, работающих официально, платит работодатель. Когда человек идет в поликлинику, он берет с собой полис. Его номер записывают, чтобы лечебное учреждение получило деньги за прием пациента. Лекарства амбулаторные больные покупают за свой счет. Бесплатной медицины в нашей стране нет.
Так же нет и бесплатного образования. Без денег вашего ребенка научат читать и писать, дадут базовые знания. Вы ведь знаете, что такое автомобиль в базовой комплектации?
Так и вся наша жизнь постепенно становится жизнью в базовой комплектации. В статье 37 Конституции РФ декларируется право на труд: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы».
Есть ощущение, что в Вологодской области книжица под названием «Конституция» популярностью у чиновников не пользуется…
Иван ЛАБАЗОВ.
©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна
