Яндекс.Метрика ЧИ | Череповецкая истина - Part 734
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
 |  | 

Архив автора ЧИ

Автор:ЧИ

ПРЕЗИДЕНТСКИЙ УКАЗ – ЧИНОВНИКУ НЕ УКАЗ

Буквально за несколько недель до 65-летия Великой Победы в Закон о ветеранах были внесены новые поправки, якобы обеспечивающие хорошую жизнь нашим старикам. Начиная прямо с юбилейного 9 мая и до конца их дней. Согласно тексту Закона, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших или умерших в мирное время инвалидов и участников ВОВ, имеют право на улучшение жилищных условий и социальную поддержку, вне зависимости от их материального положения. Причем новый закон действует с 1 января 2010 года. Однако вологодские чиновники ловко оперируют другими законодательными нормами, «отфутболивая» ветеранов статьями жилищного кодекса.

Не заслужила…

С бюрократией в чистом виде пришлось накануне Дня Победы столкнуться 91-летней вологжанке из Бабаево Лидии Зенковой. Ей, прошедшей войну, живущей в старой развалюхе, грозящей стать ее могилой, уже объяснили, что прав она в этой жизни на жилье не имеет никаких. «Законы нужно правильно читать».
Лидия Зенкова попросилась на фронт в 1943 году, оказавшись в Ленинградской области в самое страшное голодное время — блокаду. 25-летняя женщина попала работать на авиационный склад.
«Там выдавали снаряды, которыми наши самолеты бомбили немцев, взявших город в кольцо. Там я и познакомилась с Николаем», — вспоминает Лидия Яковлевна. Офицер интендантской службы Красной армии Николай Зенков вскоре стал мужем девушки из вологодской глубинки. После войны они еще долго путешествовали по военным частям. Служили и в Германии и в Китае. Натерпелись и там, и там. Но таковы были эти люди — крепкие, сильные, верящие, что в мирной России они заживут хорошо. Не зря воевали.
Домой попали только в 1957 году. Лидия Яковлевна привезла мужа к себе на родину, в Бабаевский район. Супруги купили дом 1938 года постройки и прожили в нем счастливую долгую жизнь. У них родилось двое детей: сын и дочь. Сын остался на родине, а дочка уехала работать в Орел.
В 1996 году муж Лидии Зенковой умер, и старушка осталась одна в старом покосившемся домике.
«Туалет у нашей бабушки холодный был, да и тот отвалился от дома, — поясняет Роза Зенкова, невестка инвалида и участницы войны Лидии Зенковой. — А мылась она на крылечке. Больше негде. Водопровод в доме есть, но он уже давно не работает».
Пойти куда-то, просить жилье было неудобно.
«Так и жила наша бабушка одна, — рассказывает невестка. — Мы каждый год дом подправляли. Поднимали и сени и туалет. Рамы сгнили, крыша течет. Мы, как можем, его ремонтируем. Покрасили, с виду вроде красиво, а тронь, рассыплется. Водопровод зимой замерзает, очень холодно, в доме печи-то практически не работают. Мы уж и разжигать их боимся…»
Дети все время приглашают мать к себе. То дочь заберет в Орел, то сын в свою 30-метровую квартирку. Жить в собственном доме 91-летней женщине опасно — можно погибнуть.

Бумажное благополучие

Казалось бы, кто, как не Лидия Зенкова, попадает под Закон о Ветеранах? И вдова, и труженица тыла, и медали есть, а жилье в таком состоянии, что хоть плачь. Она временами и плакала… А в канун 65-летия Великой Победы Лидия Яковлевна услышала выступление Президента Дмитрия Медведева о том, что все ветераны к 9 мая должны быть обеспечены благоустроенным жильем согласно Указу «О ветеранах».
3 февраля собрала она свои 9 медалей, ветеранское удостоверение и справку об инвалидности, приложила все к заявлению о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и отнесла в администрацию городского поселения города Бабаево.
Однако заявление о постановке на очередь за комфортабельным жильем у Лидии Яковлевны не приняли. 15 апреля вместо подарка к юбилею Победы Лидия Зенкова получила уведомление.
«Вам отказано в принятии на учет, так как вы обеспечены жилой площадью выше установленной нормы», — говорилось в письме за подписью заместителя главы администрации Татьяны Ласкиной.
Основанием для отказа послужили исследования дома специальной межведомственной комиссии. Причем специалисты не отрицают, что жить в доме невозможно: «Необходимо проведение капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными требованиями». Но дом оказался большим для одной-единственной 90-летней старушки — целых 29,4 квадратного метра жилой площади.
То есть и жить нельзя и квадратные метры есть. Но только на бумаге. А то, что неблагоустроенное это жилье упомянуть почему-то забыли.

Благоустроенная халупа

В подобной ситуации оказались несколько десятков вологжан во всей области. Старики из деревень вдруг поверили, что их ветхие дома сменят на квартиры. Не нужно будет с утра долбить лед зимой, чтобы набрать воды. Не нужно разжигать печь, боясь, что она уже старая и можно насмерть угореть. Но им, понадеявшимся, быстро объяснили, как они не правы.
15 апреля на страницах бабаевской районной газеты «Наша жизнь» председатель жилищной комиссии Валентина Бурова подробно объяснила, как ветеранам следует правильно читать законы.
«Хочу обратить внимание, что отсутствие благоустроенного жилья не может являться основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, — авторитетно заявляла Валентина Илларионовна. — Основания есть у граждан, не являющихся собственниками, обеспеченных общей площадью менее 10 квадратных метров и проживающих в помещении, не соответствующем требованиям для жилых помещений. Многие ветераны не до конца разобрались в словах Президента. Смысл был в том, чтобы обеспечить жильем всех ветеранов, если они нуждаются в улучшении жилищных условий».
Лидия Зенкова уверена, что она очень нуждается именно в улучшении. Потому что не может человек в таком возрасте принимать ванну на тесном, продуваемом всеми ветрами крылечке собственного дома, а в туалет ходить к соседям. Или жить у родственников, потому что собственный дом стал для нее непомерной обузой и представляет опасность для жизни.
«Наша бабушка уже не надеется, что проживет остаток дней в хорошей, а главное, своей квартире, — вздыхает Роза Зенкова. — Нам обещали отремонтировать дом. И внесли в программу ремонта. Пока неизвестно, на какой год. А ремонт там невозможен. Это и комиссия сказала. Ведь заменить оконные рамы, полностью все нижние бревна, крышу, провести воду, канализацию, перестроить сени и сделать теплый туалет… Это будет стоить очень дорого. Гораздо дороже, чем поселить человека в пригодные для жизни условия. Но… нет такого закона».

Ксения ВЕРЕЩАГИНА

Автор:ЧИ

ДОЛЯ СМЫСЛА В ТОЩЕЙ МАССЕ

Передо мной лежит интересный документ, в котором указаны мои физические параметры: вес, рост, индекс массы тела, количество жира и воды, а также тощая масса тела и доля активной клеточной массы в ней. И написано, как дальше жить. Бумага редкая — можно сказать, что и вовсе невидаль. Потому что я оказался одним всего из сотни горожан, кто прошел такой тест. А по задумке Правительства и Президента, его должны пройти миллионы россиян и десятки тысяч череповчан…

Не болит голова у дятла

В наш век повальной корысти и платных услуг приказ Минздравсоцразвития о создании в регионах абсолютно бесплатных Центров здоровья явился настоящим подарком для тех, кто готов и хочет по-настоящему заботиться о себе. В полном названии центров уместились замысел по формированию здорового образа жизни, борьба против алкоголя и табака, забота о детях и стариках, пропаганда правильных привычек жизни и питания.
Но, то ли страна наша слишком велика для получения обратной связи, то ли чиновники на местах слишком заняты делом, то ли из Москвы наши края видятся подобием столичных лужков… Но только высокие и стройные идеи, спущенные сверху в наши заболоченные пенаты, почему-то загибаются и хиреют. И принимают совсем уже не задуманный облик, а какой-то корявый — наподобие полярной березы или рейтинговой системы ЧГУ.
То есть, ребенок, зачатый в рафинированном мозгу федеральной власти, рождается «на местах» зачастую откровенно недоношенным инвалидом и становится чьей-то головной болью.
Таким оказался и череповецкий Центр здоровья.

Один пишем – три в уме

Приказ организовать такие центры увидел свет еще в сентябре минувшего года. В декабре Центры здоровья появились на Вологодчине: в Великом Устюге, Соколе, Вологде и Череповце. На организацию работы каждому городу было выделено по миллиону рублей. В каждый Центр здоровья по федеральной программе были поставлены по четыре аппарата: для скрининг-оценки состояния организма, экспресс-оценки состояния сердца, экспресс-анализа содержания холестерина и глюкозы в крови и спирограф для оценки дыхательной системы. Все виды оценки высокотехнологичны и проводятся с применением компьютера, который позволяет распечатать результаты на принтере. Все это поступило в череповецкий центр.
И вот прошло полгода, а воз, можно сказать, и ныне там. Потому что сотня человек за полгода (по одному человеку в два дня) при полном дневном режиме работы Центра – это не просто ничтожно, а непростительно мало. А именно такую цифру назвал мне при встрече заведующий центром Александр Лапин – единственный штатный сотрудник новой структуры. У него в помощниках – три совместителя, отсутствующие на момент моего визита.

Картинки с выставки

Испытываешь горькое недоумение, глядя на то, как суетится Лапин, пытаясь найти гнездо для подключения принтера, потому что второй принтер закапризничал и не хочет выдавать оценку состава моего тела. Молоденькая ассистентка, похоже, вообще в компьютерах не понимает и скромно сидит на стуле, пока суетится начальник. Все это происходит в небольшом кабинетике со следами недавнего переезда: денег на рекламу работы Центра больше нет, и на три четверти воображаемый коллектив устраивает что-то вроде недели открытых дверей в какой-нибудь поликлинике. Поэтому всякое возвращение домой преисполнено хлопот и картонных коробок.
Впрочем, улов Центра здоровья, как видно, невелик даже с учетом выездов: в оценке состава тела, которую, наконец, Лапин вручает мне, нет ни одной подчеркнутой рекомендации из уже заблаговременно вписанных программистами. Так что становится непонятно, есть ли у меня риск развития диабета и страдаю ли я остеопорозом. И почему-то при 10 килограммах жира и 50% воды в организме аппарат отнес меня к категории истощенных. Но Лапин этого не замечает: у него хватает других хлопот. Ведь, будучи заведующим Центра здоровья, он является и главным врачом Врачебно-физкультурного диспансера (ВФД).

За двумя зайцами

Лапину уже скоро на пенсию, и зарплата с двух кресел, которые он занимает, ему на пользу. Возможно, это объясняет, почему Управление здравоохранения предложило, а Александр Романович согласился занять такой сомнительно важный пост. Ведь, как ни крути, Центр здоровья в Череповце оказался телегой, которую запрягли впереди лошади.
В русском языке это означает: груз послали вперед движущей силы.
Посудите сами. Например, Центр создали, в губернию и Москву отрапортовали, а у центра нет ни площадей, ни штата, ни клиентуры.
Хотя Минздравом рекомендовано иметь на момент открытия центра определенное количество штатных единиц. В перерасчете на Череповец – 20 человек (12 врачей, 6 сестер и 2 должности младшего медперсонала). Лапин утверждает, что это всего лишь рекомендации, не более. Но персонала это убеждение не прибавит.
Сотрудники врачебно-физкультурного диспансера, где разместился центр, признались, что соответствующие предложения им поступали, в том числе и в бесповоротной форме. Но буйных, безнадежно бессемейных, да и просто недалеких людей не нашлось – ставка медработника очень невелика, а самопожертвование на две ставки отнимает много нервов и сил.
Помещение – особая песня. Как-то само собой предполагалось, что задумку Президента и Правительства на местах встретят на ура, и площади сразу найдут – за щедрые федеральные копейки.
В Череповце же, видимо, совсем сломали голову. Тогда как в Соколе, Великом Устюге подачку приняли как щедрость и разместили центры здоровья в межрайонных поликлиниках, а в Вологде и вовсе разместили в поликлинике крупной городской, у нас местечка лучше не нашлось, как упадочный диспансер в богом забытом углу. С одним кабинетом для 20 человек.
Правда, на день разговора Лапин сообщил важную новость: под центр отдали здание на Бабушкина, 21, и деньги на ремонт выделили.
Правда, оказалось, что здание это – аварийное, и стены его – гнилые. А денег дали на все работы – 1 миллион рублей. На краску и кисточки хватит. Ну, и на пару не слишком амбициозных узбеков.
Вопрос не в этом. А в том, как быть с остальным. И с остальными. И тут, похоже, придется выбирать.

УЗИ вместо Центра

В городе уже существует Центр медицинской профилактики, которому было бы логичнее препоручить заботу о здоровье и пропаганде здоровой жизни. Тем более что сегодня этот центр переживает не лучшие времена. Свежие вливания и новая миссия ему бы не повредили.
Городские же власти выбрали ВФД. И теперь имеют все то, о чем я рассказал. А что же Врачебно-физкультурный диспансер? Пока федеральная власть ругает Ванкувер, Министра спорта, Федерацию лыжного спорта и обобщенных взяточников, а тем временем готовится к ударному выступлению в Сочи, спортивная медицина «на местах» тихонько дает дубака – в отсутствие квалифицированных медработников, современного оборудования и качественного менеджмента. Но работники получают копейки. И говорят, что лучше бы средства, потраченные на Центр здоровья, пошли на покупку УЗИ, так нужного для профилактики сердечных патологий у спортсменов. А что до управления этой сферой, то в случае с ВФД главному менеджеру – не до менеджмента. Перед ним маячат другие задачи. И чем это кончится, неизвестно. Ведь, как признался Лапин, недалек тот час, когда Центру придется просить средства на существование из городского и областного бюджетов.

А скоро готовится к открытию и детский Центр здоровья…

Остап ВЕРБА

Автор:ЧИ

НА ДНЯХ

ЗАСЕДАНИЕ НА СОВЕЩАНИИ И ОПЕРАТИВКОЙ ПОГОНЯЕТ

Прошедший апрель в «городе металлургов» выдался богатым на антикризисные мероприятия. «Кризис еще не миновал, — философски заметил мэр Кувшинников. — Риски сохранятся. Меры, предпринимаемые муниципалитетом по минимизации последствий, недостаточны». Кто бы спорил, поэтому в мэрии — заседание на совещании и оперативкой погоняет.
На Первом Антикризисном штабе рассматривали оптимизацию расходов городской казны. Дефицит бюджета гигантский — 346 млн. рублей. Городские власти даже вынуждены были провести конкурс на предоставление кредитной линии для выплаты зарплаты бюджетникам в IV квартале 2010 года. Победителем стал Сбербанк, который ссудил городской администрации N-ую сумму под 12 процентов годовых. Обернуться без займа никак нельзя, потому что висят стройки (медицинский центр, дороги, реконструкция Красноармейки, Ягорбский мост), которые нельзя остановить. Ну и губернатор, конечно же, «подсобил» со своим решением о возобновлении социальных выплат учителям-бюджетникам за счет городского бюджета.
Второй Антикризисный был посвящен патовой ситуации на рынке труда. Безработный «город металлургов» притих в ожидании общественных работ. Финансирование федеральным центром по этой статье сокращено в шесть раз. Уже в июне вакансий по линии общественных работ в центре занятости не будет вообще. После этих известий разом пригорюнилось шесть с половиной тысяч череповецких безработных. Пока на рынке 2 800 вакансий (временная работа). К сентябрю этот запас растает. Трудоустроить граждан, которые летом рассчитывают как-то перекантоваться на дачах-огородах, будет невозможно. Если средства на организацию общественных работ не будут спущены федералами, вологодскую провинцию потрясет социальный взрыв. Все увещевания мэра о «сохранении социальной стабильности» и «альтернативной занятости населения» полетят в тартарары.
Третий Антикризисный был призван решить проблему с застройщиками, которые возводят муляжи «светлых хором» и «царских палат» с привлечение денежки участников долевого строительства. В мэрии говорят, что после совещания рабочей группы дольщики увидели свет в конце тоннеля. На самом деле, почти обманутым вкладчикам посветил сам губернатор Позгалев, который принял решение достроить семь домов в Череповце за счет средств областного Фонда ипотечного кредитования под гарантии Правительства Вологодской области. Пока идет экспертиза недостроя, но летом работы на стройплощадках возобновятся. По крайней мере, 20 апреля в областном Белом доме прошло совещание, где была утверждена работа муниципалитета «города металлургов» по интенсификации долевого строительства.
Впрочем, все штабы ничего не стоят в сравнении с двумя национальными проектами. По словам Олега Кувшинникова, вся российская экономика могла бы значительно раньше оправиться от кризиса, если бы Правительство РФ додумалось пораньше запустить два проекта. Первый — это утилизация старых авто, то есть поддержка отечественного автопрома. Второй — строительство социального жилья для льготников: детей-сирот, военнослужащих, переселенцев.

ДОЛГИ НАШИ ТЯЖКИЕ

Между тем, ситуация со сбором платежей за услуги ЖКХ в I квартале 2010 года — почти катастрофическая. Сборы составили 85,7 процента.
Текущая задолженность населения с 1 января по 1 апреля этого года увеличилась на 107 млн. рублей (со 182 млн. до 290 млн. рублей). Суммы недоборов гигантские. Соответственно, череповецкие управляющие компании начинают с задержкой рассчитываться с поставщиками за предоставляемые энергоносители. Такое положение дел грозит Череповцу задержкой начала отопительного сезона 2010-2011 годов. Если неплатежи населения будут нарастать, «город металлургов» войдет в зиму без тепла. Поэтому городские власти намерены и дальше закручивать гайки, то есть предпринимать все возможные меры для взыскания долгов. Так, на 1 апреля подано 3 812 исков в суд на взыскание задолженности на сумму более 50 млн. рублей. На исполнение судебным приставам передано 2 000 дел на сумму 24 млн. рублей. АПК «Дорожный пристав» задействован на полную катушку. За I квартал 2010 года проведено 20 рейдов, остановлено 124 транспортных средства, арестовано три машины и несколько сотовых телефонов, вручены квитанции на уплату налогов 194 должникам на сумму более 2 млн. рублей. Городничий заверил, что как бы тяжело горожанам ни было, муниципалитет будет продолжать эту неблагодарную работу.

Автор:ЧИ

ПРЕЕМСТВЕННАЯ ВЕРТИКАЛЬ

«Первый среди равных»

Президентские выборы в данном случае нас интересуют постольку, поскольку именно глава страны выдвигает кандидата на пост губернатора региона. По нашей области уже не первый год ходят противоречивые слухи, возникшие не без участия вологодских политологов, о предстоящей отставке главы региона и кандидатурах преемника на этот значительный пост. При этом уже очевидно, что на пятый срок нынешний губернатор области Вячеслав Позгалев переназначен не будет — не столько потому, что не заслужил быть переназначенным, сколько потому что вряд ли захочет этого сам. Близкие к господину Позгалеву люди утверждают, что он попросту устал. И это не удивительно, учитывая, сколько лет он уже управляет регионом. Так что в 2012 году есть все шансы услышать из уст губернатора повтор культовой фразы первого президента России: «Я устал. Я ухожу».
На робкие вопросы журналистов о том, кого он сам видит своим преемником, господин Позгалев улыбается с таинственностью Джоконды и отвечает, что это пока секрет. Причем не исключено, что секрет даже для него самого. И потому все задаются вопросом: кто? В любом случае, ясно одно — кандидатура должна устраивать и ныне действующего губернатора, и «областного донора» ОАО «Северсталь», и администрацию президента.
На сегодняшний день вологодские политологи называют несколько фаворитов на должность губернатора региона. В числе прочих и ставленник «Северстали» Олег Кувшинников. Причем карт-бланш в этом случае, несомненно, у последнего. Федеральное правительство, в соответствии с новым курсом российского президента, все чаще отдает предпочтение молодым и перспективным управленцам. На роль такого перспективного управленца от Вологодской области еще в 2009 году и был выдвинут перечнем тщательно засекреченных экспертов нынешний мэр Череповца Олег Кувшинников. По инициативе упомянутых экспертов он вошел в список так называемой «первой сотни президентского резерва».
Предполагается, что из этой «сотни» и будут выбраны новые чиновники уровня министров и губернаторов, которых, как известно, президент назначает лично. Примечательно, что список президентской сотни регулярно анализируется и обновляется, а чиновники, не оправдавшие надежд, из него вычеркиваются. То есть, Олег Кувшинников мог из него попросту исчезнуть, но не исчез и, следовательно, перспектив своих не растерял. Но неоднозначность этой ситуации заключается еще и в том, что в 2012-м у руля страны может вновь встать нынешний премьер Владимир Путин. И если при Дмитрии Медведеве команда губернаторов формируется по принципу высоких управленческих навыков, то при Владимире Путине может вновь прийти задействованный во время его прежнего правления принцип лояльности к федеральным инициативам.
Впрочем, в обоих случаях у господина Кувшинникова имеется серьезная фора, потому как он не только многообещающий специалист в смысле перспектив, но и многообещающий в самом прямом смысле этого слова — «обещающий много». К тому же господин Кувшинников еще и фантастически лоялен к любому правительственному решению. Что, несомненно, его шансы удваивает, а то и утраивает.

«Неамбициозный» мэр

Таким образом, дальнейшая судьба Олега Кувшинникова, можно сказать, предопределена. Тем не менее, череповецкий мэр неоднократно заявлял журналистам, что «никаких амбиций и целей уехать из города» у него нет, то есть претендовать на губернаторское кресло он как бы не собирается. Правда, произнес он это с одной немаловажной оговоркой, которая в данном случае является беспроигрышным вариантом и полностью снимает с мэра ответственность за это поспешное заявление. А именно: губернаторское кресло он все-таки займет, если на это поступит приказ вышестоящих инстанций. С учетом того, что под необъятным понятием «вышестоящие инстанции» может скрываться кто угодно – от президента страны до господина Мордашова, это высказывание не лишено тонкого чутья в отношении всевозможных политических «ветров перемен». Которые, как известно, имеют пренеприятное свойство неожиданно менять направление на прямо противоположное.
Примечательно, что выборы президента и выборы череповецкого мэра по дате совпадут день в день, а до нового назначения на пост губернатора останется еще три месяца. То есть, вероятнее всего действующий губернатор на радость вологодским политологам все-таки покинет пост раньше срока, уступив место Олегу Кувшинникову (в том случае, если преемником будет все-таки он). А сам господин Кувшинников баллотироваться на пост мэра Череповца в этом случае, видимо, не будет вовсе.

Традиционный преемник

Осталось выяснить только, кто же, в таком случае, будет мэром Череповца? И тут предположить можно все что угодно. Не сомневаясь только в одном: это в очередной раз будет ставленник «Северстали». Тезис о том, что сегодня к рулю города приставлены функционеры господина Мордашова, стал уже почти каноническим. Нынешний мэр Олег Кувшинников, к примеру, неожиданно для череповчан появился на политической сцене в роли вице-мэра после места в кресле председателя комиссии по городскому хозяйству и предварительного «воспитания» в административных кабинетах «Северстали». Причем приставка «вице» почти сразу же отпала за ненадобностью, так как тогдашний глава города Михаил Ставровский внезапно и очень своевременно подал в отставку по собственному желанию. Свое спонтанное решение он объяснил поступившим от губернатора Позгалева заманчивым предложением поста партийного функционера Единой России в Законодательном Собрании Вологодской области, что, конечно, не совместимо с должностью мэра города. На этом, собственно, его политическая карьера и закончилась. Политический пасьянс для господина Ставровского на этот раз не сложился, зато вполне удачно сложился экономический — его приютила все та же «Северсталь» на посту директора СБК ЧерМК, тем самым обеспечив бывшему мэру безбедную старость. А ОАО «Северсталь» тем временем вырастила в своих продымленных недрах еще одного перспективного дебютанта.
В начале марта городская вертикаль власти расширилась еще на одно кресло: у господина Кувшинникова появился первый заместитель – Андрей Травников. Более двух лет, с момента ухода Андрея Афанасьева, Олег Кувшинников неплохо обходился и без первого зама. Так зачем? И почему именно сейчас? Невольно напрашивается предположение: мэр знает, что уйдет на повышение и готовит себе преемника. Тоже, кстати, выходца с дочернего предприятия «Северстали». Два года до выборов – оптимальный срок, чтобы проявить себя и войти в курс административных дел. Тем более, что господин Травников будет заниматься реформированием ЖКХ, градостроительной политикой и транспортной логистикой. То есть теми сферами, которые познакомят его с наиболее перманентными городскими проблемами.
Кроме того, избрание на пост вице-мэра человека «со стороны», вообще никак не связанного с политикой, тоже является фактом не последней степени важности. А означает этот факт, во-первых, что стремительное перемещение Андрея Травникова вверх по карьерной лестнице свидетельствует о его немалых перспективах. И, во-вторых, что мэр не пожелал назначить на пост своего первого заместителя никого из своих нынешних соратников, работающих вместе с ним на благо народа. То есть, несмотря на то, что свою команду он постоянно восхваляет, никому из этих людей руководство городом в свое отсутствие он бы, по тем или иным причинам, не доверил. Но, похоже, что потенциальный преемник все-таки найден. Целеустремленный и подающий большие надежды металлург с законченным обучением по программе подготовки управленческих кадров ТОП-100 и корочками по программе МВА – характеристики и биографии действующего мэра и его первого заместителя в этой части идентичны, что весьма показательно.

Наталия ВЕЛЛЕР

Автор:ЧИ

ЧЕРЕПОВЕЦКИЙ ПРОГОН ПЕРЕД КОММУНАЛЬНОЙ ПРЕМЬЕРОЙ

16 апреля областной Белый дом утвердил порядок предоставления ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) льготникам. Десять дней спустя в «городе металлургов» прошла «генеральная репетиция» запуска второй части монетизации льгот. «Коммунальная премьера» назначена на май, когда льготникам придут квитки с полной оплатой коммунальных услуг. Оценить «новую постановку властей» публика сможет уже 9-10 июня. Именно тогда на банковские счета «зрителей» поступят компенсационные выплаты.
«Сценарий спектакля о монетизации льгот» опубликован только 20 апреля и выглядит так. Комитет соцзащиты ежемесячно с 1 по 25 число формирует базу данных получателей ЕДК. Организации, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, ежемесячно не позднее 26 числа получают в комитете в электронном виде списки льготников, то есть граждан, имеющих право на ЕДК. С 26 по последнее число текущего месяца организации производят расчет сумм компенсаций по каждому виду предоставляемых гражданам услуг ЖКХ. Не позднее 3 числа следующего месяца списки с расчетами в электронном виде возвращаются в комитет. До 7 числа следующего месяца комитет проверяет начисления и составляет сводный реестр о причитающейся гражданам сумме ЕДК. До 10 числа следующего месяца денежные средства перечисляются на банковские счета граждан или через организации почтовой связи.
Накануне «спектакля» о монетизации льгот его «режиссер» Олег Кувшинников собрал в актовом зале мэрии «главных действующих лиц» — специалистов комитета соцзащиты, правового управления и представителей коммунальных предприятий (ТСЖ, ЖСК, УК). Первая часть «прогона» была посвящена отработке процедуры выплат и информационного взаимодействия субъектов коммунальных отношений. Во второй «худрук города металлургов» намеревался продавить изменения в порядок предоставления ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК). Мэр требовал прекратить компенсационные выплаты в случае задержки оплаты более чем на месяц после получения гражданами счетов от УК. Олегу Кувшинникову не понравился и областной административный кодекс. Градоначальник собирается перекроить его в плане привлечения к ответственности субъектов, которые не выполняют требований о выплате ЕДК.
Последняя «задумка режиссера» касалась, прежде всего, нерадивых «актеров». По словам председателя комитета по социальной защите Натальи Самчук, по состоянию на 26 апреля из 271 коммунальной организации списки льготников получили всего 108. Услышав «про такое чтение по ролям», «режиссер» распорядился через управление административных органов с помощью участковых инспекторов пригласить на рандеву проштрафившиеся ТСЖ, ЖСК и УК вечером следующего дня.
Впрочем, и сработавшие вовремя организации не всегда соблюдают сроки предоставления информации, зачастую допускают ошибки в расчетах сумм ЕДК и (!) выполняют начисления ЕДК не всем имеющим на то право гражданам. Примерно, у пяти процентов льготников в графе социальной поддержки при оплате жилья стоят нули. Узнав о таком отношении к череповчанам, мэр «города металлургов» намерен 4 мая собрать «вечерний худсовет» с разбором полетов, то есть конкретных случаев нарушений или ошибок при начислении ЕДК.
Кстати, сами льготники не особо заботятся о компенсационных выплатах. Ростом социальной напряженности пока не пахнет, хотя увеличение задолженности населения «города металлургов» по оплате коммунальных услуг прогнозируется уверенно. На горячую линию звонят (396 обращений на 26 апреля), в основном, пенсионеры. Да и те более всего интересуются: «Куда идти получать ЕДК?»

Виктор СЛЯБОВ

Автор:ЧИ

«КУРИ, БУХАЙ, РОЖАЙ УРОДОВ!»

Насколько глупой оказалась предлагаемая мера, настолько же мрачным стал доклад начальника череповецкого межрайонного отдела управления Госнаркоконтроля по Вологодской области майора Советова. Употребление и незаконный оборот наркотиков в «городе металлургов» майор Советов набросал жесткими мазками. Картина маслом: 2009 год, Череповец, 700 преступлений, связанных с распространение наркотиков. Изъято 65 кило — несколько миллионов разовых доз на сумму 800 тысяч рублей. В суде 164 уголовных дела в отношении 200 распространителей, 47 из них связано с ОПГ. Каждый день — три новых дела в отношении сбытчиков. На учете в областном наркодиспансере — 2 800 «пациентов». В «городе металлургов» — 1 500 наркоманов, из них 800 опиумные. Еще 10 000 череповчан употребляют эпизодически. Ежедневный рацион наркомана со стажем — 2,5 грамма героина, то есть 3 000 рублей в день, 90 000 рублей в месяц!
Еще 5 лет назад в Череповце процветала уличная торговля героином. Сегодня наркорынок «города металлургов» переориентировался на химию и курительные смеси. Распространители наркоты вчера — азербайджанцы, сегодня — славяне. Прибыль колоссальная: 130 рублей за кило «аромо» в Москве, 300 руб. за 1 грамм в Череповце. Изъято 9 кило «табачка» или полмиллиона разовых доз. Ликвидировано 17 каналов поступления наркотиков в город и 22 в исправительные учреждения области.
На контрасте строился доклад заместителя мэра Зайцева. Рассказывая о борьбе с алкоголизмом, помощник градоначальника оперировал такими терминами, как «субъекты системы профилактики», «концепции реализации государственной политики», «последние инициативы президента». Если верить Зайцеву, то в Череповце дня не проходит, чтобы наши чиновники ни «направляли письма», «создавали рабочие группы», «мониторили ситуацию» и «освещали вопросы профилактики». Результаты «поражают» — создание городской антинаркотической (наркотики, алкоголь, табак) комиссии и разработка комплексного плана по противодействию злоупотреблениям алкоголем и наркотиками. Показатели работы «на высоте». Почти 2 000 несовершеннолетних, привлеченных за употребление спиртного в общественных местах. На учете в наркодиспансере — двое детей. Выявлена 21 торговая точка, продающая спиртное малолетним. И тут же муниципалитет выделяет средства для обучения 500 продавцов на курсах «Отказ в продаже алкоголя несовершеннолетним»!
По взрослым ситуация еще более «радужная». Между мэрией и местными производителями-продавцами алкогольной продукции заключено джентльменское соглашение — не продавать на территории города дешевую (ниже 85 рублей 90 копеек), а значит некачественную водку. Из 421 предприятия розничной торговли (289 магазинов и 132 павильона) договоренность выполняет 391 торговая точка (93 процента). Однако на прилавках 16 предприятий присутствует одно-два наименования водки по цене 80-85 рублей, а в 14 имеется приличный водочный ассортимент по цене 50-80 рублей за пол-литра.
Действительно, заниматься социальной рекламой гораздо проще, чем поднимать уровень жизни населения. Ведь пьют ради удовольствия, спиваются от безысходности. С «череповецким угаром» депутаты предлагают бороться уличной щитовой рекламой и телевизионными роликами. Правда, и на это нужны деньги, которых в условиях небывалого бюджетного дефицита нет. Выход — в народном творчестве. Например, надписи на стенах домов «Кури, бухай, рожай уродов!». Только один депутат Николай Мельников предложил по-настоящему действенные меры: насильственное лечение наркоманов и алкоголиков, пожизненное заключение за предложение наркотиков, лишение родительских прав родителей-алкоголиков и родителей-наркоманов. Однако коллеги подвергли выступление Мельникова обструкции.

Мария ОКАЛИНА

Автор:ЧИ

В ТЕМУ

Статья 6.
Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром
его политической системы, государственных и общественных
организаций является Коммунистическая партия Советского Союза
(Конституция СССР, 1977г.)

Статья 13.
Никакая идеология не может устанавливаться в качестве
государственной или обязательной
(Конституция РФ, 1993г.)

В полдень 14 апреля, по радио, я услышал информационное сообщение о том, что в общественной приёмной партии «Единая Россия» специалисты юридического отдела мэрии будут давать бесплатные консультации гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Ну что ж, если юристы мэрии решили помочь горожанам, то честь им и хвала. Вот только причём здесь «Единая Россия»? Неужели для такого благого дела в здании городской мэрии не нашлось помещения? Ведь когда часть служащих мэрии в рабочее время, покинув свои рабочие места, перемещается в общественную приёмную политической партии, чтобы там продолжать исполнение своих служебных обязанностей, то это вызывает недоумение. Кстати, если говорить о работниках мэрии, то о каких благотворительных, «бесплатных консультациях» может идти речь? Мне всегда казалось, что институт городского самоуправления создаётся исключительно для помощи горожанам, и его функционирование сполна оплачено нами, налогоплательщиками.
Впрочем, главный вопрос касается не «бесплатности» оказанных услуг. По своей сути служащие мэрии всё-таки являются государственными служащими. И знать действующую Конституцию РФ они (а тем более мэрские юристы) обязаны. Но когда эти же служащие участвуют в акции создания положительного образа определённой политической партии, причём именно добросовестным исполнением своих служебных обязанностей, то создаётся впечатление нарушения Основного Закона России.
И единственным выходом из сложившейся ситуации, я вижу проведение в ближайшее время специалистами того же юридического отдела мэрии таких же бесплатных консультаций в общественных приёмных КПРФ и ЛДПР.
Впрочем, стоит ли бродить с места на место? Не легче ли выполнять свои рабочие функции по основному месту работы, отрабатывая тем самым законную (и не маленькую, стоит отметить) зарплату.

Андрей, работник ОАО «Северсталь»

Автор:ЧИ

СОРВАНО ONLINE-ИНТЕРВЬЮ БОРИСА ГРЫЗЛОВА

— Скажите, пожалуйста, Борис Вячеславович, можно ли фильтром ученого Петрика очистить воду, получаемую из сосулек сбитых лазером, о котором говорила Ваш однопартиец, губернатор Санкт-Петербурга, госпожа Матвиенко? (Андрей)
— Борис Вячеславович, а когда будут введены налоги на воздух (согласно объему легких) и осадки? (Мария)
— Борис Вячеславович, добрый день! Подскажите, пожалуйста, кроме государственной программы «Доступное жилье» планируется ли запуск других юмористических программ? Например «Качественный ВАЗ» или «Честный чиновник»? (Алексей)
— Г-н Грызлов, планирует ли «Ед. Россия» принять закон о введении налога за нахождение за чертой бедности? С введением такого налога быть бедным станет невыгодно! (gosu)
— Да-а! Почитал вопросы… Борис Вячеславович, думаю, у Вас есть какая-нибудь «недвига» за рубежом. Ибо нельзя Вам тут… (Петр)
— Заработная плата в институте — 8000 рублей, квартплата — 4000 рублей, проезд на работу — 1000 рублей. Вопрос: сколько яблок у дочки Маши? (Кристина)
— Борис Вячеславович, здравствуйте. Как вы считаете, является ли перспективным использование нанотрубок в газо- и нефтетранспортной системе? (Анатолий)
— Борис Вячеславович, явилась ли для Вас неожиданностью та, мягко говоря, неприязнь, с которой относится к «Единой России» подавляющее большинство людей, задавших свои вопросы? Или у нас в стране два разных народа — один пользуется Интернетом, а другой ходит на выборы? (Аркадий)
— Борис Грызлов, как считаете, будет в России еще одна революция? Если нет, то на чем основывается ваш оптимизм? (TrZp)
— В какие страны мира уедут депутаты ЕР после революции? (Вася)
— Скажите, пожалуйста, какую минимальную сумму нужно украсть в России, что бы за это уже ничего не было? (Игорь)
— Уважаемый Борис Вячеславович! Как вы думаете, сколько времени осталось у вас и у вашей партии? Умеете ли вы шить рукавицы? (Дмитрий)
— Как Вы можете объяснить чрезвычайно низкую (менее 30%) явку избирателей в Калуге? (Павел)
— Я люблю Единую Россию!!! Как я могу завести с Единой Россией ребенка? (Владимир Ильич)
— Почему все ГИБДД-шники толстые? (Олег)
— Борис Вячеславович, почему Вы ведете себя как бессмертный? (Борис)
— Как вы думаете, у патриарха Кирилла хватит полномочий, чтоб отпустить грехи единороссов вообще и ваши в частности? (Borisovich)
— Почему чиновник, уходя на пенсию, получает 75 процентов от зарплаты, а рабочий, то есть БЫДЛО, только 20 процентов? (Покрышкин)
— В Конституции наше государство обозначено как социальное. Как согласуется с Конституцией принятый в Думе закон о фактической отмене бесплатного образования и бесплатного медицинского обслуживания? (Татьяна)
— Уважаемый Борис Вячеславович! Какие средства Вы собираетесь использовать, чтобы не отвечать на задаваемые вопросы? (Виктор)
В 10 утра Борис Грызлов, сославшись на большую государственную занятость, отказался от интервью….

Автор:ЧИ

ГЛАДКО БЫЛО НА БУМАГЕ…

На 1 апреля в «городе металлургов» насчитывалось 1 665 многоквартирных домов (МКД). В 1 248 из них имеется муниципальная доля собственности. Во всех домах собственниками реализовано право выбора способа управления жильем. В ТСЖ реорганизовано 11,7 процента МКД, в ЖСК — 7,6. За муниципалитетом (МУП «ЖХ Металлург») осталось всего 10 жилых домов (0,6 процента), под присмотром частных УК сосредоточено 80,1 МКД. То есть большинство (четыре пятых) череповецких многоквартирных домов обслуживает 50 управляющих компании.
По словам начальника департамента ЖКХ Малькова, со всеми собственниками МКД заключены договоры управления. Тем самым обеспечено устойчивое функционирование сферы ЖКХ. На самом деле, две трети жильцов не имеют на руках таких договоров. Чиновничьи параметры жизнедеятельности жилищно-коммунального хозяйства «города металлургов» представляются, мягко сказать, интересными. Во-первых, это — сбор платежей за услуги ЖКХ (в 2009 году — 100 процентов). Но собирать подати, это еще не значит своевременно оказывать качественные услуги. Во-вторых, это безаварийная работа систем отопления (не разморожен ни один дом) в зимний период. Но это, скорее, заслуга прежних ЖЭКов и ЖЭУ, а не новоиспеченных УК.
Как же осуществляется контроль над исполнением управляющими организациями договоров? На это у господина Малькова есть свои «цифирьки». Так, в 2009 году специалистами департамента было проведено 98 проверок выполнения работ и оказания услуг по содержанию и ремонту МКД, составлено 174 акта. Вопросы о неудовлетворительном содержании жилья рассматриваются департаментом ЖКХ совместно с Государственной жилищной инспекцией. Только в прошедшем году рассмотрено 1 310 жалоб, а сколько еще не поступило?! Ведь в 2009-м было отремонтировано 22 МКД и приведены в порядок лестничные площадки в 207 подъездах на сумму 4,6 млн. рублей.
Думцы охарактеризовали доклад Малькова циничным верхоглядством и обрушились с критикой на действия УК. Если следовать логике начальника департамента ЖКХ, то получалось что в вопросе взаимодействия УК и собственников жилья городские власти умывают руки. Мальков так и заявил: «При недостаточном исполнении договоров управления, департамент ЖКХ будет выходить с инициативой к жителям на снятие платежей за некачественное обслуживание. Если эта мера не возымеет результата, будем инициировать расторжение договоров управления. Правда, затем может последовать банкротство УК и провал по платежам энергетикам…» Мол, выбирайте граждане сами: либо платите за некачественное обслуживание, либо сидите без тепла, горячей воды и света! Думцы же вообще были поставлены заявлением господина Малькова перед дилеммой: либо наводить порядок с УК и получить дыру в городском бюджете, либо сидеть и молчать в тряпочку.
Такой поворот дела до глубины души возмутили парламентариев, и в огород городского ЖКХ полетели не камни, а валуны. Оказывается, вместо договоров на управление жильцы получают пустые листы голосования в почтовый ящик. Всего у собственников жилья на руках находится 12-15 процентов договоров. Депутаты просто захлебываются от потока жалоб на работу УК и пачками направляют их в прокуратуру. Складывается неприглядная ситуация, когда управляющие компании (выходцы из МУПов) не выполняя своих обязанностей, обвиняя в плачевном состоянии МКД собственников, обдирают череповчан до нитки, выставляя грабительские счета и выколачивая платежи, а департамент ЖКХ ставит себе это в заслугу. Стоит ли говорить, что это чревато социальным взрывом!
В итоге, законодатели сказали прямо в глаза Малькову, что не видят никакой контролирующей деятельности департамента ЖКХ над работой УК и не стали утверждать отчет о деятельности городских властей до наведения порядка в сфере управления МКД.

Мария ОКАЛИНА

Автор:ЧИ

«ПОКУПКА СО СЛЕЗАМИ НА ГЛАЗАХ»

Правительство РФ выделило более 11 млрд. рублей на стимулирование отечественного автопрома. Эксперимент стартовал 8 марта и подойдет к финишу 1 ноября 2010 года. Его участниками стали официальные дилеры, пункты утилизации и физические лица из 136 городов в 50 регионах. Выделенных средств хватит, чтобы утилизировать 200 тысяч машин по всей России. Владельцам колымаг предоставляется скидка в 50 тысяч рублей на приобретении новой машины с условием сдачи старого авто в утиль. В последний путь отправляют полнокомплектный автохлам старше 10 лет. Масса «железного коня» не должна превышать 3,5 тонны. Хозяин обязан иметь в собственности «ведро с болтами» не менее года.
Участник программы оплачивает госпошлину за снятие с учета старого автотранспортного средства и услуги пункта утилизации. И все, так как в начале апреля был принят долгожданный ФЗ об освобождении от налога на доход физлиц при утилизации старых авто. Взамен можно приобрести любую машину из 66 моделей 17 производителей. Лидером продаж являются автомобили «Лада» тольяттинского «АвтоВАЗа».
За первый месяц по всей стране выписано 54 тысячи свидетельств об утилизации и продано 15 тысяч новых легковушек. На Вологодчине в программе задействовано 17 предприятий: два пункта утилизации и 15 автосалонов. От вологжан, желающих сменить железного коня, поступило более 5 тысяч заявлений. Более 200 автомобилей уже приобретено. Зато в Череповце дела идут не шатко не валко: на руках у дилеров всего 163 заявки, выдано 59 свидетельств об утилизации автохлама, а приобретено и вовсе 9 новых машин.
Чтобы вытащить пробуксовывающую программу из трясины недоверия консервативных череповчан, потребовалось привлечь административный ресурс. Мощным олицетворением его (несколько сотен лошадей под капотом) стал мэр Кувшинников. Со старта совещания «тягач ударил по газам». Только начальник управления городской экономики и торговли Елена Авдеева начала «дрифтовать» (выписывать словесные виражи по поводу информации на сайте Минпромторга), как «сити-менеджер» ловко припер «гонщицу» к стенке: «Вы где раньше были? Почему схему утилизации и приобретения машин начинаете обсуждать спустя полтора месяца? Так работать нельзя!»
Далее с пылом, свойственным перегретому мотору, мэр попросил объяснить шефа городской торговли, кто вставляет палки в колеса? Без тени смущения Авдеева «слила», как воду из радиатора, дилеров, не наладивших вовремя электронный документооборот, и журналистов, которые недостаточно информировали население о реализации программы. Выпустив пар и поставив задачу — утилизировать 5 (!) тысяч машин, градоначальник заявил: «Мы возьмем одного желающего череповчанина и на его примере покажем весь путь от утилизации старой до приобретения новой машины с пошаговым освещением «хождений по мукам» в СМИ. Если нас где-то пошлют в туман, то станет ясно, кто виноват».
Затем очередь дошла до дилеров. Отдуваться, как лидеру продаж, пришлось генеральному директору «АвтоВАЗ-салона» Сергею Чуранову. Мэр спросил, может ли заваленный заказами АвтоВАЗ организовать живую очередь из желающих? И получил ответ: может, но не в «городе металлургов». Оказывается, «АвтоВАЗ-салон» в Тоншалово не попал в программу Минпромторга. Это означает, что продажей льготных машин занимается только автосалон в областной столице, куда и едут желающие череповчане.
Получить новую «Ладу» по программе сегодня желают 178 вологжан. Однако проблемы дилера заключаются не в ограниченном объеме выпуска новых машин, а в работе некоторых банков и ГИБДД. По словам Чуранова, первых смущает пенсионный (не рабочий) возраст ветеранов при выдаче кредита. Вторые не могут организовать снятие с учета старых машин прямо на площадке у дилера. Вот и получается «покупка со слезами на глазах».
Разобравшись с «ходовой», главный автомеханик города металлургов приступил к утилизаторам. От лица последних выступал руководитель проектов ООО «Природоохранный центр» Алексей Беклемищев. Под началом этой структуры на Вологодчине действует три промплощадки по приему машин в Вологде, Череповце и Великом Устюге. Правда, на утилизацию на Вологодчине принято только 47 колымаг! Из 200 тысяч — это капля в море. Не смотря на заверения Беклемищева о том, что утилизаторы справятся с любым количеством автохлама, градоначальник и здесь нашел проблемное место.
«За чей счет доставляются транспортные средства на утилизацию?» — с подковыркой спросил Кувшинников. Оказалось, что привозить машины к шредерам могут как дилеры, так и сами владельцы. Естественно, последний вариант, когда автовладелецы сами занимаются своими проблемами, наиболее популярный. Это еще один барьер, который приходится преодолевать череповчанам «со слезами на глазах».
Проблем с реализацией программы не оказалось лишь у «гаишников» и «Сбербанка». Первые еще 8 марта открыли второе окно для ветеранов, снимающих своих «ласточек» с учета для последующей утилизации. (Уже обратилось 55 горожан). Вторые выдали 5 кредитов и приняли 2 заявки от череповецких пенсионеров, чей возраст не превысил 75 лет. Несмотря на два этих луча света от фар в темном царстве, мэр назначил новое совещание на 19 мая и обязал присутствующих сделать все, чтобы минимизировать количество документов и усилий, необходимых череповчанам для получения новых автомобилей.

Михаил СМОРОДИН

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна