07.07.2017
Удивительное дело, отчёт об исполнении бюджета Вологодской области за 2016 год не вызвал энтузиазма даже у депутатов от партии «Единая Россия». Естественно в официальных источниках об этом не было упомянуто, там все хорошо и гладко.  Мы проанализировали данные правительства Вологодской области и сравнили их со сведениями, которые в открытом доступе публикует официальный орган государственной статистики Вологдастат.

Зарплаты выросли на 107%

«Среднедушевые денежные доходы жителей [в 2016 году] достигли 27 тысяч 379 рублей, рост к уровню 2015 года в номинальном выражении составил 107%», — это данные с сайта Заксобрания. Кажется, эти цифры назвала начальник департамента стратегического планирования Светлана Пономарева.

Для начала заметим, что на самом деле речь не может идти о росте в 107%, это означало бы увеличение доходов жителей региона более чем в 2 раза. Правильно говорить: выросли на 7%, рост составил 7%. Но так уж у нас теперь принято – обыватель не будет вчитываться, а 107% выглядит гораздо внушительнее, чем 7%.

Теперь к данным Вологдастата: «В 2016 году денежные доходы в расчете на душу населения области в среднем за месяц составили 26953 рубля, что на 5,3 процента выше, чем в 2015 году. Реальные же денежные доходы, учитывающие изменение потребительских цен за этот период, уменьшились на 0,7 процента».

То есть Светлана Анатольевна не упомянула о том, что инфляция полностью съела прибавку к зарплатам и пенсиям. Отметим еще один момент, о котором мало кто задумывается. Количество денег, получаемых средним жителе области ежемесячно, и средняя зарплата – это разные вещи. Зарплаты выше, чем пенсии. Поэтому нужно внимательно вчитываться: ведь наши лукавые управители любят играть не только цифрами, но и словами. Среднюю зарплату им ничего на стоит выдать за средний доход.

Идем дальше. У нас 1/3 населения – пенсионеры. И, если даже и был небольшой рост общих доходов, то он был вызван единовременной выплатой в 5000 рублей, которую получили перед новым годом все пенсионеры.

Зато в этом году пошло снижение доходов: «По предварительным данным, в I квартале 2017 года среднедушевые денежные доходы населения области в среднем за месяц составили 24027 рублей или 95% к соответствующему периоду предыдущего года. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) за этот период уменьшились на 10,2 процента», — отчитывается Вологдастат.

И последнее в этой главке. В Вологодской области официальные данные о средних зарплатах вообще нельзя принимать в расчет. У нас работают «Северсталь» и «ФосАгро» — крупные компании, которые выплачивают большие деньги акционерам, начальство получает огромные квартальные/годовые бонусы, измеряемые десятками и даже сотнями тысяч долларов на человека. К чему это приводит? Пример: разница в средней зарплате жителей Вологодской области за ноябрь 2016 и декабрь 2016 составила 5733 рубля!

Столь мощный внезапный рост средней зарплаты в регионе обусловлен декабрьскими выплатами на «ФосАгро». То есть премий рядовым сотрудникам, а особенно начальству комбината с коллективом в 5000 человек хватило, чтобы поднять на 5733 рубля среднюю зарплату всех работающих жителей региона.  Поэтому, если вы хотите узнать, сколько в реальности зарабатывают вологжане, зайдите лучше на сервисы «Хэдхантер», «Суперджоб», «Яндекс. Работа» и посмотрите, какой уровень зарплат предлагают работодатели.  

Есть ли инвестиции?

«В 2016 году по сравнению с 2015 годом рост прослеживается практически по всем макроиндикаторам за исключением оборота розничной торговли. За 2016 год объем инвестиций в основной капитал, направленных на развитие экономики региона, составил 120,6 млрд. рублей, или 128,4 % к уровню 2015 года в сопоставимых ценах», — это вновь слова Светланы Пономаревой.

Прежде, чем перейти к реальному раскладу, замечу: жителям Вологодской области совершенно все равно, сколько инвестируется в экономику региона. Если 1000 раз прокричать по телевизору заклинания «Инвестиции», «Импортозамещение», «Народосбережение», «Кластер» люди лучше жить не станут.

Теперь к словам Светланы Анатольевны. Кто-нибудь может вспомнить большое строительство новых предприятий, идущее в Вологодской области? Приход в регион богатых инвесторов, которые с нуля начали бы возводить комбинат или завод? Лично я — нет. Так откуда же такие мощные цифры инвестиций? Все просто. Объясняю.

Фонд развития моногородов выделил 850 миллионов на обустройство индустриального парка «Череповец» — вот вам и 850 млн инвестиций. «Северсталь» строит на ЧерМК новый цех покрытий металла – вот вам еще 7 миллиардов. Каждый год на ЧерМК идут ремонты оборудования, на которые в 2016 году было истрачено 17 миллиардов. «ФосАгро» возводит новое производство карбамида – прибавьте еще 12 миллиардов. Это я сейчас написал о том, что без труда нашел на нашем сайте cher-is.com.

Статистика среди прочего записывает в качестве инвестиций основной капитал средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договоры мены. Так что вполне возможно, что к инвестициям в нашем случае отнесены и дорожные ремонты. Делали за счет федерального бюджета трассы («Холмогоры», «Вологда – Новая Ладога», «Вологда – Медвежьегорск») – плюс еще 5,4 миллиарда.

Так что данные об инвестициях верны лишь формально. Никто в нашу экономику не вкладывается, кроме тех, кто уже давно работает в регионе. А если и есть такие, то их деньги – мизер.

Откуда взялся профицит?

«Подводя итоги исполнения бюджета 2016 года, следует отметить, что главными задачами являлись обеспечение в полном объеме выплаты заработной платы, а также всех принятых социальных обязательств. Бюджетная политика минувшего года была направлена на мобилизацию доходных источников, стимулирование предпринимательской активности, повышение эффективности бюджетных расходов и улучшение структуры государственного долга области. Именно поэтому бюджет 2016 года стал профицитным», — сказал председатель Заксобрания Андрей Луценко.

По данным газеты «Премьер» депутат Георгий Шевцов на это пошутил: «у депутатов от КПРФ наверняка появилось ощущение, что мы уже живём в коммунизме». Поэтому здесь, в общем-то, и опровергать особо нечего. Внешний долг Вологодской области на начало этого года составлял более 31 миллиарда рублей, так что никакого превышения доходов над расходами у нас быть не может.

Профицит взялся из-за бюджетных кредитов, которых набрала область. Этого и в самом правительстве не скрывают.  «Областной бюджет за 2016 год исполнен с профицитом в 4,8 миллиарда рублей, большая часть этих средств была направлена на снижение госдолга», — говорится в официальном сообщении.

Шта?!

Поскольку нас не было в Заксобрании на докладе по развитию области, так как наших корреспондентов из зала почему-то гоняют, процитируем два высказывания по газете «Премьер».

«Мы закладываем в трёхлетний бюджет прирост 7,5 млрд рублей, из них НДФЛ и налог на прибыль — это 1 миллиард рублей, остальное идёт налог на имущество и в основном акцизы на дизтопливо. Когда пойдёт рост бюджета не за счёт фискальной политики, а за счёт промышленного производства?» — это вопрос Виктора Леухина.

А вот ответ Светланы Пономаревой, который годится лишь для вселения почтительного ужаса в население перед знанием умных слов начальником департамента:
«Нефть определяет бюджетное правило и определяет таргет и макроэкономическую ситуацию в Росси. Ближайшие годы система стабильного таргета должна сбалансировать спрос и предложение на кредитном рынке. Это один из источников деятельности наших предприятий. Появляются позитивные тренды вовлечения крупного, малого бизнеса в инвестиционную политику за счёт кредитования. В ближайшие годы как результат мы ожидаем стабилизации в целом финансового состояния наших предприятий».

Жаль, что в газетах запретили материться. Поэтому адекватно прокомментировать речь чиновницы мы не можем.

Реальные цифры

А теперь к тому, как существуют жители Вологодской области.

«Среднемесячная зарплата в образовании выросла на 4,9%, в здравоохранении — на 6,2%, младший медицинский персонал — на 8%, педагоги дошкольного образования — 6%, и так далее. Мы не выполнили только один параметр — младший медицинский персонал, недостача по исполнению составила 0,2%.  Другие субъекты Российской Федерации, к примеру, Республика Карелия, Архангельская и Псковская области не выполнили шесть показателей указа №597», — это опять слова Светланы Пономаревой.

Ложь в чистом виде. Ни одному бюджетнику Вологодской области (как и других регионов РФ) не подняли зарплату. Просто эти люди стали работать больше, поэтому у них поднялись доходы. Значительно выросла нагрузка на педагогов и врачей. Как шутят медики, на одну ставку есть нечего, а на две – некогда.

Повышение зарплаты – это когда за такой же объем работы вам начинают платить больше. Но ничего подобного мы не наблюдаем. Владимир Путин дал указание довести средние зарплаты бюджетников до средних по региону.  Но не дал на это денег. А экономика Вологодской области растет только на бумаге. Откуда еж взяться средствам на повышение доходов учителей и врачей?

В марте 2017 года средняя зарплата в медицине по региону составила 23888 рублей, в образовании – 21778. А ведь у нас есть и частные медицинские и образовательные учреждения, где получают больше, чем в государственных.

И последнее. В 2016 году средний житель Бабушкинского района тратил на бытовые услуги 23 рубля в месяц, Тарногского — 28 рублей. К бытовым услугам относят походы в парикмахерские, ремонт автомобилей в мастерских, услуги по ремонту квартир, прачечные, химчистки, ремонт обуви и так далее. Для сравнения: одна поездка на автобусе в Череповце стоит 24 рубля. В 2016 году средний житель Вологодской области тратил в день на питание, включая обеды вне дома и покупку продуктов, 193 рубля. Это цена двух гамбургеров в сети быстрого питания. И, наконец, как сказала начальник департамента стратегического планирования, в нашей области есть рост везде, кроме оборота розничной торговли.

Семен МАНУЛОВ.

21.07.2017
Мы продолжаем следить за работой заместителя губернатора Вологодской области по внутренней политике Евгения Богомазова. За прошедшие две недели на его поле произошло несколько событий, которые, на наш взгляд, показывают его слабость, как руководителя важного направления в жизни региона. А впереди выборы 10 сентября, а потом и 18 марта 2018 года.

Пресс-завтрак

Есть такая форма общения руководителей области с журналистами. Вроде как это не совсем формальная пресс-конференция, которая транслируется в интернете. Увы, зрителей эти показы собирают немного. Пресс-завтрак напрямую смотрело 25 человек, запись увидели 378. Расскажем, о чем говорил Евгений Артемович.

«В 2013 году у нас было 309 поселений. Сейчас их чуть больше 200 и эта цифра постоянно меняется. Поселения, к сожалению, становятся экономически несамостоятельными. Те бюджеты, которые у них имеются, в основном расходуются на чиновников, которые этими поселениями управляют. Первый этап объединения поселений завершился. На втором этапе нас ждет объединение поселений с населением 1000 человек и больше», — это был ответ на первый вопрос, заданный главредом ИА «Вологдарегион» Дмитрием Погодиным.

Под вопросом прозвучала мысль об объединении не только поселений, но и районов.
«На данный момент из районов в правительство области не поступало обращений о том, что районы надо бы объединять. Хотя мы видим некоторые районы, которые предрасположены к объединению. Например, Междуречеснкий, который тяготеет к Тотьме. Инициатива должна исходить от жителей», — сказал зам. губернатора.

Мысль свежая. Ждем через 2-3 года сообщений о желании жителей объединиться с соседними районами. Раз уж об этом заговорили, значит, планы такие есть, и они воплотятся.

Хорошие слова прозвучали о кризисе власти в Бабушкинском районе. Думаю, скоро их можно будет применить ко всему местному самоуправлению Вологодской области.

«Там кризис власти. Все кандидатуры правительства области отметаются той частью комиссии, которая из района. Я поговорил со всеми депутатами, главами поселений, общественностью. Надеюсь, что нам удалось сконцентрировать внимание на работу с населением. К сожалению, политические мотивы их поглотили полностью, и они даже забыли, для чего работают», — сказал Евгений Богомазов.

Наш особый интерес вызвали высказывания о выборах. «10 сентября будут выборы, может, есть планы, установки? Это раз. И второе. Идет ли подготовка к выборам президента?» — это был вопрос газеты «Премьер».

«Вы хотите у меня спросить, кто будет президентом или что?» — ответ Евгения Артемовича

«Э-э-э. По организации выборов», — это уточняющий вопрос.

«Что касается выборов 10 сентября. По всему северо-западу мы являемся субъектом, где будут самые мощные массовые выборы. Число избираемых – 1368 человек. Более чем на 50% поменяется состав глав городских поселений и сельских, на 70% изменятся депутатские корпуса в поселениях, в Череповце. При этом у каждого депутата есть возможность стать главой района. Очень важно, кто эти люди, кто идет во власть? Кандидаты ориентированы не на партийную принадлежность, а на то, знают ли их люди, умеют ли они решать вопросы. Понятно, что мы смотрим каждый район и примерно представляем себе, кто идет во власть, с кем нам предстоит работать. 4 партии у нас участвуют в основном. Где-то сильна КПРФ где-то, ЛДПР, где-то СР», — таков был ответ про местные выборы.

Насчет переизбрания Владимира Путина сюрпризов так же не последовало: «Необходимо показать единство нашего народа, единство нашего населения в поддержку нашего лидера, нашего действующего президента. Если он пойдет на выборы. Сейчас говорить о чем-то преждевременно».

Отвечая на вопрос МК о том, почему так долго проходила процедура согласования кандидатуры Евгения Богомазова на должность заместителя губернатора, он слегка «поднаехал» на федеральные власти:
«Я могу только догадываться, не зная полноту картины. Но все обвиняют чиновников в затягивании, в рутине и так далее. Может быть одна из причин, что где-то что-то затерялось в кабинетах чиновников?»

И, наконец, прозвучал вопрос, основанный на провале «Единой России» в Нелазском поселении. Звучал он так: «Уже лет 15 в нашу область приезжают политтехнологи из Ставрополя, Санкт-Петербурга. По скайпу переписывая города районы, выпускают одни и те же листовки. Результаты достаточно сомнительны. Не собираетесь ли вы развивать собственный институт политтехнологии, чтобы были свои специалисты?»

А вот и ответ: «А вы точно понимаете, что вы обратились по адресу? Почему вы считаете, что правительство имеет отношение к политтехнологам? На выборах идет борьба партий. В Нелазском мы увидели работу политтехнологов со стороны партии ЛДПР. Я не могу сказать, кто это был, что это было. Но те приемы, которые использовались, говорят о том, что представитель ЛДПР там победил и, наверное, это в том числе и заслуга технологов, которые работали на ЛДПР».

«Но мы же люди взрослые. Вы прекрасно понимаете, о чем я спрашиваю», — это ремарка к ответу.

«Я считаю, что институт политтехнологов в департаменте внутренней политики не нужен, абсолютно. Мы решаем другие вопросы и другие задачи. Если вы внимательно обратили внимание на ту составляющую, которую я озвучил вначале, что вы боры 10 сентября – это как лоскутное одеяло, то работа технолога будет затруднена. Плюс финансовая составляющая играет свою роль. Выстраивание работы с населением – это дело партий. ЛДПР победила, так это хорошо. У нас многопартийная система. Я оцениваю людей с точки зрения потенциала. А может ли автослесарь грамотно работать в самом большом поселении района? 86,7% руководящих кадров в области – это члены «Единой России». Почему тогда в сентябре 2016 года партия набрала такой маленький процент?» — спросил Евгений Богомазов.

Это смешно, конечно. Заместитель губернатора отрицает очевидное. Вспомним слова начальника департамента финансов о том, почему из бюджета выплачены дополнительно около 17 миллионов рублей в виде премий:

«Данный вопрос задавался на комитетах, мы подготовили полный расчет увеличения ассигнований, вернее, перераспределения ассигнований внутри правительства Вологодской области между категориями «заместители», «губернатор» и «уполномоченные представители» в связи с тем, что в этом году произошел перерасход фонда заработной платы по причине увеличения расходов в связи с работой в выходные дни.

Вы знаете, что ввиду проведения выборов в Законодательное собрание и в Госдуму очень много мероприятий проводилось в праздничные и выходные дни, поэтому оплата командировок и работы в выходные дни привела к тому, что недостаточно фонда до конца года. Полный расчет по каждой категории представлен в законодательное собрание области», — сообщила Валентина Артамонова.

То есть члены и сотрудники правительства Вологодской области, которое, со слов Евгения Богомазова, как бы не имеет отношения к выборам, за работу на выборах получили в прошлом году 17 миллионов рублей.

Анализ ситуации

А теперь о том, почему почти все, сказанное Евгением Артемовичем во время пресс-завтрака, не имеет смысла и расходится с действительностью. Как мы уже писали, 19 июня глава Сокольского района Василий Зворыкин написал заявление об отставке, 22 июня Муниципальное собрание района рассмотрело и приняло его решение. В канун своего ухода с должности, экс-глава встречался с губернатором области Олегом Кувшинниковым.

Уволен Зворыкин был за срыв третьего и четвертого этапов реализации в Сокольском районе программы по переселению из ветхого и аварийного жилья. Это ставит под угрозу возможность её завершения к 1 сентября 2017 года по всей Вологодской области.

Но это лишь официальная позиция региональных властей. Из достоверных источников нашей редакции стало известно, что решение об отставке Зворыкин принял под давлением. Причин тому несколько. Во-первых, продолжаются следственные действия в отношении его заместителя Михаила Романова, подозреваемого в получении взятки и до конца не ясно, имеет ли какое-нибудь отношение к незаконным действиям своего подчиненного экс-глава.

Во-вторых, уход Зворыкина — это победа группы влияния заместителя губернатора области Алексея Кожевникова и депутата Законодательного собрания, а по совместительству крупного предпринимателя Владимира Сверчкова. Последний имеет экономические интересы на территории района, где он директорствует на крупном фанерном комбинате и пользует большую часть лесного комплекса муниципального образования. Именно эти две причины, по нашему мнению, стали основными в уходе Зворыкина со своей должности.

Интересно стали развиваться события после принятия решения об отставке Муниципальным собранием района. На следующий день группа депутатов представительного органа решила назначить на должность исполняющего обязанности своего председателя Ивана Анфимова. Эти действия были не согласованы с правительством области и вызвали бурное обсуждение и споры в коридорах власти как региональной, так и районной.

Второй случай политического неповиновения был проявлен в Шекснинском районе. Кандидатуру временно исполняющего обязанности главы района Геннадия Попова поддерживал лично Евгений Богомазов. Неоднократно он, к слову, сам бывший главой Шекснинского района, приезжал в муниципалитет с целью лоббирования своего человека на должность главы. Но тщетно…

Вначале, на сессии Представительного собрания депутаты не поддержали Попова на должность полноправного главы района, а затем, собравшись вновь, против воли правительства области, а в первую очередь лично Богомазова, проголосовали за Владимира Федотовского. А этот человек – действующий глава Чебсарского поселения и находится в жёсткой оппозиции по отношению к зам. губернатора. Так, подпись Федотовского стоит под письмом к генеральному прокурору РФ по поводу незаконных рубок на землях сельхозназначения, которые активно проводились в то время, когда главой района работал Евгений Богомазов. Врио руководителя района стал человек, не желающий даже слышать фамилию зам. губернатора по внутренней политике! А это уже бунт.

У губернатора должен возникнуть разумный вопрос. Зачем ему на должности своего заместителя человек, позиционирующий себя как сильный муниципальный руководитель, а не деле не способный организовать плановую процедуру назначения лояльного главы на месте. И это на территории, которую он сам возглавлял несколькими месяцами ранее.

Череповецкий район

Отдельно поговорим о близкой к нас территории. Тем более, что Евгений Артемович высказался насчет выборов в Нелазском, сообщив о работе там мощных политтехнологов от ЛДПР, тогда, как всем известно, что их там не было, а победа сокола Жириновского обусловлена безграмотной работой нанятого областным правительством за счет бюджета питерского специалиста.

Но областное руководство, кажется, нашло крайнего в провале на выборах в Нелазском сельском поселении. Им, как и предполагала наша редакция ранее, стал глава района Николай Виноградов. В правительстве области принято решение о заводе сперва на должность его первого заместителя генерального директора «Трубопрофильный завод-Шексна» Ильи Матросова. Впоследствии парень станет главой или сити-менеджером. Возникает вопрос: сможет ли правительство области реализовать свой план или наступит в очередной раз на те же грабли?

Становится понятно, что нынешний блок внутренней политики уже не тот. Неудачи становятся обычным делом. Политическое неповиновение муниципальных образований уже не завуалируешь демократическими принципами. Это самое настоящее разрушение вертикали власти, которая так необходима управителям в период крупнейших муниципальных выборов в сентябре 2017 года и президентских в марте 2018 года.

Какие шаги будет предпринимать региональная власть — большой вопрос. Но очевидно, что выделение отдельного кабинета для глав районов в департаменте внутренней политики правительства области, как заявил Евгений Богомазов, «чтобы они смогли попить там чайку», будет явно недостаточно.

Иван ЛАБАЗОВ.

21.07.2017
Мощный режиссер Сергей Задорин продолжает картину «Убойный квест». 60% материала уже отснято. Внезапное препятствие учинил областной департамент здравоохранения: видимо, не захотев хотя бы вчитаться в просьбу автора разрешить съемки в больнице, чиновники заставили 2 недели ждать ответа, а потом отказали. Зато городское управление МВД во всем пошло навстречу, снятые при содействии полиции кадры обещают стать самыми зрелищными и эффектными.

Медицина подвела

60% рабочего материала к началу июля отсняты. В этот раз работа идет быстрее. Свой первый фильм «Заклятие Велеса» Сергей Владимирович снимал 6 месяцев, натерпевшись трудностей. На второй картине они тоже есть, но методы преодоления препятствий уже хорошо отработаны.

«Подустал я – и морально, и физически. Надо бы мне паузу сделать дней на 10», — размышляет режиссер.
Пауза и так уже возникла, и она вынужденная. Внезапно областной департамент здравоохранения отказал в разрешении на съемки в больничной палате.

«Подкосило нас здравоохранение. Актеры свободны, но ничего нельзя сделать. Простую палату нам не дают. По больницам я походил и никто не возражал, главврачи сказали: нет проблем, снимай, но нужно разрешение Маклакова (Игорь Маклаков – начальник областного департамента здравоохранения – авт.). Я написал, объяснил, что день-два поснимаем в палате, нам нужна только койка да какой-нибудь медицинский прибор. Две недели не было ни слуху, ни духу. А потом пришел ответ, что мы съемками нарушим конфиденциальность больных. Мы же не полезем в анализы, картотеку смотреть не будем! Снимать пациентов мы и не собирались. Над чем тут две недели думать, да еще и отказать?» — рассказал Сергей Задорин.

С помощью полиции

Сцены в больнице все равно будут сняты, только в ее роли может выступить не муниципальное, а, например, частное медицинское учреждение, этот вопрос сейчас обдумывается. Зато мощную, даже великую помощь оказало городское управление МВД.

«Мне МВД помогает очень сильно. Владимир Николаевич Иванов (начальник УМВД по Череповцу – авт.) пошел навстречу. Экспертную группу нам предоставили, рассказали и показали, как все делается. Чувствуем, видим полную поддержку и понимание. Пресс-центр в лице Екатерины Кубышкиной оказывает всю необходимую помощь. Удивительные в нашем МВД люди! Мы сняли стрельбу, погони, поиски кладов, убийство на берегу. Все снято, и я поразился, думал, будет хуже. Кадуй на ушах стоял, когда в его окрестностях снимали реальную перестрелку. Полковник (Александр Смирнов – начальник Кадуйского ОВД – авт.) оттуда звонил: все ли хорошо?» — вспоминает Сергей Задорин.

Немного о видео

Для поддержания интриги Сергей Задорин выкладывает небольшие ролики с отснятым материалом. По традиции сделаем их краткий обзор.

Сцена в МВД. Иван Якушев и Александр Захаров в кабинете. Открывается дверь. Лица напряжены. Захаров в портупее. На столе фотографии убитого молодого человека. Он в крови, рядом лежит цилиндрик с надписью «Убойный квест». Около компьютера виден протокол осмотра места происшествия.

Сцена в лесу. Андрей Иващенко в роли авторитета Булдыги присаживается рядом с молодым человеком, которого мы уже видели раньше – в любовной сцене. Лицо парня в крови, бандит с седыми прядями в волосах – матерый, опытный что-то снисходительно говорит. На заднем плане разминается мордодел в кожаной куртке. В руках у него что-то вроде жгута, эта штука имеет вид орудия пытки.

И опять съемки из леса. Александр Захаров в штатском, он под зонтиком, как и все остальные полицейские, только они в форме. Оперативник поднимает с земли цилиндрик с надписью «Убойный квест». Следующий план – кабинет начальника УМВД. Полковник строг, смотрит на подчиненных сурово, но вроде бы в его взгляде мелькает надежда. Ждет результатов?

Тут я должен сказать, что Сергей Задорин польстил Череповцу и даже всей Вологодской области. Таких начальников в МВД наши края ни разу не видели. Актер напоминает минимум руководителя департамента в министерстве. Погоны на нем полковничьи, а стать и сила – генерала армии. Портрет Путина на стене традиционен, а вот ноутбук – не совсем. В нашей области полковники точно не пользуются продукцией Apple, им это не по чину.

Желание улучшить родной город понятно. И очень хорошо, что зритель увидит его слега приукрашенным в кино, а не в сообщениях пропаганды, распространяемой за деньги налогоплательщиков. Режиссер Сергей Задорин, не имеющий поддержки властей, делает для имиджа города не меньше, чем граждане, получающие финансирование.

Закончим обзор приятной сценой. Герои фильма милуются. Парень, которого пытали подручные бандита Булдыги, катается со своей девушкой на велосипеде. Они едут друг за другом по Октябрьскому проспекту. Улыбаются, смеются. Предположим счастливый финал? Или нет?

Не будем повторяться – мастер виден по почерку.

Просьба к горожанам

«Я уже нашел место для финальной сцены. Где это — не скажу. Нужно 150-300 человек для массовки. Все продумано до мелочей», — говорит режиссер.

Он доволен: «Актеры — замечательные, фантастически играют. Часто я даже снимал с первого дубля! Люди себя мощно проявили. А какая музыка будет! М-м-м…»

Поскольку работа идет с опережением графика (козни медицинских чиновников из Вологды не в счет), монтаж и озвучание закончатся раньше декабря.

«Фильм будет отличный. Будем фестивалить (отправим картину на фестивали – авт.) по полной программе. А потом — прокат. Это было бы хорошо! Фильм будет смотрибельный, очень стильный. Сюжет мало кто разгадает, пока не досмотрит до конца», — поделился автор.

Ждем!

Александр МИЛАНОВ.

21.07.2017
Отшумел скандал с увольнением по соглашению сторон из городской газеты бесталанного автора «весёлой тотемской галиматьи об огненной елде и золотых лядвиях». Якобы ее попросили уйти из-за прочтения лекции в общественной приемной А.А. Навального на Московском проспекте. Но это мелкий, незначительный в масштабах города и области эпизод. Есть и более чудные новости. Наш читатель из Вологды считает, что в общественных приемных столичного оппозиционера А.А. Навального в Вологде и Череповце творится что-то невообразимое.

ИМХО вологжанина, ч. 1

ИМХО – это записанная русскими буквами английская аббревиатура IMHO, которая расшифровывается фразой «In my humble opinion» — «По моему скромному мнению». Слово читателю.

«При всей внешней активной деятельности между их координаторами и волонтерами наметился определенный раскол. Причины грызни между оппозиционерами банально просты. Непомерное тщеславие Евгения Доможирова и горячий характер взаимоотношений межу политическими активистами.

Обо всем по порядку. Существует конфликт между координатором вологодского штаба Евгением Доможировым и членами череповецкого штаба, в частности Юлией Сынбулатовой. Осознав, что Юлия не самая лучшая кандидатура в качестве координатора Евгений Доможиров разжаловал девушку в волонтеры, а на ее место назначил Кирилла Кругликова.

Однако не только это вызывает недовольство в стане членов череповецкого штаба Навального. Нередко Евгений Валерьевич, характеризуя волонтеров череповецкого штаба, отзывается о них не иначе как «имбецилы». Конечно, есть в этом доля правды, ведь основной костяк команды Навального составляют разного рода неформалы, анархисты, националисты и прочие представители молодежных протестных движений. Но, как говорится, дареному электорату в зубы не смотрят. Такая критика со стороны коллеги из Вологды вызывает негативную реакцию в стане череповецких волонтеров».

Отвлечемся на минуту от письма читателя. Мнение жителей Вологды о череповчанах нам известно и чем более культурен вологжанин, чем сильнее он ненавидит власти, чем яростнее борется с чиновниками, тем это мнение хуже. Так что Евгений Доможиров в тренде. Отношение к соратникам как к имбецилам не мешает ему читать в Череповце туманные лекции о борьбе с режимом и выступать на митингах. 28 июня он, например, рассказывал о люстрации. Говоря простым языком, мечтал вслух о том, как, после прихода к власти А.А. Навального пересажает и, возможно, перевешает всех, кто сейчас занимает высокое положение, все, кто одобряет работу Владимира Путина.

Письмо, ч.2

Вернемся к письму читателя: «Эта ситуация привела к тому, что Юлия Сынбулатова отправила жалобу на Доможирова одному из приближенных Навального Леониду Волкову. В нем девушка сетует не только на хамоватую манеру общения руководителя вологодского штаба, но и на то, что он абсолютно не прислушивается к мнению своих соратников, все делается только так, как хочет сам Доможиров.

На этом шекспировские страсти в стане оппозиционеров не заканчиваются. В Вологде Евгений Доможиров совсем недавно буквально выкинул из штаба одну из своих ближайших соратниц Даниэлу Подморину, которая организовывала, по просьбе Доможирова, митинг 26 марта и акцию «Надоел». Кстати, говоря, на последнем мероприятии хитрый политик в последний момент кинул свою боевую подругу, не придя на митинг.

Именно Подморина первоначально была назначена Навальным на должность координатора вологодского штаба. Однако непомерные политические амбиции Доможирова взяли верх и он, подсидел свою менее опытную коллегу. На этом история не кончилась. Своей активностью Подморина вызывала зависть у соратницы Доможирова некоей Ольги. Между девушками началась вражда, итогом которой стало исключение Даниэлы из стана оппозиционеров.

Но, не личные качества и деловые способности стали причиной «отставки» Даниэлы. Подморина стала жертвой интриг со стороны Ольги, которая в последнее время стала очень близким для Доможирова человеком. Настолько близким, что по слухам, от него ушла супруга вместе с детьми. Разогнав всех недовольных, Евгений Доможиров, как ни в чем не бывало, продолжает вести предвыборную агитацию.

Такая занимательная политика интриг и разборок, как нельзя лучше характеризует неспособность несистемной оппозиции вести конструктивный диалог даже среди своих коллег, не говоря уже об оппозиционных структурах. Любую проблему они решают только репрессивными мерами».

От редакции

Согласны ли мы с мнением и информацией читателя? И да, и нет. С одной стороны – не хотелось бы говорить о личной жизни оппозиционеров, это их дело. С другой – если их приватные разборки вредят общему делу – это не может вызывать одобрения. Что касается увольнения координатора и приход на ее место другого человека. Эта должность платная, заведующий общественной приемной А.А. Навального получает за свою работу деньги, весьма неплохие по меркам нашего города – 25-30 тысяч рублей на руки ежемесячно. Так что такая работа — мечта любого молодого балбеса: делать ничего не надо, сиди слушай лекции, смотри ролики кумира на YouTube и пиши каждый день 1-2 поста в ВК.

Что касается личности Евгения Доможирова, то хотелось бы по-человечески предостеречь череповецких навальнят от общения с ним. На наш взгляд, этот человек опасен. Житейская мудрость подсказывает: на реальные дела он не способен, только на митинговые выкрики, ведение ЖЖ, твиттера и аккаунтов в прочих социальных сетях, в которых он предстает борцом с кровавой гебнёй, неправедно обиженным радетелем за народное счастье. Другом народа, который он всей душой ненавидит.

Помяните наше слово – подведет Евгений Валерьевич своих сторонников под монастырь, доведет до цугундера. Кровавые сопли будут мотать на кулак навальнята, сидя на нарах, а Доможиров соскочит. Так видим!

P.S. Когда этот номер был уже практически сверстан, пришла информация из Москвы: Алексей Навальный и начальник его штаба Алексей Волков планируют снять с координатора штабов в Вологодской области Евгения Доможирова. В качестве причин, побудивших сделать это, называется непрозрачная финансовая деятельность вологжанина, множественные конфликты со сторонниками Навального в регионе и ряд организационных промахов в ходе подготовки к выдвижению столичного оппозиционера в президенты России.

Иван ЛАБАЗОВ.

07.07.2017
Очередная порция чудесных новостей пришла из Вологды. Человек, представляющийся двоюродным братом мэра Андрея Травникова, по последним данным, начал обретать реальную силу в городе. Сам мэр продолжает кадровые перестановки, а еще он отказал в финансировании баскетбольному клубу «Чеваката». На День города в областной центр прилетит самый большой воздушный шар России. В Вологде не прекращаются коммунальные бедствия.

Лихой парень

Месяц назад мы писали: «По Вологодской области прошел слух, что некий человек по имени-отчеству Сергей Николаевич выдает себя за двоюродного брата мэра Вологды Андрея Травникова. У нас есть его визитка. Травников-2 – исполнительный директор сразу двух фирм – ООО «ЖИЛПРОМГАЗ» и ООО «ЖИЛПРОМВЕНТИЛЯЦИЯ».  Говорят, что якобы его видели на свалке в Соколе, куда свозят мусор из областной столицы. «Брат-2» утверждал руководителям УК, что контракт на облуживание свалки следует заключать только с ним, так как он родственник мэра Вологды. Вел себя нагло, уверенно. Есть данные: этот человек пообщался с директорами управляющих компаний города и заявил, что они должны работать только с ним. Основания те же – он родственник столичного мэра».

Андрей Травников сообщил, что это не его брат, но он с ним поговорит (?). Мы обещали узнать подробности. Вот они. Сергей Николаевич Травников нашелся по старому месту работы: на сайте «Центра независимых экспертиз» он значился директором его череповецкого офиса. Сергей Травников огорошил нас своим приветствием: «Череповец — прекрасный русский город с богатой историей. Памятники архитектуры поистине впечатляют своей красотой». Даже не хочется думать о том, какой безвестный фрилансер за 3 копейки написал столь вдохновенный текст.

Зато на сайте есть фото нашего героя. А знаете – Андрей и Сергей Травниковы очень похожи. Но работники нашей редакции не профессиональные распознаватели степени родства по фотографиям. Поэтому мы не беремся со 100-процентной уверенностью утверждать, что Сергей Николаевич и Андрей Александрович – двоюродные братья.

Портал «Севзап» пишет: Сергей Травников приобрёл одну из управляющих компаний города, которая уже подала заявление на банкротство в связи с имеющейся задолженностью перед работниками и ресурсоснабжающими организациями. По всей видимости, речь идет о «Региональных эксплуатационных системах», в чьем управлении солидный кусок жилого фонда Вологды – 203 многоквартирных дома.

Слово «Севзапу»: «С помощью фамилии решились вопросы и здесь: с кредиторами о рассрочке родственник градоначальника подозрительно легко договорился, и УК стала его. Все лишние субподрядчики были отправлены в отставку, ненужные работники уволены. Правда, к чести мэра надо заметить, что он лоббирования предприимчивого брата не проводит, указаний подчиненным помочь родственнику не дает».

Наверное, так совпало, что, не имевший интересов в областном центре предприниматель, после прихода его кузена в мэрию Вологды вдруг приехал в этот город с амбициями стать мощным коммунальным игроком. Воистину этот мир полон внезапностей, а жизнь, как говорится, обгоняет мечту!

О целях Сергея Травникова пишет все тот же «Севзап: «Но основная цель «Брата-2» — стать единым оператором по уборке и утилизации мусора». Это совпадает с нашими сведениями о появлении Сергея Травникова на свалке и требовании к директорам УК заключать договоры только с ним, так как он родственник мэра.

Интересно, знает ли про «Брата-2» губернатор? Возможно, дело было так: Андрею Травникову главой региона приказано навести порядок в сфере ЖКХ Вологды. А как он это сделает – не губернаторское дело.  

Без воды

19 июня, когда писался этот материал, пресс-служба администрации Вологды распространила релиз: «Горячая вода в центральной части города появится в 10 часов утра». Оказалось, что на перекрестке улиц Пушкинской и Герцена произошел прорыв на тепловых сетях ТГК. Горячей воды не было в 26 зданиях. Это жилые дома и административные объекты. В частности, водоснабжение отключали в многоквартирных домах на Герцена, 14, 16, Пушкинской, 41, 43, Предтеченской 54, 56, Козленской, 30, в медсанчасти на улице Предтеченской, 58.

Помните, мы писали об аварии в Череповце 1 января 2016 года? Тогда без отопления на несколько часов остались 30 домов. Это было мощнейшее коммунальное бедствие в городе за последние 10-12 лет. Точнее, это ЧП вообще стало единственным крупным коммунальным инцидентом со времен Михаила Ставровского. На место приехали мэр и начальник областного департамента ЖКХ. После нашей публикации даже случился скандал и один из помощников мэра через официальный сайт города «наехал» на крупного областного руководителя. Прорыв трубы, которая оказалась бракованной, вызвал невероятное оживление в информационной среде Череповца. Пострадавшие горожане еще долго обсуждали, как температура в их квартирах за несколько часов опустилась до плюс 16.

Отключение горячей воды в центре Вологды в самом областном центре никого не заинтересовало. Мэр туда не приехал. Видимо, дело привычное. Месяц назад в водопроводе на Белозерском шоссе произошел серьезный прорыв. Из строя вышла труба большого диаметра. Из-за этого с 20 часов 22 мая и до 20 часов 23 мая прекращалось водоснабжение в микрорайонах Прилуки и Лукьяново. И поселках Аэропорт, Дорожный, Марфино и Майский. В заречной части города давление снижали до уровня 1-2 этажей. Было понижение давления воды до уровня трех этажей в центре областной столицы, в границах улиц Козлёнская — Советский проспект — Рабочая — Левичева — Яшина.

Воду отключили 22 мая вечером, а цистерны во дворы подъехали только на следующий день к 9 утра. Люди пришли с работы, а воды нет. Утром встали на работу, а цистерн еще нет. На взгляд череповчан, это небывалая, ужасающая ситуация. Андрей Травников ее не прокомментировал. Более того – на сайте администрации мы не нашли вообще ни одного комментария ответственных лиц. Неужели это была настолько заурядная ситуация?  

Мы любим ругать мэра Череповца, потому что наша газета — это оппозиционное СМИ, но даже мы не можем себе представить с какой резвостью мы бы набросились на власти, случись в нашем городе полное обезвоживание нескольких сотен домов. Мы бы гадали: как скоро уйдет в отставку мэр? А задержка водовозки в любой дом на 15 минут трактовалась бы как предвестник увольнения начальника городского департамента ЖКХ.  

Поэтому мы по-прежнему будем пристально следить за работой Андрея Травникова, который по ощущениям своим человеком в Вологде не стал. Иначе для чего ему двоюродный брат в роли коммунального князя?

Смерть баскетбола

Наш сайт cher-is.com не так давно писал: бюджет Вологды не будет финансировать баскетбольный клуб «Чеваката». «На второе полугодие финансирование на участие клуба в чемпионате премьер-лиги в городском бюджете не запланировано. Администрации города не удалось найти спонсоров, готовых выделить такую значительную сумму», — заявил мэр Вологды.

Он добавил, что участие клуба в премьер-лиге стоит 100 миллионов рублей в год. При этом город сохранит финансирование всех спортивных детско-юношеских школ. «Мы просчитываем участие клуба в лигах рангом ниже. Но необходимые на это 70-80 миллионов для бюджета города так же неподъемны», — сказал Андрей Травников.

Собственные доходы Вологды (налоговые и неналоговые поступления) в 2017 году составят только 2,8 миллиарда. Остальные 3,1 миллиарда — это безвозмездные поступления и субсидии. При этом город в 2017 году возьмет банковские кредиты на 216 миллионов 627 тысяч, в 2018 году — на 278 млн 786 тысяч, в 2019 — на 259 миллионов 64 тысячи.

Туда-сюда

Заместитель мэра по социальным вопросам Александр Груздев завершил работу в администрации Вологды. В руководство города он пришел в 2011 году после 16 лет преподавательской деятельности в ВИПЭ ФСИН. После ухода Александра Груздева Андрей Травников сравнялся по числу заместителей с мэром Москвы, их осталось всего 7: Сергей Воропанов, Сергей Бурков, Андрей Киселев, Алексей Макаровский, Антон Мусихин, Алексей Никитин и Евгений Скородумов.

Не так давно в управляющей компании «Фрязиново» назначили нового директора, им стал Евгений Соколов. Ранее он занимал должность первого заместителя начальника департамента городского хозяйства. Предыдущий директор УК «Фрязиново» Ирина Ярмолович, действующий депутат городской Думы, продолжит там работу, но уже в должности помощника руководителя. С управляющей должности Ирина Ярмолович ушла по собственному желанию.

Кроме того, кадровые перестановки коснулись муниципального казенного учреждения «Градостроительный центр города Вологды». На смену бывшему директору Николаю Бурцеву, который перешел на работу в одну из управляющих компаний, пришел Евгений Хорьков, ранее занимающий руководящую должность в организации «УстюгГаз».

Тасует мэр колоду управленцев. Причем это исключительно горизонтальные перемещения. А, как гласит один из законов математики, от перемены мест слагаемых сумма не меняется.

Городу дадут по шарам

5 дней будет праздновать Вологда 870-летие. Пикник с воздухоплаванием станет одним из подарков. Аэростат-рекордсмен увидят вологжане и гости города на фестивале воздухоплавания «Вологодские кружева», который состоится в областном центре 24 и 25 июня.

В феврале 2017 года путешественник Федор Конюхов и его ученик Иван Меняйло совершили исторический перелет на этом аэростате. Путешественники прошли через Ярославскую, Ивановскую, Владимирскую, Нижегородскую, Рязанскую, Пензенскую, Саратовскую области и Республику Мордовия и в общей сложности преодолели более 1000 км.

То ли еще будет

Как видите, Вологда живет интересно. Поэтому ожидайте очередной рассказ о самых дивных событиях города в ближайшее время. Особенно много информации мы постараемся раздобыть про кузена Андрея Травникова.

Борис ЖУК.

07.07.2017
Сегодня мы продолжим тему незаконных рубок в Шекснинском районе на землях сельскохозяйственного назначения. В нашем распоряжении оказалось письмо депутатов Представительного Собрания Шекснинского района генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. На момент написания этого материала ответ из Москвы еще не пришел. Одновременно в телефонном разговоре в негативном ключе была упомянута фамилия нынешнего заместителя губернатора.

Просим разобраться

Главы сельских поселений Шекснинского района рассказали, что ждут ответа, но не сильно надеются на реальное принятие мер. Ведь из всех других правоохранительных ведомств им приходили отписки. А вот и текст обращения:

«Уважаемый Юрий Яковлевич!

Обращаются к Вам депутаты Представительного собрания Шекснинского муниципального района Вологодской области. В 2016 году на территории района без разрешений и согласований с главами поселений велась незаконная рубка лесных насаждений. Рубка производилась варварскими методами с использованием лесозаготовительных комплексов, древесина заготовлялась в промышленных объёмах. На сегодня на территории поселений района незаконно вырублено 412 га., лесных насаждений учитывая, что средний запас древесины на вырубленных участках составляет 180 м3/га. То объём похищенной древесины составляет около 74 тысяч м3. Вся древесина, а это в основном хвойные насаждения, возрастом от 65 до 90 лет, минуя регистрацию в единой системе ЕГАИС была вывезена и реализована.

Примерный доход от незаконной рубки составляет более 100 миллионов рублей, это только на территории Шекснинского района. Оплаты в бюджеты всех уровней за вырубленный объем не производилось.
В нарушение природоохранного законодательства вырубались участки в водоохранных зонах рек, охранных полосах дорог федерального и регионального значения. Места рубок не чистились, что является грубым нарушением правил пожарной безопасности, а если учитывать, что большинство вырубленных участков находится в непосредственной близости от населённых пунктов, то трудно оценить степень угрозы и последствий в случае возникновения пожаров на данных участках. Кроме того, нанесён серьёзный ущерб примыкающим полям и сельским дорогам.

Чтобы остановить эти безобразия, а они происходили, да и продолжаются в некоторых районах области на сегодня, депутатами Представительного собрания Шекснинского муниципального района на сессии в октябре месяце 2016 года было принято решение № 105 «О запрете вырубок древесины и древесно-кустарниковой растительности на земельных участках категории «земли сельскохозяйственного назначения», находящиеся на территории Шекснинского муниципального района. Данное решение на время остановило творившийся беспредел, но 21.03.2017 года Прокуратура Шекснинского района вынесла протест № 07-02-2017 в котором требует отменить принятое решение как незаконное. А это означает, что вырубка будет продолжаться, с чем мы как депутаты, не можем согласиться. По всем эпизодам незаконной рубки администрацией района и администрациями ряда поселений были направлены заявления в полицию с просьбой установления виновных лиц и привлечения их к ответственности.

Были возбуждены уголовные дела, а по ряду эпизодов было отказано в возбуждении уголовных дел. Правоохранительные органы поясняют, что существует пробел в законодательстве, так как рубка производилась на землях сельскохозяйственного назначения. Действительно все вырубленные участки находятся на государственных землях сельскохозяйственного назначения, собственность на которые не разграничена. А на момент незаконных рубок земельными участками, которые находятся на территории городских и сельских поселений распоряжаются органы местного самоуправления указанных поселений при условии наличия на соответствующих территориях утверждённых правил землепользования и застройки (далее ПЗЗ). В случае отсутствия ПЗЗ распоряжение осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (статья 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно пункта 15 постановления пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушение в области охраны окружающей среды и природопользования». «Не относятся к предмету указанных преступлений, в частности, деревья, кустарники и лианы, произрастающие на землях сельскохозяйственного назначения». Рубка указанных насаждений, а ровно их уничтожение или повреждение при наличии к тому предусмотренных законом оснований могут быть квалифицированы как хищение либо уничтожение или повреждение имущества. На тот момент у ряда поселений не были приняты регламенты по определению ущерба от незаконных рубок, а применение постановления правительства РФ от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причинённого лесам вследствие нарушения лесного законодательства», во внимание не принималось. Хотя деревья и кустарники, произрастающие на землях с неопределённой правовой категорией, являются лесными насаждениями обладающими признаками природных объектов (природный объект – это естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства).

Мы считаем, что виновные должны понести ответственность, возместить причинённый ущерб от их незаконных действий, а также обязаны навести порядок на вырубленных участках.

Учитывая социальную напряжённость и крайнее недовольство населения района незаконными рубками и не убедительной реакцией соответствующих органов на противоправные действия, просим Вас вмешаться в ситуацию с незаконными рубками провести расследование и дать оценку работе правоохранительных органов и органов власти на местах по всем фактам незаконных рубок.

С уважением, депутаты Представительного Собрания Шекснинского муниципального района Вологодской области».

Далее идут 12 подписей. С одним из подписантов — Владимиром Драницыным мы поговорили подробно.  

«Мы все понимаем»

— Расскажите, почему было написано письмо генеральному прокурору?

— В свое время была создана депутатская комиссия, которая направляла запросы по незаконным рубкам на землях сельхозназначения. Мы писали в областной Следственный комитет, в областную прокуратуру. Ответы были ни о чем. «Ваша жалоба на ненадлежащее расследование дела РОВД Шекснинского района рассмотрена». Мы поняли, что дело заминается, затихает. Поэтому написали в генпрокуратуру. Ответа пока нет. Еще мы отсылали вопрос на сайт недавней прямой линии президента, но там только лесных вопрос более 100. Очень важная была у нас встреча с новым Череповецким природоохранным прокурором. Надеемся, что он этим займется.

— Но в Шекснинском районе ведь уже нет рубок?

— У нас нет, но в вашем — Череповецком районе они продолжаются. Непонятно, почему Николай Владимирович (Виноградов) так себя ведет. Нашего главу мы в свое время пытались поставить на место. Пока он был в отпуске, его заместитель вместе с РОВД начали останавливать эти рубки и остановили. Я говорю о первом заместителе, а ныне и.о. главы района Кузнецове. Но как только Евгений Артемович Богомазов вышел из отпуска, он отстранил своего первого зама от этих дел. И стал нам мешать. Только комиссию по этим рубкам мы создавали три месяца! Нам мешали, но мы ее создали, хотя и поздновато. Сейчас 5 человек продолжают работу. Будем ждать.

— Евгений Артемович сейчас работает заместителем губернатора по внутренней политике. Нет ли у вас боязни? Как бы чего не вышло.

— Мы уже люди взрослые и все понимаем. Мы понимаем, почему пострадал мой племянник —  и.о. начальника РОВД Шекснинского района. Все главы поселений это понимают. Он был уволен. Нам от Евгения Артемовича были предостережения прекратить заниматься остановкой рубок: и мне, и главе поселка Шексна. Что касается работы Евгения Артемовича зам. губернатора…. В отношении муниципалитетов он ведет политику объединений, на наш взгляд, это политика не в ту строну. 60% глав нашего района считают, что это не тот человек, который может встать у руля области

От редакции

Еще обратим внимание на нашу недавнюю публикацию о якобы народном митинге в Тарногском районе. Помните, люди там вышли с протестом против плохого состояния дорог. Мы высказали предположение, что митинг этот был фальшивым, рядовые жители к его организации не имели отношения. Так и вышло: организатором оказался депутат районного собрания от партии ЕР, технически мероприятие было хорошо обеспечено, людям даже отпечатали на виниле баннер и раздали флажки и, наконец, разрешили собраться в количестве более 300 человек у здания сельсовета.

«Согнали народ, отпечатали флажки и плакаты, поругали губернатора и что дальше? А очень просто. С высокой долей вероятности деньги на ремонт дороги Тарнога-Илезский погост уже выделены, вопрос с достройкой объезда Рылковской и Кремлево решен и работы скоро начнутся. Причем решено это было задолго до проведения митинга и без помощи чрезмерно возбужденных активистов-единороссов», — писала наша газета.

Мы оказались почти на 100% правы. Через несколько дней на место приехал губернатор. Потом его первый заместитель. Потом оказалось, что на ремонт дорог в Тарногском районе на 2017 год выделено на 20 миллионов больше, чем в 2016. А все мы знаем, что бюджет был утвержден в декабре прошлого года. То есть якобы народное волнение с требованием отремонтировать дороги случилось через полгода после выделения дополнительных средств на их ремонт.

С одним мы ошиблись. Объезд деревень Рылковская и Кремлево, по всей видимости, строить не будут. А все остальное мы учуяли верно. Кто давала задание на организацию псевдонародного митинга? Мы думаем, что Евгений Богомазов. Он же занимается внутренней политикой, которая, на наш взгляд, в Вологодской области выглядит странно.

Семен МАНУЛОВ.

07.07.2017
Увольнение главы Сокольского района Василия Зворыкина породило волнения среди глав районных администраций Вологодской области. Вопрос у всех один: кто следующий? В преддверии выборов президента РФ кадровые перестановки могут последовать где угодно и когда угодно.

За что ушли

Об уходе своего главы сообщила газета «Сокольская правда»: «Как нам стало известно, сегодня глава Сокольского муниципального района Василий Зворыкин написал заявление об отставке. Что послужило такому решению? «Сокольская правда» задала вопрос непосредственно главе района.

«Действительно, мною принято решение о досрочном сложении полномочий, — сообщил Василий Владимирович, — этот вопрос будет рассмотрен на сессии Муниципального Собрания Сокольского района 22 июня, где я отчитаюсь за проделанную работу в 2016 году. Основной причиной такого решения является неисполнение 185-го Федерального закона двумя городскими поселениями района: городом Соколом и городом Кадниковом. Об этом я доложил губернатору Олегу Александровичу Кувшинникову на прошлой неделе, отчитываясь о темпах социально-экономического развития в муниципалитете».

А вот сообщение пресс-службы губернатора, выпущенное 16 июня – в день встречи двух глав: области и Сокольского района: «муниципалитет, к сожалению, показывает низкие темпы социально-экономического развития. Об этом свидетельствует индекс промышленного производства, доходы населения, бюджетная обеспеченность».

В областном центре и Череповце на эту новость внимания почти никто не обратил, кроме политологов. Хотя в пресс-релизе обосновывалась последовавшая через два дня отставка: «По темпу прироста налоговых доходов в бюджет муниципалитет занимает 25 позицию в областном рейтинге. Отмечены наиболее низкие темпы роста доходных источников за 2014-2016 годы.

В целом глава региона отметил возрастающее недовольство жителей Сокольского района: в последние три года фиксируется критически низкий уровень доверия населения местным властям. В рейтинге областного проекта «Команда губернатора: ваша оценка» по итогам 2016 года район занял 20 место».

Могут ли данные проекта с оценкой власти населением и экспертами на самом деле говорить о скорых отставках? Ведь Василий Зворыкин набрал 3.37 балла. Хуже него оценки показали сразу четыре главы. 3.35 – Александр Иванов (Вашкинский район), 3.17 – Любовь Дьякова (Кичменгско-Городецкий район), 3.07 – Анатолий Малыгин из Верховажья, 2.95 – Владимир Порошин из села имени Бабушкина. Так что уровень доверия к главе нельзя назвать критическим. В Верховажском районе, например, своего руководителя жители оценили еще хуже. А еще четыре главы имеют близкие показатели народной «любви» — менее 3 баллов.

На самом деле губернатора не смущает уровень жизни населения в районах и «низкие темпы социально-экономического развития». В нашей области есть только одна территория, которая может показывать реальные достижения в экономике – Череповец. Вологда живет за счет того, что в нее стекаются все деньги региона, а районы всегда будут на дотациях. Это вытекает из государственного устройства РФ, из вертикали власти. Говоря совсем простым языком, хорошо жить  районам не по чину. Им этого никто не позволит. Но и помереть с голода не дадут. Кто тогда будет показывать нужные результаты на выборах?  

Причина гнева губернатора в другом. «Срыв третьего и четвертого этапов реализации программы переселения [из ветхого и аварийного жилья ]ставит под угрозу возможность её завершения к 1 сентября 2017 года по всей Вологодской области. Прошу доложить о сложившейся ситуации и о том, что предпринимается для того, чтобы из нее выйти»,  — сказал Олег Кувшинников.

Если не закончить переселение в срок, область лишится дальнейшего финансирования программы из федерального бюджета, а губернатору дадут по голове в Москве. За проблемы с переселением уже лишались должностей начальник департамента строительства и ЖКХ Михаил Романов, заместитель губернатора Сергей Сорогин.

Утешиться уволенный Василий Зворыкин сможет после выхода на покой: ему, как и всем другим главам положена ежемесячная надбавка к пенсии в размере 55 процентов от зарплаты (71500 рублей). Так что в материальном плане он не сильно пострадал. Тем более, если верить газете «Премьер» за последние два года глава купил «три автомобиля, большой земельный участок по цене в четыре раза ниже кадастровой стоимости и новый особняк». А годовой доход его супруги составляет 25 миллионов рублей.

Кому дрожать?

Глава района в любом российском регионе – не самая приятная должность, если честно заниматься делами возглавляемой территории, не иметь бизнес-интересов, не кормиться с вверенного муниципалитета. Как уже было сказано, проект по оценке управителей населением и экспертами не имеет решающего значения для кадровых решений.  

Вот, например, формально губернатор хвалит главу Череповецкого района. «Это передовая территория с большим количеством предприятий, хорошими темпами строительства жилья и активным ростом инвестиций. По многим отраслевым показателям муниципалитет занимает лидирующие места», — говорит управитель. А если и есть трудности, то они «преодолимы, а главная задача сейчас – сделать все возможное, чтобы в районе не снизилось качество жизни, чтобы люди чувствовали себя защищенными».

Однако в районе случаются выборы, на которых с треском проигрывают представители «Единой России», что, по мнению областных властей, создает чуть ли не очаги неповиновения. А в преддверии выборов президента это недопустимо. Глава поселения от неправильной партии опаснее Навального, так как он взаимодействует с населением, его убеждения могут повлиять на людей.

Кто пострадает от этого в конечном итоге?  Высшее должностное лицо субъекта федерации. Поэтому Николай Владимирович явно находится в группе риска, хотя, по нашему мнению, его вины в проигрыше на выборах нет. Ведь кампания в Нелазском курировалось из области. Как и на все других выборах глав поселений, впрочем. Что не отменяет «саечки за испуг» в виде отставки.

Новая реальность

За ситуацией в районах надо следить, чтобы не пропустить следующую отставку. Однако делать это сложно в виду отсутствия источников информации. Районные газеты выживают только за счет бюджетного финансирования и не могут рассказывать о реальном положении дел. А данные от озлобленной и недовольной части населения так же не удовлетворяют потребностям. Они одинаково далеки от истины, как и официозные новости, но только со знаком минус.

Одно можно сказать точно: в 2017 году в группе риска находятся руководители всех уровней.  И отставки еще будут, причем уже в следующем месяце. Следите за нашей информацией.

Иван ЛАБАЗОВ.

07.07.2017
Вы можете не читать этот обширный материал, если вам не интересно знать, как нас дурят коммунальщики. Если вам всё равно, за что вам выкатывают громадные счета за воду, которая льётся не из ваших кранов, за едва тёплые батареи в трескучие морозы и за отсутствие горячей воды тогда, когда она особенно необходима.

Моя борьба

Сразу уточню — лично меня эти наихитрейшие хитрости с тарифами, о которых речь идет в статье, не касаются, хоть и живу я в поселке Майский Вологодского района. Раньше, когда за водоснабжение я платил через местных коммунальщиков, они пытались меня разводить – даже после того, как я установил и зарегистрировал счетчик, они продолжали мне выкатывать немыслимые счета, как будто я эту воду кубами продаю на сторону, то есть они продолжали по своим нормам выставлять к оплате по 12 кубометров воды.

Пришел, закошмарил, натыкал мордой в факт того, что у меня стоит счетчик — и больше года ко мне домой приходили счета за воду с отрицательными значениями. Больше года я получал воду по счетчику за те деньги, которые они вытащили из меня за два месяца. Теперь с этой управляющей компанией никаких дел у меня нет, потому что плачу напрямую поставщикам услуг через сервис «Автоплатеж», за электричество, воду и газ.

На стене у меня в доме висит газовый двухконтурный котел, и легким касанием кнопки я регулирую температуру горячей воды в кране и батареях отопления, и самолично определяю начало и окончание отопительного сезона. По счетчику я расплачиваюсь с газовиками – и все. В самые лютые морозы отопление 150 кв. метров и горячее водоснабжение обходится мне не дороже 2 тысяч рублей.

Караул, грабят!

Но множество жителей в поселке Майский и сельском поселении «Майское» проживают в многоквартирных домах с центральным отоплением, и потому их регулярно и без зазрения совести грабят. Да еще на все лето оставляют без горячей воды. Верная примета – в кранах исчезла горячая вода. Лето наступило…

Во всем мире мафия стремится контролировать вывоз мусора и ремонт дорог. Потому что хрен проверишь потом, сколько было вывезено мусора. Сколько самосвалов песка было засыпано в бывшую яму. Мафии, как и коррупции, у нас, ясное дело, нет. Да нам мафия и без надобности в Майском, ведь у нас есть ОПГ. То есть ООО ««Тепловодоресурс». Оно же – МУП «Коммунальщик», оно же МУП ВМР «Коммунальщик», оно же — МУП «Коммунальщик» ВМР, оно же – ООО «Коммунальщик».

Смена явок, кликух и паролей не случайна — в ходе реорганизаций меняют и форму налогообложения. И – кто бы сомневался! каждый раз при этом происходит повышение тарифа. И в результате такой операции из арсенала наперсточников тариф в Майском заметно отличается от тарифа соседей.
Ну, такая аномалия климата — в Вологде и поселке Молочное в 2014 году тариф для населения составляет 1491,52 руб./Гкал, а в поселке Майский, который находится как раз посредине, население за теплоснабжение должно платить 1993,02 руб./Гкал.

Считаем: 1993,02 минус 1491,52 равняется 501 рубль. Заметно? И это еще не все! Цитирую обращение председателей советов домов главе Майского сельского поселения:

«…если оплачивать за услугу только в отопительный сезон, в Вологде 1 кв. м. обойдется в 320 рублей, а в Майском мы платим все 12 месяцев и 1 кв. м. обойдется 561 рубль, а с 01.01.2014 — 568 рублей. Получается, что мы, имея газовую котельную, платим за кв. м. на 82% больше, чем в Вологде. Подогрев кубометра воды в Вологде – 79,47 руб., а в Майском с 01.01.2014 – 131,54 рубля».

Пишем везде

Еще раз удивимся – в Майском «кубик» горячей воды стоит 131.54 рубля. В Вологде «кубик» горячей воды на 52 рубля дешевле! И уж куда только не обращались жители поселка Майский! Пишут одновременно в прокуратуру Вологодской области и антимонопольщикам: «…для жителей поселка Майский темпы роста тарифа на теплоснабжение в 3,6 раза превышают среднеобластной показатель». И что? И – ничего!

Вот неуклюже отбрехивается антимонопольщики (№1037 от 11.03.14, за подписью и. о. руководителя В.П. Шепелина), дескать, было «… изменение тарифов в связи с переходом на общую систему налогообложения, при этом сам тариф не пересматривался, к нему добавился налог на добавленную стоимость, который ранее не учитывался». Та же байка про НДС содержится и в отписке прокуратуры.
Но! Если не верить антимонопольным прокурорским чиновникам на слово, а посмотреть документы, то что мы видим? Приказ № 652 от 31.10.12 года. Тариф установлен с учетом НДС! Приказ № 784 от 11.12.2013г.

Тариф установлен с учетом НДС!

А теперь пущай антимонопольные и прокурорские умники объяснят нам, неразумным, как это так – везде тариф указывается с учетом НДС, и при этом они уверяют, что повышение происходит за счет НДС? А вот жители Майского обращаются со слезной просьбой к заместителю губернатора Сергею Сорогину – дескать, тариф у нас в Майском шибко высокий, и платить мы должны в течении всего года….

И Сергей Сорогин на голубом глазу отвечает — «В среднем по области предельные максимальные уровни не превышены». Утешил! И заместитель прокурора Вологодского района Миронова Н.Г. дует в ту же дуду: «Обращаем внимание, что приказом Федеральной службы по тарифам от 15.01.2013 № 191-Э/2 установлены предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам Российской Федерации на 2014 год»

Тут необходимы два комментария. Во-первых, приказ № 191-Э/2, на который ссылается прокуроресса, выпущен не 15 января, а 15 октября 2013 года. Надо ли после этого удивляться, что прокуратура плохо наблюдает за исполнением законов, если ориентируется в них приблизительно на два лаптя левее солнышка.

Во-вторых, господа, оцените сам этот пассаж – в среднем по субъекту Федерации. То есть, если прокурорская квартира зимой отапливается нормально по льготной цене, а работяга дрожит от холода и платит и за себя, и за прокурора, то в среднем и температура, и оплата в норме.

Крепостное право ЖКХ

Устав биться о стену барского равнодушия слуг народа, жители поселка Майский, а также поселка Заря, обратились к руководителю администрации Вологодского района Жестянникову с конкретным требованием. В связи с тем, что управляющая компания ООО «Тепловодресурс» мышей не ловит, горячей воды летом нет, арендуемые инженерные сети и котельные (собственность района) находятся в ужасающем состоянии, а цены на услуги безбожно повышается, то следует эту контору послать на хрен.
В обращении жителей Майского сельского поселения написано так: «…в целях снятия напряженности просим расторгнуть договор аренды с ООО «Тепловодресурс» и провести конкурс на отбор нового арендатора».

В ответ — многословная отписка за подписью главы района Жестянникова, в которой рассказывается, что горячую воду на все лето отключают по причине долгов за электричество и газ, а долги образовались от того, что зловредные жители не платят за тепло, и, дескать, жители пос. Майский накопили аж 8,2 млн рублей долгов.

Так же сообщалось, что на 2017 год ООО «Тепловодресурс» подало заявку тарифа на тепловую энергию с затратами на ремонт и техобслуживание в 3 млн. 815 тысяч, утвердили в размере 2 млн. 317 тысяч (62% от заявленного), а тариф теперь будет 2237 руб./Гкал, а с 01.07.2017 г. — 2355 руб./Гкал.

Так же, между прочим, сообщалось, что администрация района направила уведомление ООО «Тепловодресурс» о расторжении договора с возвращением арендуемого имущества (котельная, дымовая труба, тепловая сеть), но… На сегодняшний день требование не исполнено.

Так и вспоминается анекдот: Робкий стук в двери. «Кто там?» «Гестапо!» «Пошли на хрен!» «Извините…»
Отдадим должное терпению жителей поселка Майский — они не пришли с лопатами и вилами на улицу Пушкинскую в Вологде, где находится администрация Вологодского района, а вполне цивилизованно обратились письменно, отвечая на отписку, опять же – с конкретными вопросами и возражениями, цитирую:

«1. Какие конкретно ремонтные работы выполнены в 2016 году ООО «Тепловодресурс» и выполнены ли они: кто проверял выполнение работ?

2.Обратилась ли администрация с иском в суд о расторжении договора аренды?

3.Вызывает сомнение информация о задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг, в частности, по пос. Майский задолженность составляет 3.5 млн рублей, а не 8 млн. 200 тысяч.

Котлы находятся в очень плохом состоянии, систематически выходят из строя. В один момент поселок может зимой остаться без отопления, чего мы и опасаемся. В предстоящее лето 2017 года мы опять будем без горячей воды?»

Информация к размышлению

ООО «Тепловодресурс» платит за аренду котельной и сетей…
94 тысячи рублей. Еще раз – в год за аренду котельной и инженерных сетей выходит меньше 100 тысяч.
ООО «УК Майский». Заместитель директора: Беляев Игорь Александрович. Главный бухгалтер: Петрова Лариса Феликсовна.

ООО «Тепловодоресурс». Директор – Беляев Игорь Александрович, главный бухгалтер — Петрова Лариса Феликсовна.

Да-да, это не опечатка — и в одной, и в другой конторе один и тот главный бухгалтер, а директор ООО «Тепловодоресурс» — одновременно заместитель директора в УК «Майский». Дочка главбуха – юрист в обеих организациях. Представляете, как юрист сама себе выкатывает претензии? Как главбух УК придирчиво проверяет счета, подписанные главбухом «Тепловодоресурса»? Как заместитель директора Беляев требует у директора Беляева…

Или – наоборот? Я, честно сказать, запутался – кто кому чего должен, и кто кому прощает долги. К примеру, есть в Майском в доме № 5 небедный собственник жилья, которому долг в 180 тысяч рублей не предъявляют — ну, заплатит когда-нибудь. Почему? А потому, что должники нужны, просто необходимы управляющим компаниям! И список должников на сайте УК «Майский» не случайно не обновляется с июля 2016 года.

Старая-старая схема

Задачка из школьного учебника арифметики про бассейн и две трубы. Из одной трубы в бассейн вода наливается, (точнее – деньги от жильцов) в другую трубу – выливается (водоканалу, газовикам, поставщикам тепла и прочим). В зависимости от того, насколько открыты краны этих двух труб, вода может журчать по дну бассейна, тут же стекая в выходное отверстие, а может — наполнять бассейн до краёв.

И особо изощряться не надо, выстраивая хитрейшие финансовые схемы. Всего лишь чуть-чуть прикрутить вытекающий кран, и слегка постучать по другой трубе, увеличивая приток, и бассейн будет полным. В любой момент зачерпнуть пару вёдер – ну, кто заметит?

Как говорится, быть у воды – и не напиться? Пару ведер — хорошему человеку, а тут и жена хорошего человека зашла, зачерпнула. Вот оно! Деньги несколько месяцев находятся в распоряжении УК, и, поди, проследи — на каких счетах, в каких банках они прокручиваются? Какой доход они приносят, эти деньги, и кому?

Да это мечта любого бизнесмена – работать с чужими деньгами, возможность брать их в любое время и при этом не платить процент за кредит! А как только кто-то попробует проверить этот бассейн, тут же предъявляют список должников.

Коррупция вокруг нас

Чиновники, которые должны бы контролировать коммунальную мафию, самоотверженно ее покрывают. Вот характерный факт – чиновница, в нарушение закона, не ответила на запрос жителей. Молчала, как партизан на допросе, хоть ее и оштрафовали за это. Заместитель начальника областного департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования привлечена к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан. Чиновница была оштрафована на 5 тысяч рублей.

В январе текущего года с обращением в областной департамент обратились жители Березник Вологодского района. Их обращение было связано с обоснованностью величины тарифов на коммунальные услуги. Согласно российскому законодательству, госслужащие, которые осуществляют публично значимые функции, должны рассматривать письменные обращения не более 30 дней с момента их регистрации. Также прокуратурой установлено, что зам. начальника департамента известила о результатах проверки руководство местного органа самоуправления, но граждане, обратившиеся в департамент, ответ так и не получили.

И что-то мне подсказывает, что самоотверженная чиновница, Ирина-свет-Валентиновна, не обеднела от этого штрафа, смешного в сравнении с ее жалованьем (116000 в месяц) и теми возможностями, которые дает ее должность. И догадываюсь, что чиновники и дальше будут играть в молчанку. Будут самоотверженно и дальше молчать, потому что если признают, что многократные повышения тарифа под плач об НДС были незаконны, то деньги придется вернуть. А пока жильцов, для которых коммунальные платежи становятся неподъемными, подталкивают в сторону государственного бюджета.

О субсидиях

А это такой способ грабежа бюджета не напрямую, а через прокладку. Жильцам накручивают платежи по коммуналке, и одновременно добренькие коммунальщики подробнейше объясняют, как получить субсидию на оплату услуг ЖКХ. Дескать, сходи, отщипни от бюджета ма-а-а-аленькую часть, и принеси нам. И быстрее, быстрее иди. Неси денежки нам, больше, больше!

Послесловие

Вы ведь не думаете, что мафия и коррупция существуют только в Вологодском районе?

Павел ШАБАНОВ (Вологда)

23.06.2017
Удивительная новость поступила в редакции областных СМИ на этой неделе: свыше полутора миллиардов рублей вне плана будет зачислено в областной бюджет, благодаря дополнительным поступлениям по налогу на прибыль организаций — в основном от компаний «Северсталь» и Газпром. Когда последний раз мы слышали такое? Лет 10 назад, в тучном 2007-м. Неужели ежемесячный ликбез нашей газеты о недоплатах металлургического гиганта в областной бюджет не пропал даром?

О, эти цифры

И вот уже как встарь депутаты принялись распределять внезапно упавшие в бюджет доходы. 366 миллионов рублей решено направить на социальную поддержку, в том числе 303 — на ежемесячную денежную компенсацию расходов по оплате коммунальных услуг. На программы развития здравоохранения предполагается выделить лишние 144 миллиона, а образования — 92,5. Сфера культуры получит 76,5 миллионов.

Кроме того, 509 миллионов запланировано на программу «Обеспечение населения доступным жильем и формирование комфортной среды проживания», 292 из которых пойдут на оплату долга по строительству комплекса областной детской больницы в областном центре. 80 миллионов будет направлено на обеспечение жильем детей-сирот. Дорожный фонд области увеличат почти на 230 миллионов рублей.

Звучит неплохо, поэтому перейдем к размышлениям о том, как получилось, что «Северсталь», долгие годы особо не баловавшая областной бюджет, вдруг решила проявить щедрость?

Почему налогов больше?

На днях в Санкт-Петербурге прошел большой экономический форум. Хозяин «Северстали» Алексей Мордашов дал несколько интервью, но мы обратим внимание на его разговор с представителем государственного телеканала «Россия-1». Девушка, явно плохо разбирающаяся в жизни за пределами МКАД, задала вопрос: «Я знаю, что вы сейчас активно занимаетесь развитием регионов, расскажите, почему вас так заинтересовала именно эта деятельность?»

Как сообщает сайт cher-is.com, Алексей Мордашов начал рассказывать про инвестиционное агентство «Череповец», которое, по его мнению, показывает определенные результаты.

«Безработица в Череповце [сейчас] — на уровне 1 процента. Что интересно — город проходил, его основные
предприятия проходили через волны реструктуризации. Мы в 2009 — начале 2010 года высвободили примерно 30% численности работающих в Череповце. И мы никого не взяли обратно. Безработица до 2008 года была на уровне 0,6%, потом подскочила до уровня 5%. И сегодня снова находится на уровне 1 процента. И все благодаря бизнес-климату [в Череповце]», — сказал держатель 79,2% акций «Северстали».

Губернатор Олег Кувшинников не так давно заявлял о рекордных выплатах металлургов в бюджет: «компания установила… рекорд, заплатив в областной бюджет налогов на общую сумму 6,6 миллиарда рублей, это максимальный показатель с 2011 года».

При этом все основные показатели «Северстали» в 2016 году были в минусе. Выручка – минус 8%, прибыль от операционной деятельности — минус 11%, EBITDA – минус 9%, свободный денежный поток – минус 34%, чистые денежные потоки, полученные от операционной деятельности – минус 20%.

Наша газета высказала предположение:«Выходит, что суммы перечислений в бюджет не зависят от показателей работы, они определяются не экономическими причинами? А какими тогда? Политическими, общественными, личными?»

После новости о дополнительных уплатах в областной бюджет мы еще больше укрепились во мнении, что перечисление налогов «Северсталью» регулируется не только экономикой. «Выплавили и продали больше стали» не всегда означает «получили больше прибыли и порадовали бюджет».

А что с дивидендами?

Теперь о втором заявлении Алексея Мордашова в интервью «России-1». «Для нас очень важным, приоритетным в нашей работе является взаимодействие с региональными сообществами, властями и участие в региональном развитии. Например, в Череповце — в том городе, где «Северсталь» инкорпорирована, в котором у нас штаб-квартира. В этом городе, где я, кстати, вырос и родился и до сих пор плачу налоги, чем очень горжусь», — сказал Алексей Александрович.

О каких конкретно налогах либо о какой их части идет речь, он не уточнил. Мы же хотим обнародовать данные из открытых источников, чтобы объяснить вам кое-что о дивидендах «Северстали». Будем опираться на информацию из решения Арбитражного суда Москвы, данные сайта компании — severstal.com и газету «Версия». Замечу так же, что, строго говоря, новостью эта информация не может являться, по крайней мере, на столичном уровне, из-за «лохматости» срока ее появления. Но жителям Череповца и Вологодской области она будет интересна.

Версия «Версии»

Газета «Версия» сообщает: Московский арбитражный суд (к Фемиде изначально обратились налоговики, а потом решение пыталась оспорить «Северсталь»), и обязал компанию заплатить недоимку с НДФЛ в 10%. Речь идет о подоходном налоге с дивидендов.

«Суд привел железобетонный аргумент: кипрские владельцы акций являются техническими, транзитными компаниями и не могли самостоятельно распоряжаться дивидендами. А, значит, не имели права платить налог по льготной ставке», — пишет аналитик Антон Волин.

Он сообщает о дивидендах за 2011-й год. Доплатить в столичную казну «Северстали» придется 669 миллионов рублей плюс набежавшая пеня в 225 миллионов. Итого – около миллиарда.

Из решения суда

Далее будем цитировать выдержки из решения столичного арбитража по делу № А40-113217/16-107-982. ПАО «Северсталь» обратилось в суд с требованием признать недействительным решение о назначении ей выплат НДФЛ в 696 миллионов 59 тысяч 841 рубль и пеней по этому налогу в сумме 285 миллионов 824 тысячи 676 рублей.

По данным ФНС, «Северсталь» нарушила Налоговый кодекс Российской Федерации при выплате дивидендов иностранным компаниям, зарегистрированным на Британских Виргинских Островах, которые являются конечными получателями дохода (конечный бенефициар), через транзитные (технические) иностранные компании «Astroshine Limited», «Loranel Limited», «Rayglow Limited», «Pearlgreen Limited», зарегистрированные в Республике Кипр.

Компания заплатила налог на доходы в качестве налогового агента по ставке 5%, установленной соглашением между правительством Российской Федерации и правительством Республики Кипр от 05.12.1998 «Об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал». Это произошло при наличии обязанности применять ставку налога, установленную российским законодательством в виду отсутствия аналогичного соглашения с Британскими Виргинскими Островами. Указанное нарушение повлекло неуплату налога с доходов за 2011 год в размере 696 миллионов 59 тысяч 841 рублей.

Что послужило основанием для выводов ФНС? Технический характер деятельности кипрских держателей акций «Северстали», отсутствие у них иной деятельности, кроме получения и перевода денежных средств, поступающих от общества, а также подконтрольность всех действий металлургической компании.
Согласно представленных документов, в 2011 году в состав акционеров заявителя входили следующие иностранные организации:

— Astroshine Limited, Республика Кипр (с долей участия 19,99%),
— Loranel Limited, Республика Кипр (с долей участия 19,99%),
— Rayglow Limited, Республика Кипр (с долей участия 9,41%),
— Pearlgreen Limited, Республика Кипр (с долей участия 15,3%).

Мы подчитали – на долю этих компаний приходится 64,69% акций «Северстали». Алексей Мордашов косвенно владеет 79,2%. Но про оставшиеся 14,51% в постановлении суда речь не идет. Дальше будет дословная цитата, поэтому вам придется напрячься:

«Из анализа положений уставов перечисленных выше иностранных организаций и информации, предоставленной компетентными финансовыми (налоговыми) органами Республики Кипр, судом установлены следующие обстоятельства, касающиеся схемы владения уставными капиталами этих иностранных компаний.

Акционерами Loranel Limited в 2011 году являлись компания Lanton Enterprises Limited (Британские Виргинские острова) с долей владения – 47% (акции класса А, что составляет 100% акций класса А) и компания Astromoon Limited (Кипр) с долей владения 53% уставного капитала (акции класса В).

Акционерами Astroshine Limited в 2011 году являлись компания Anters Associates Limited (Британские Виргинские острова) с долей владения – 47% (акции класса А, что составляет 100% акций класса А) и компания Astrozone Limited (Кипр) с долей владения 53% уставного капитала (акции класса В).

Единственным акционером компании Rayglow Limited является компания Huknai Associates Limited (Британские Виргинские острова), которая владеет 100% уставного капитала Rayglow Limited.

Уставный капитал компании PearlGreen Limited в 2011 году на 100% принадлежит непосредственному учредителю, а именно компании Eythorn Associates Limited (Британские Виргинские острова).

Все уставы перечисленных выше иностранных компаний являются практически идентичными, из них следует, что полномочия по назначению и смене директоров иностранных компаний, голосованию на собраниях акционеров распространяются только на владельцев акций класса А, в то время как владельцы акций класса В ограничены в праве голосовать на всех ежегодных годовых и внеочередных собраниях акционеров, и владеют лишь правом на получение распределяемых дивидендов.

Согласно данным из финансовой отчетности кипрских компаний они не обладают имуществом или иными предпринимательскими активами, кроме акций заявителя. Доходы иностранных организаций на 99% состоят из дивидендов, получаемых по акциям общества».

Решение суда занимает 12 страниц, это много, поэтому перейдем в конец документа. «Судом установлено и документально подтверждено, что компании Rayglow Limited, Loranel Limited, Pearlgreen limited и Astroshine Limited фактически не несут реальных функций по эффективному управлению собственными активами и распоряжением получаемого дохода. Это в совокупности с фактами осуществления регулярного транзита получаемых дивидендов в адрес иных иностранных организаций, зарегистрированных в оффшорных юрисдикциях, свидетельствует, что основной функцией иностранных компаний является обеспечение благоприятного налогового режима распределения прибыли общества при её выведении в оффшорные зоны путем применения льготной ставки налогообложения дивидендов».

И, наконец, вывод: «Отказать ПАО «Северсталь» в удовлетворении требования к МИ ФНС по крупнейшим налогоплательщикам № 5 о признании недействительным решения от 30.09.2015 № 56-13-10/1096 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, проверенного на соответствие Налоговому кодексу РФ».

Еще несколько слов

Каким образом сейчас основной владелец акций «Северстали» уплачивает НДФЛ с дивидендов нам неизвестно. Но мы бы хотели оказаться в столице Кипра Никосии и портовом городе Лимассоле, чтобы посмотреть на дивидендное сердце «Северстали». Производственное сердце компании бьется в Череповце и его работу мы ощущаем ежедневно.

Люди, обладающие большими деньгами, всегда привлекают к себе внимание. А в нашем случае присутствует интерес невероятного размера. Ведь Алексей Мордашов, пожалуй, первый по финансовой мощи череповчанин за всю его историю. Второй – Василий Верещагин. Мы имеем в виду совокупную стоимость его картин.

Поэтому «Череповецкая» истина и дальше будет пристально следить за работой «Северстали».

Борис ЖУК.