Яндекс.Метрика 20.12.2009 | Череповецкая истина
ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ
|  | 

Архив за день 20.12.2009

Автор:ЧИ

БИОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИСТ или с клюквой в столицу

Ясина с равным успехом можно было застать в свите любого политика, посещавшего Вологодчину с официальным визитом. В Белозерске он был замечен под стенами монастыря во время визита Путина, в Череповце на привокзальной площади встречал Жириновского. Короче, Ясин использовал любой политический повод, чтобы засветиться. Наверное, поэтому ни одна из фигур провинциального истеблишмента, и ни одно из областных отделений политических партий Ясина всерьез не воспринимали. Проводил ли пламенный борец за права трудящихся митинг у здания областного телевидения в маске Путина или протестовал на «энтикомовских» заправках против повышения цен на бензин, Ясину отводилась роль политического скомороха. Для примера можно описать один столичный визит Ясина сотоварищи образца 2003 года…
С корзиной клюквы и стихотворными приветами обивала тогда властные пороги Государственной Думы инициативная группа череповчан во главе с Анатолием Ясиным. Представители общественных движений и партийные координаторы из глубинки жаловались известным российским политикам на реформу ЖКХ, проводимую «в городе металлургов», и зазывали столичных деятелей в провинцию для поддержки своих выдвиженцев на предстоящих выборах.
За четыре дня в первопрестольной череповецкие ходоки успели немало. Встретились с рабочим редкой профессии — чалочником Шандыбиным. Слесарь Василий Иванович, когда-то изготавливавший троса и крепления для подъема грузов, уделил посланцам земли вологодской десять минут в думском кабинете. В перерыве между заседаниями член КПРФ дал предварительное согласие побывать в Череповце и Вологде и обещал приурочить «красный вояж» к определенной дате. Череповчанам Шандыбин запомнился увесистыми кулаками и пролетарской точностью мысли…
Затем наши активисты добились аудиенции вице-спикера Госдумы Жириновского. Владимир Вольфович только что вернулся из рабочей поездки по Израилю. Сын юриста был так доволен вояжем по земле обетованной, что даже не стал вспоминать про скандал со своим приездом в Череповец. Более того, лидер фракции ЛДПР посулил прислать в «город металлургов» своего зама по партийной линии. И действительно, Алексей Митрофанов перспективе прокатиться в Вологодскую губернию не воспротивился…
Под конец четырехминутной встречи настойчивость череповчан удовлетворил и зампред Народно-Патриотического Союза России Сергей Глазьев. После третьего места на губернаторских выборах в Красноярском крае наши просили политического тяжеловеса приглядеться к креслу в областном Белом Доме. Сергей Юрьевич не стал вникать в местечковые расклады и предложил визитерам обсудить политические конфигурации через некоторое время. Что вселило надежду в сердца приезжих на то, что «президентское поле Вологодчины наконец-то покраснеет».
Кроме корзины с болотной ягодой, которую череповчане презентовали своему человеку в МИДе, и стихотворных агиток типа «Отодвинем свиней от корыта/ Мускулистой рабочей рукой!» или «И наш лидер товарищ Зюганов/ Страну к процветанью приведет», сложенных в честь левых, череповецкие ходоки поработали телохранителями у… Валерия Золотухина. В годовщину смерти Владимира Высоцкого провинциальная делегация попала на возложение цветов к памятнику поэта на Ваганьковском кладбище. Собралась тьма народу. Там Золотухин проникновенно читал стихи Высоцкого и пел на могиле со слезой на глазах. Душевный порыв подвиг массы на выражение личного почтения другу поэта. Череповчанам, оказавшимся рядом с актером, пришлось помочь кумиру добраться до машины…
За свою политическую жизнь Анатолий Ясин нарисовал множество таких «картинок с выставки», но всплески партийной активности в глубинке выглядели куда интересней. Взять, к примеру, визит лидера «Трудовой России» Виктора Анпилова в Череповец… Но это уже другая история.

Михаил СТАЛЕВАРОВ

Автор:ЧИ

ЗДЕСЬ БУДЕТ ГОРОД-САД…

В Череповце необходимо построить 1 млн. 800 тыс. квадратных метров жилья. Строительство ведется по трем направлениям: Зашекснинский район (1 млн. 500 тыс. кв. м.), 26 микрорайон (за улицей Олимпийской) и точечная застройка в городской черте. Над планировкой территории Зашекснинского района питерский НИИ бился четыре года. Первый эскизный план, предполагавший плотность застройки в ущерб комфортности проживания, был отвергнут полтора года назад. Проектировщики учли все пожелания и замечания заказчика. В результате, второй вариант был одобрен управлением архитектуры и градостроительства и вынесен на общественные слушания.
И так, проект рассчитан на 412 Га (более 8 кв. км.) и 70 тысяч человек. Комфортному проживанию будут способствовать четыре составляющих. Во-первых, доступ автомобильного транспорта, кроме специального, будет ограничен во все дворовые территории. Все парковки, стоянки и гаражи сосредоточатся у въездов в микрорайоны. Во-вторых, 8-метровые проезды позволят увеличить количество автомобилей на тысячу жителей с 290 до 330 машин, а так же отказаться от стоянок на газонах и строительства дорогостоящих развязок. В-третьих, дворовые территории охватят кольцом большие зеленые массивы, внутри которых будут располагаться объекты соцкультбыта, школьные и дошкольные заведения, учреждения здравоохранения, культуры и спорта. И, наконец, все зеленые зоны будут объединены между собой транзитом, что позволит выстроить единую сеть велосипедных дорожек, беговых и роллерных трасс.
По новому генплану планировочной структурой для Зашекснинского района станет часть транспортного кольца, которое по Октябрьскому и Шекснинскому проспектам соединит старый Октябрьский и новый, строящийся через Шексну в Заречье, мост. Застраиваемая территория ограничена с Севера районом Матурино, с Запада улицей Годовикова и Октябрьским проспектом, с Юга улицей Монт-Клер, с востока улицей Рыбинской. В общественно-деловой зоне первые этажи всех зданий, выходящих на проспекты и магистрали, будут отданы под объекты торговли и обслуживания (шаговая доступность до магазинов). В основе архитектурно-планировочного решения проектируемой территории предлагается использование периметральной застройки с большими дворовыми пространствами и свободными от транспортной системы внутриквартальными зелеными территориями. Зоны отдыха будут сформированы двумя зелеными поясами вдоль Шексны и приграничной полосой окончания района. С «легкими» Зашекснинского района жителей будут связывать бульвары, скверы и квартальное озеленение.
82 процента застраиваемой территории займут многоэтажки (от 9-ти с доминантами до 16 этажей). 16 процентов будет отдано среднеэтажной застройке (4-5 этажей). Остальное пойдет под элитное жилье (одно-двух этажные индивидуальные дома с приусадебными участками порядка одного-двух кв. км.)! По комфортности новостройки будут, соответственно, распределяться на социальное жилье (21 кв. м. на человека), массовое жилье эконом-класса (30 кв. м.), престижное жилье бизнес-класса (свыше 30 кв. м.) и элитное высоко-комфортное частное жилье (жилищная обеспеченность не нормируется). Удачно продумано пространственное решение нового района. От высотных зданий (9-16 этажей) за Шекснинским проспектом каскад новостроек, словно по трассам, будет спускаться к берегу Шексны с преобладающей малоэтажной застройкой (индивидуальные дома). Кроме того, выходящие на поверхность в районе Матурино линзы естественных водоемов и живописные овраги с ручьями планируется использовать как естественные элементы украшения ландшафта.
К расписываемым красотам будущего «города-сада» общественность «города металлургов» отнеслась настороженно. Присутствующим как-то не верилось, что все это великолепие можно нагородить в Череповце, ощетинившемся в советские годы серыми параллелепипедами «хрущевок». Граждане искали подвоха. Ветераны спрашивали, а будет ли в Зашекснинском районе общественная баня? Молодежь интересовалась, почем будет квадратный метр за Шексной (по 24 тыс. рублей, как продают металлурги по своей жилищной программе, или свыше установившихся сегодня 32 тыс. рублей)? Депутатов интересовала медицинская зона (роддом, поликлиника, больница), обустройство пляжа и даже… строительство церкви! «Все запишем в протокол, все примем к сведению», — увещевал начальник управления архитектуры и градостроительства мэрии Череповца Александр Авсейков, председательствовавший на слушаниях. Убедившись в том, что все наказы услышаны, а все посулы будут выполнены, и стар, и млад единодушно одобрили проект.

Виктор МАЙНОВИЧ

Автор:ЧИ

ПОЖАРНАЯ ТРЕВОГА

Число погибших в результате пожара в пермском ночном клубе «Хромая лошадь» достигло 150 человек. Ужасная цифра, особенно с учетом того, что даже спланированный теракт «Невского экспресса» унес почти в шесть раз меньше жизней. Получается, что ушлые бизнесмены и продажные чиновники для россиян оказываются во много раз опаснее террористов.
Такая у нас в России сложилась традиция: пока гром не грянет, мужик не перекрестится. А как только грянет, так сразу по всей стране начинаются тотальные проверки с проявлением у правящих кругов болезненной рефлексии в виде театрального вырывания волос, посыпания головы пеплом и поиска «козла отпущения». Нашему государству почему-то наиболее импонирует роль карательного аппарата, а не гаранта безопасности граждан: оно охотно вершит правосудие, но весьма халатно относится к предотвращению трагедий. Виновных, конечно, найдут и посадят, а еще сотни, даже тысячи таких же потенциальных «убийц поневоле» останутся на свободе. Дело тут не в мягкости законов и не в коррумпированности чиновников, а в проклятом русском менталитете: нет у нас уважения ни к своей, ни тем более к чужой жизни. Потому что как всегда мы надеемся на «авось»: авось пронесет, авось ничего не случится.
Мы решили узнать мнение череповчан о том, насколько безопасно они себя чувствуют в клубах нашего города. Благо, как написано в рекламном буклете одного из них, большинство заведений Череповца, достигнув определенного уровня развития (в том числе и развития безопасности), стараются этого уровня придерживаться (другими словами, благополучно на нем и останавливаются). В итоге общая картина получилась довольно странной, если не сказать страшной.
Оказалось, большинство отдыхающих череповчан даже не задумываются о том, что могут находиться в потенциально опасном помещении. С одной стороны, все логично: люди приходят в клуб в приподнято-расслабленном настроении, они хотят отдыхать и веселиться – какая уж тут пожарная безопасность! А с другой – у каждого в крови непременно должен присутствовать элементарный инстинкт самосохранения. Но вот в этом-то и проблема: возложив ответственность за свою безопасность на сторонних лиц, мы решаем, что сами о ней можем уже и не заботиться. В результате инстинкт самосохранения исчезает как явление вообще.
Что же касается череповчан, чьи инстинкты еще не притуплены всеобщим пофигизмом, то их мнение таково. На сегодняшний день наибольшую тревогу у них вызывают весьма популярные и посещаемые клубы, расположенные в подвальных помещениях. Не будем их перечислять, чтобы не делать им антирекламу, но таковых среди наиболее популярных городских заведений целых три. И как раз факт, что они находятся в подвалах, наиболее тревожен. Ведь в случае, к примеру, пожара там, по мнению череповчан, будет одна большая братская могила, потому как выбраться наверх по узкой лестнице (а вход-выход во всех этих клубах именно таков) успеют единицы из сотен потенциальных посетителей.
В то же время, чиновники от МЧС, проверявшие на прошлой неделе один из этих «подвальных» клубов, утверждают, что в нем хозяевами приняты едва ли не самые беспрецедентные в городе меры пожарной безопасности – от систем тревожного оповещения до автоматического пожаротушения. Однако как эта автоматика сработает на практике, приходится только предполагать. Ведь для того, чтобы убедиться в эффективности мер, никто не станет намеренно топить под струями воды «условно горящее» помещение с весьма дорогостоящим ремонтом. А значит, посетителям остается лишь уповать на то, что противопожарная чудо-техника сработает как полагается.
Еще одним из хитов пожароопасности, по мнению горожан, являются клубы, находящиеся в деревянных строениях. Так в тесном помещении одного из них, к примеру, на всевозможные «фесты» редко собирается менее полутора сотен исключительно молодых и горячих череповчан и гостей города. И это, опять же, при единственном входе-выходе, намеренно зауженном организаторами с целью так называемого «отсечения толпы».
Следующими в рейтинге опасных учреждений идут надземные клубы, размещающиеся в огромных, утепленных современными синтетическими и весьма горючими средствами ангарах. Опять же с весьма узкими «входными отверстиями». Такие заведения вмещают до семисот человек, но на деле в самые «горячие» дни туда набивается до тысячи желающих. Поэтому в случае пожара или при любой другой форс-мажорной ситуации пробраться к выходу в потерявшей контроль толпе также смогут далеко не все.
На очередную ступень потенциальной опасности череповчане ставят все двухэтажные клубы, которых, кстати, в нашем городе тоже не мало. Лестницы на второй этаж в этих заведениях опять же узкие и очень крутые, быстро по ним не спустишься, а в случае экстремальной ситуации счет времени зачастую идет на секунды. Получается, что у «второго яруса» почти нет шансов на выживание.
Подчеркнем, что так считают жители Череповца, а что там выяснит в ходе проверок Госпожнадзор – это другой вопрос. Но, в общем-то, главный «козел отпущения» в нашем городе, как и в России в целом, уже найден. Административной опале подверглась пиротехника, использование которой при проведении массовых мероприятий в муниципальных учреждениях мэр Череповца попросту запретил. Вслед за тем, как усомнились в безопасности применения пиротехники российские президент и премьер.
Подобные ограничения власти намерены распространить и на частные заведения, в том числе и ночные клубы. Очевидно, всерьез предполагается, что «политика запретов» снимет угрозу случайного пожара, да и вообще сама такая угроза «завянет на корню». Хотя широкая практика применения еще в СССР, а затем и в России подобных «политик» в недалеком прошлом показала полную их несостоятельность. И лишь научила находчивых россиян быстро находить ловкий прием против очередного «длинного лома».

Наталия ВЕЛЛЕР

БЕНГАЛЬСКИЙ ОГОНЬ ВАМ В РУКУ
«Уважаемая редакция, наверное, не ошибусь, говоря, что меры, принимаемые череповецкими властями в связи с событиями в Перми, вызывают у многих горожан недоумение и раздражение. Да и вообще, чиновничья реакция на эти события, по меньшей мере, абсурдна и не объяснима.
Бред какой-то: в связи с пожаром в клубе «Хромая лошадь» глава администрации Перми подал в отставку. Да, число жертв пожара уже составило более 140 человек, и эта цифра продолжает расти. Да, это — страшная трагедия. Но пожар — не результат попустительства контролирующих органов и администрации. Заметьте, хозяин сам устроил фейерверк в заведении и сам погиб в огне пожара. В «самобичевании» пермских чиновников нет не никакого резона. Ведь вслед за «сити-менеджером» сложили с себя полномочия все члены правительства Пермского края. Кроме того, отстранены от должности руководители архитектурно-планировочного управления Перми, краевого Госпожнадзора, краевой инспекции государственного строительного надзора, Центра технической инвентаризации края, одного из районов Перми. Что, это станет уроком для кого-то? Или новые чиновники будут лучше прежних? А может быть, после пожара в отставку нужно было уйти и мэру Перми, и губернатору края, а лучше всего… премьеру с президентом на пару. Смотрите, мы кругом виноваты, но какие благородные поступки! Тогда позвольте спросить, а кто работать будет? Или кадровый резерв в запасе застоялся?
Ко всему прочему, эта история многократным и многоголосым эхом отразилась в каждом городе каждого российского региона. Раньше игра череповецких и вологодских чиновников, которые начинали проверять и ставить на вид все всем и везде, случись чуть что в стране, забавляла. Теперь ситуация уже раздражает. Давайте, побежим по местам общественного пользования, настрочим предписаний, выставим штрафы, запретим делать ЭТО в местах, не предназначенных для ЭТОГО, наконец, ограничим продажу ЭТОГО, закроем магазины и опечатаем склады.
Именно так действует мэр «города металлургов» Кувшинников, который 9 декабря издал очередное эпохальное постановление «О соблюдении правил безопасности при проведении культурно-зрелищных мероприятий». Градоначальник наложил запрет на использование пиротехники на концертах и в клубах. Еще раньше, 7 декабря, городская прокуратура с управлением торговли приступила к комплексной проверке всех торговых точек и развлекательных заведений. Чем грозит это для черепан — спецэффектов на эстрадных концертах станет меньше, частные уличные фейерверки на новый год обойдутся дороже, даже купить бенгальские огни, наверное, будет труднее.
Что ж, бенгальский огонь вам в руку, пионерский барабан на шею, господа чиновники.

С уважением И. Лебедев, работник ОАО «Северсталь»

Автор:ЧИ

«ГОРОД ЛИДЕРОВ» ТЕРЯЕТ СПОРТИВНУЮ ФОРМУ

Из 260 соревнований от городского до международного уровня, проведенных в Череповце в 2009 году, львиная доля мероприятий стала возможной благодаря финансовой поддержке гиганта черной металлургии. Но плодотворно работавший спортивный клуб «Северстали» был упразднен нынешним летом. Принять знамя профессионального спорта, выпавшее из рук металлургов, никто не может: ни у городских властей, ни у крупных промышленных предприятий в условиях кризиса на это не хватает средств. В 2009 году расходы городского бюджета по статье «Физкультура и спорт» составили всего 3 процента от общего объема, то есть 144,5 млн. рублей. Данная цифра сопоставима с годовым бюджетом мужской команды мастеров, играющей, например, во втором эшелоне отечественного баскетбола. Поэтому вместо спорта высших достижений «городу лидеров» приходится заниматься дворовыми командами, а муниципалитету — прикрываться такими показателями, как численность горожан, регулярно занимающихся спортом.
Если верить отчету, представленному председателем спорткомитета на рассмотрение депутатов гордумы, на базе 302 спортивных сооружений (наверное, такое количество набралось с учетом всех подвалов для «качков») физической культурой занимается 50 тысяч череповчан, то есть 16 процентов населения. Цифра могла быть значительно меньшей, если бы после ликвидации трех ведомственных спортшкол (в том числе и школы олимпийского резерва по баскетболу) детей не рассовали по муниципальным ДЮСШ.
Перевод тренерско-преподавательского состава ДЮСШ «Северстали» в структуру муниципальных спортшкол явился причиной парадоксальной ситуации. Согласно статистике, уровень комплектования штатных должностей в сфере составляет 86 процентов, однако все ставки тренеров-преподавателей заняты. И для дальнейшего увеличения численности детей, занимающихся спортом, необходимо либо вводить платные услуги, либо увеличивать число ставок, на которые денег в городском бюджете не предусмотрено. Сейчас в 11-ти оставшихся муниципальных ДЮСШ занимается 7 915 человек (25 процентов от общего количества детей и подростков), с которыми работает 695 человек (численность всех сотрудников сферы).
Показатели, мягко говоря, не впечатляют. Сказать, что кто-то из этих детей оставит свой след в профессиональном спорте, не возможно из-за слишком ограниченной селекции (отбора выдающихся и талантливых спортсменов). Зато чиновники всегда могут прикрыться массовостью физкультурного движения. Так, на физкультуру в школе ходят 27 919 детей, из которых 3 348 человек дополнительно занимаются в школьных секциях и клубах физкультурно-оздоровительной направленности. В дошкольных образовательных учреждениях занятия по физической культуре посещают 13 580 детей. На предприятиях города занимается спортом еще 27 530 человек. У фитнеса дела идут в гору: 27 фитнес-центров и тренажерных залов регулярно посещают 5 200 череповчан. Вот вам и спортивный город. (Для пущей массовости чиновники забыли посчитать количество череповчан, посещающих сауны, массажные кабинеты и релакс-салоны.) Только физкультура и фитнес — это не спорт высоких достижений.
Истинное положение профессионального спорта в Череповце станет понятно, например, после выступления нашей сборной на ближайшей Спартакиаде городов Центра и Северо-Запада России. Можно смело предположить, что «город лидеров» в число призеров не попадет.

Михаил СТАЛЕВАРОВ

Автор:ЧИ

ЗА ГУБЕРНИЮ ОБИДНО

В среду, 16 декабря, областное контрольно-ревизионное управление начало проверку по факту размещения публикаций в издании The Moscow News.

БЕЗ СОПЕРНИКОВ
14 июля 2009 года Правительство Вологодской области объявило конкурс на размещение в печатном англоязычном издании интервью с губернатором и нескольких рекламных имиджевых материалов о Вологодской области.
«О Вологодской области должны знать и за ее пределами, — считает начальник комитета печати и информации при областном Правительстве Василий Воробьев, — наши бренды — вологодское кружево, вологодское масло, Родина деда Мороза. Об этом нужно рассказывать. И это нормальная практика — размещать платные имиджевые материалы».
Согласно Федеральному Закону №94 сумма заказа свыше 100 тысяч рублей должна быть разыграна на конкурсе. Информация о тендере была размещена в Интернете на сайте госзакупок и в официальном печатном органе – областной газете «Красный Север».
6 августа были подведены итоги. Единственным участником, и, соответственно, победителем конкурса была признана некая московская компания ООО «МедиаМега», обязавшаяся выполнить все условия до 31 декабря 2009 года. Несмотря на то, что данное ООО было учреждено всего за несколько дней до конкурса, и, естественно, на то, что это был первый его опыт участия в таких мероприятиях, с ним заключили контракт. Документы подписал заместитель Василия Воробьева, Дмитрий Плаксин.
Согласно условиям тендера, информационные материалы о Вологодской области и интервью с губернатором Вячеславом Позгалевым ( в общей сложности получалось 5 информационных полос) должны были быть размещены в англоязычном печатном издании в срок до 25 декабря.

РЕЗУЛЬТАТ ВИРТУАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ
Первый платный материал, интервью с губернатором Вячеславом Позгалевым, вышло в газете The Moscow News 31 августа этого года. Готовила материал пресс-служба губернатора, размещало ООО «МедиаМега». В котором, к слову, работает единственный человек, она же учредитель, Людмила Никулина, которая представляется как журналист.
Затем один за другим появились еще несколько материалов о Вологодской области. И на сегодняшний день контракт на сумму в 1 миллион 475 тысяч рублей полностью исполнен. Однако… стало известно то, что полоса в газете The Moscow News, согласно официальным расценкам рекламного отдела РИА–Новости (которому принадлежит издание), стоит… всего 97 тысяч 200 рублей без НДС с авторской подготовкой. А модульная реклама еще дешевле — 81 тысяча рублей. Путем нехитрых расчетов получается, что на самом деле стоимость размещения платных материалов не могла превысить 500 тысяч рублей. Возникает вопрос, а где еще миллион?
15 декабря в 16 часов вечера РИА Новости вышли с заявлением о том, что ООО «МедиаМега» не имеет к изданию никакого отношения. Оно выступало лишь как посредник, выбрав The Moscow News как наиболее подходящую рекламную площадку для публикаций материалов о Вологодской области.
«Всего в газете The Moscow News с начала года прошло 5 модульных публикаций — по одной имиджевой полосе каждая, включая интервью Вячеслава Позгалева, — пояснили в отделе рекламы РИА Новости, — В связи с этим все размещенные модульные полосы были маркированы как «advertising feature». При этом все публикации были оплачены обозначенной компанией «МедиаМега» в соответствии с ценовой политикой издания».
Сотрудник комитета печати и информации при областном Правительстве Дмитрий Плаксин, чья подпись стоит на документах, заявил, что он не занимался вопросами подготовки материалов. Обо всем осведомлен его руководитель Василий Воробьев.
Василий Воробьев, в свою очередь, заявил, что не присутствовал на подписании документов, так как находился в Москве в командировке, но знает, что закон при заключении контракта на поставку информационных услуг нарушен не был. Ведь на конкурс заявилась единственная фирма. А о том, «однодневка» она или нет, он знать не уполномочен. С представителями фирмы Правительство области общалось по Интернету, деньги переводило по безналичному расчету. Материалы о Вологодской области, которые готовило ООО «МедиаМега», тоже пересылались на согласование по Интернету, и вопросов об их достоверности у комитета печати и информации не возникало.

ДОРОГАЯ ПОПУЛЯРНОСТЬ
Познакомиться с журналистами, которые работали над подготовкой материалов о Вологодской области для ООО «МедиаМега», и получили за одну статью по крайней мере 200 тысяч (подготовкой интервью губернатора Позгалева занималась его пресс-служба и оно было передано для публикации в готовом виде) не удалось. Они ни разу не посещали Вологодскую область, как призналась директор ООО «МедиаМега» Людмила Никулина.
Губернатор Вологодской области Вячеслав Позгалев на данный момент находится в командировке за пределами России и пока никаких публичных заявлений на этот счет не делал. Однако в Правительстве области пояснили, что уже назначена проверка КРУ, которая установит как были использованы бюджетные деньги. Правда, чиновники уверены, что цена за контракт вполне уместна. Полоса, например, в «Российской газете», «Коммерсанте» и тому подобных центральных изданий может доходить по стоимости и до 400 тысяч рублей. Однако напрямую с газетой Правительство Вологодской области не может заключить контракт, и поэтому приходиться действовать через фирмы-посредники. Они берут за свои услуги соответственную плату, которую сами же и определяют. А у ООО «МедиаМега» конкурентов не было.
«Реклама же наших брендов для привлечения потенциальных инвесторов и туристов необходима» — считает Дмитрий Плаксин.
«У нас регулярно «пиарятся» губернаторы, — говорит директор по развитию РИА Новости Елена Бугас, — Калужский, например, губернатор, губернатор Нижегородской области. Да, можно сказать, что все главы регионов размещали свои материалы у нас в разное время. И все, как правило, размещались через пиар-агентства. Сколько агентства берут за подготовку публикаций, я не знаю».
Кстати, буквально на днях на сайте госзакупок Ивановской области появилось сообщение о том, что ивановский губернатор Михаил Мень готов заплатить за интервью с самим собой 350 тыс. рублей. Будьте уверены, хоть один желающий да найдется. А больше, вероятно, и не надо.

Ксения ВЕРЕЩАГИНА

Автор:ЧИ

«КОММУНАЛЬНЫЕ СКЛОКИ»

Именно так, оценили действия муниципалитета представители собственников жилья, присутствовавшие 8 декабря на заседании комиссии череповецкой городской Думы по развитию города и муниципальной собственности, где департамент ЖКХ отчитывался перед народными избранниками о работе с УК.
Запалом для народного негодования послужило выступление начальника ДЖКХ Сергея Малькова, который нарисовал идеальную картину. В «городе металлургов» — более 50 муниципальных УК (из них шесть аффилированных) и одна частная. Полтора года деятельности УК увенчаны положительными результатами. Все жители многоквартирных домов муниципального жилого фонда (в каком бы состоянии они не находились) полностью обеспечены и удовлетворены коммунальными ресурсами и услугами. Сбор платежей с населения за коммунальные услуги составляет 97,7 процента, поэтому Череповец не имеет долгов перед газовиками. Без замечаний к работе в зимний период УК подготовили в два с половиной раза больше домов, чем в прошлом году. УК обеспечивают дома приборами теплоучета (1142 счетчика), внедряют новые технологии по сбору ТБО (111 евроконтейнеров в 81 доме), уборка в подъездах осуществляется моющими пылесосами (48 домов), проведены капремонты (207 подъездов). Более того, появление частных УК позволило Череповцу за два года получить 500 млн. рублей из фонда содействия реформированию ЖКХ.
Но стоило только депутату Дмитрию Кузьмину попросить у начальника ДЖКХ прокомментировать процесс отказа собственников жилья от обслуживания «плохой» УК и оформления отношений с «хорошей», как в зале разразилась буря. Мальков заявил, что в «городе металлургов» идет передел рынка управления между коммерческими структурами. Муниципалитет не имеет полномочий вмешиваться и контролировать этот процесс. Спор между УК может решить только суд. На лицо пробел в законодательстве, так как не установлено, сколько раз люди могут голосовать на собраниях собственников жилья и менять УК.
Пояснить ситуацию взялся народный избранник Павел Челноков, являющийся ко всему прочему директором УК «Металлург»: «Жильцы имеют право проводить собрания хоть каждый день. Однако договор должен быть заключен с той УК, которая законно собрала необходимые подписи, провела собрание и набрала большинство голосов. Муниципалитет здесь не является контролирующим органом, а выступает в качестве одного из собственников жилья. Поэтому вопрос о том, какое из собраний было правомерным и правомочным, решает суд. Было бы полезно решать подобные вопросы на заседании саморегулируемой организации. Например, в качестве СРО может выступать череповецкая ассоциация УК, которая должна выработать кодекс поведения УК. Иначе собственникам жилья придется познакомиться с практикой выставления двойных счетов…
Слова депутата подтвердил представитель собственников жилья (ул. Беляева, д. 2) Сергей Панов: «В ноябре у нас прошли два собрания. Дом раскололся: за одну УК проголосовало 46 процентов жильцов, за другую — 33. На этом дело не закончились. Теперь одна сторона нанимает ЧОП, чтобы защитить дом от захвата. Мы обратились к начальнику департамента ЖКХ Сергею Малькову и получили ответ: «Идите в суд!». На кого мы будем подавать в суд — на соседей, которые проголосовали за другую компанию? А нам еще жить вместе! Чтобы ситуация не вышла из-под контроля, департамент и муниципалитет должны взять на себя роль миротворцев. Нужно урегулировать конфликт мирными средствами. Одно из них — альтернативные выборы, когда на одном листе указаны две УК, а собственники выбирают среди них. Или провести собрание в поддержку ТСЖ. В любом случае, департамент ЖКХ не должен оставаться не удел. Мы президента избираем, а домоуправа выбрать не можем. Десять дней прошло с нашей «челобитной» в ДЖКХ. Дом бурлит, люди взвинчены до предела, а департамент хранит молчание».
Ответ чиновника поразил цинизмом. «В департаменте создана рабочая группа по рассмотрению данной ситуации. Мы изучили представленные документы и сейчас готовим небольшую служебную записку на имя мэра», — заявил Мальков…
За жильцов пришлось вступиться директору УК «Олимп» Сергею Васюнову, в недавнем прошлом предшественнику Малькова на посту начальника ДЖКХ: «Еще в апреле я обращался с предложением о создании рабочей группы по реализации жилищного законодательства. Теперь «Жилищный кодекс» разросся до тома. Правоохранительные органы, проверяя листы голосования, занимаются чистой арифметикой без следствия (сравнивают количество подписей с количеством собственников жилья). Поэтому захваты жилых домов УК — это только вершина айсберга. Дальше 2010 год, а у компаний нет договоров с ресурсоснабжающими организациями (газ, свет, тепло). Ни жильцам, ни УК в этой ситуации не обойтись без опоры на муниципалитет, то есть на рабочую группу, куда бы вошли представители ДЖКХ, прокуратуры, УК, гордумы. Меня как директора УК не устраивают отношения с органами власти. Я не хочу работать на текучку, хочу знать перспективы развития. Должна быть определенная программа. Ведь губернатор в своем послании заявил, что бизнес и власть в этой ситуации должны работать сообща. Развитие же городской инфраструктуры — это первоочередная задача. А у Вас, Сергей Владимирович, какая программа? Нельзя на это закрывать глаза, нельзя все пускать на самотек».
Сергея Васюнова поддержал депутат Юрий Кузин: «Если департамент ЖКХ дистанцируется от функции контроля, будем работать напрямую. Например, у меня в округе 98 процентов обращений граждан связано с невыполнением УК своих функций»…

Михаил СТАЛЕВАРОВ

Автор:ЧИ

ОПТИМИЗИРУЕМ ТАК… что модернизировать нечего

Не смотря на настойчивые рекомендации областного Белого дома, менять единую тарификационную сетку (ЕТС) на штатно-окладную систему оплаты труда (НСОТ) череповецкие учреждения образования в 2009-ом не торопились. Во-первых, грянул экономический кризис. Доходные части бюджетов всех уровней упали. В Череповце была отменена социальная поддержка работников сферы образования, выплачиваемая городским бюджетом. Кроме того, фонд оплаты труда бюджетников был урезан на 10 процентов. Во-вторых, в областном бюджете не были предусмотрены средства на доплату педагогам, чей оклад был ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ). Только по общеобразовательным школам Череповца сумма тянула на 20 млн. 400 тыс. рублей. Это привело к тому, что заработная плата череповецких педагогов по сравнению с прошлым годом снизилась на 12 процентов.

БЛАГИЕ НАМЕРЕНИЯ
Однако с властями не поспоришь. Поэтому еще в прошлом году в качестве эксперимента на НСОТ перевели три череповецких школы (среднеобразовательные — №25, 40 и начальную — №39). И, о чудо, зарплата 148 учителей оказалась выше, чем у коллег, которым деньги начисляли по ЕТС. Кроме того, фонд оплаты труда экспериментальных школ увеличился почти на 24 процента. Несмотря на хорошие показатели, череповецкий вариант НСОТ окрестили «апробационной моделью проекта» и поспешили свернуть.
У первой модели быстро нашлись «недостатки». Официально было заявлено, что в пилотном варианте новой системы, кроме доплат за выслугу лет, отсутствовала стимулирующая часть фонда оплаты труда (за качество работы). Хотя всем было ясно, что в областной казне просто нет средств для перевода всех педагогов Череповца на НСОТ по первому варианту.
Вместе с тем, еще в прошлом году по российским регионам прокатилась волна переходов бюджетников на НСОТ. ЕТС на штатно-окладную систему оплаты труда тогда разменяли три миллиона бюджетников. Идти не в ногу со страной Вологодчине не позволили. Поэтому был разработан вариант НЕЧЕГОвторой, отличный от череповецкого варианта НСОТ, который и будет внедрен с 1 января 2010 года. Принять вторую модель НСОТ череповецких педагогов не уговорили, а вынудили. Так, 9 октября прошло расширенное заседание областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, где было подписано соглашение по вопросам социально-экономической политики на 2010 год, предполагающее формирование стимулирующего фонда оплаты только для тех учреждений образования, которые перешли на НСОТ.
Предусмотрено, что стимулирующий фонд может составлять от 10 до 30 процентов от основного фонда оплаты. По данным городского управления образования, фонд оплаты труда только по общеобразовательным школам Череповца тянет на 401 млн. рублей. Оставить работников образования в период кризиса без дополнительной поддержки в 40-120 млн. рублей было бы, по меньшей мере, кощунственно. Поэтому городскому управлению образования ничего не оставалось, как принять второй вариант НСОТ.

НСОТ №2
По мнению начальника управления образования Николая Печникова, повышения зарплат всех работников сферы образования не предвидится. Жить лучше, чем при ЕТС, череповецкие педагоги не станут. Для каждой категории работников будет установлен минимальный оклад. В муниципальных образовательных учреждениях Череповца предусмотрено четыре группы по размеру оклада — от 1 530 рублей у первой (технический персонал) и до 4 000 рублей у четвертой (руководители). Педагоги относятся к третьей группе, где минимальный оклад равен 3 150 рублям. На оклад будут начисляться доплаты в виде коэффициентов за уровень образования, за квалификационный уровень, за непрерывный стаж и отраслевой коэффициент. Сохраняются доплаты компенсационного характера (за классное руководство, проверку тетрадей, заведование учебным кабинетом или лабораторией и т.д.). Основным нововведением станет стимулирующий фонд. Он состоит из двух частей — доплат за выслугу лет и доплат за качество работы. Однако у работников и руководителей сферы образования зарплата будет формироваться по-разному, то есть с различным числом коэффициентов. Руководителям добавят персональный коэффициент и коэффициент наполняемости учреждений. Это предполагает значительный разрыв в зарплате руководителей и рядовых сотрудников Чтобы работники образования не устраивали протестные акции, как это было в начале 2000-х годов, муниципалитету придется изыскивать средства для доплат.
«МЕРТВЫЕ ДУШИ»
С 1 января этого года фонд оплаты труда и расходы череповецких школ удовлетворяются согласно нормативам подушевого финансирования. Однако принятые на Вологодчине нормативы подушевого финансирования оказались чуть ли не самыми низкими в стране. Чтобы втиснуться в «прокрустово ложе» реформы, было необходимо провести пресловутую «оптимизацию расходов», то есть сократить штатное расписание. Для этого директорам школ предоставили полномочия для самостоятельного формирования штатов, но в пределах выделяемого фонда оплаты труда. «Растянуть» на всех череповецких учителей фонд оплаты труда удалось только после сокращения 900 (!) педагогических работников. И хорошо, если бы оптимизация деятельности бюджетных учреждений привела к избавлению от неэффективного «балласта», но уволены были психологи, логопеды и другие квалифицированные специалисты.
В череповецких школах систему оплаты труда оптимизировали так, что еще чуть-чуть, и модернизировать было бы уже некого. Судите сами, в советские времена на школу в 500-600 учащихся полагалось 14 уборщиц. Сейчас такие учреждения обслуживают по 7-8 техничек, но, исходя из нового фонда оплаты труда, мыть полы с окладом в две с половиной тысячи теперь смогут только два человека. Причем зарплата у них не должна быть ниже МРОТ, то есть 4 330 рублей. Вот и решает директор: либо чистоту в школе поддерживать, либо учителям зарплату платить. Благо еще, что в кризис существуют общественные работы…
Кстати, плодить «мертвые души» в череповецких школах опять вынуждают деньгами. Сам губернатор посулил, мол, если образовательное учреждение проведет «полную оптимизацию», то школа получит субвенции из областного бюджета (до 30 процентов) на стимулирующий фонд оплаты труда. По данным управления образования, стимулирующий фонд в школах «города металлургов» сейчас не дотягивает и до 15 процентов. 30-ю же процентами могут гордиться сегодня только две школы — с тысячей и более учащихся. Но и это, видимо, ненадолго. Ведь для «полной оптимизации» во всех школах Череповца нужно сократить еще 399 штатных единиц.

Василий КЛЮЧНИКОВ

ВОПРОС: Насколько оправдан переход на новую систему оплаты?
Вера Григорьевна, пенсионерка:
«Внук учится в седьмом классе. Была у них в школе хорошая учительница, Марина Николаевна. Вела уроки истории и обществознания. Она, как узнала про грядущую реформу в оплате, сразу уволилась — и так тяжело работать было, а тут новая нагрузка. Преподавателя долго не могли найти, в результате дети по программе сильно отстали. А недавно я увидела Марину Николаевну в магазине за прилавком — продает конфеты на развес. До чего дожили: квалифицированный специалист с высшим педагогическим образованием продавцом работает, а в школах детей учить некому!»
Игорь Юрьевич, предприниматель:
«Сын в этом году заканчивает школу, нужно к институту готовиться, а по учебной программе они не успевают все освоить из-за того, что осенью школы закрывали на карантин. Учительница предложила платное репетиторство всем желающим, а кто не желает платить деньги — мол, сдавайте экзамены как хотите. Хотя в чем-то я ее понимаю: из-за новой системы оплаты труда зарплата учителей упала, а жить на что-то надо. Но вот невольно думаю, как бы реформа не привела к тому, что педагоги специально будут давать детям материал «на троечку», а за «хорошо» и «отлично» родители вынуждены будут доплачивать учителям из своего кармана».
Евгений Александрович, учитель иностранного языка:
«Возможно, в перспективе новая система оплаты труда и оправдает себя, но пока никаких положительных сдвигов в этой сфере не заметно. После института я какое-то время работал учителем в школе, но недавно уволился, несмотря на кризис. Педагогам и раньше платили немного, а теперь и вовсе копейки, семью на эти деньги не прокормить».
Валентина Ивановна, учительница литературы:
«Отношение к новой системе оплаты труда у меня неоднозначное. С одной стороны, в ряде российских регионов эта система проходит успешно, и зарплата педагогов увеличивается. Да и губернатор уверяет, что стимулирующий фонд в следующем году увеличится на 30 процентов. С другой стороны, чтобы увеличить зарплату учителям, в рамках этой реформы сократили других нужных специалистов: психологов, логопедов, социальных педагогов. Все это может не самым благоприятным образом отразиться на детях».

Ответы записала Наталия ВЕЛЛЕР

Автор:ЧИ

Э-ЭХ, МАМА…

ТРЕТИЙ НЕ ЛИШНИЙ?
Катя Антонова (данные изменены в интересах несовершеннолетней), родилась 22 марта в Чагоде в семье рабочего, выходца из Украины, и местной служащей. Первым десять лет назад появился брат, сестренка в этом году отметит два года со дня рождения, а Катя стала третьей.
Здоровая крепкая девочка впервые попала в больницу в день защиты детей, 1 июня. И сразу — в отделение интенсивной терапии.
Участковый педиатр сначала поставил при осмотре травмы ребер и пневмонию, но в больнице обнаружилось, что легкие ребенка буквально насквозь «прошиты» обломками ребер. Кроме того, врачи диагностировали у Кати перелом левой бедренной кости, множественные ушибы и синяки на попке.
Врачи сообщили о странных травмах малютки в милицию. Мать Кати вызвали для беседы, и она объяснила, что незадолго до того, как дочь почувствовала приступы удушья, она возила ее на прогулке в коляске, в которую посадила еще и вторую дочку. Вот она видимо своим весом и придавила Катю.
Удовлетворившись этим объяснением, отдел дознания Чагодощенского РОВД 26 июня вынес решение об отказе в возбуждении уголовного дела.
Прокурор района ничего странного в этом не увидел.
А 16 июля, маленькая Катенька вновь оказалась на приеме у доктора. В результате обычного осмотра врач обратил внимание на опухоль на ноге и направил ребенка к травматологу. Сделали рентген и обнаружили, что у девочки… перелом костей обеих голеней!
«Старшая сестренка в Катю бросила бутылочкой для кормления, — раскаялась мать в милиции, — Простите, не уследила».
Опухоль от перелома мать вовремя не заметила, и малышка какое то время еще жила с переломанными ногами, пока не попала к врачу на очередной осмотр.
26 июля дознаватели вновь отказали в возбуждении уголовного дела. А Катя поправилась и снова была отправлена домой.

НА ГРАНИ ЖИЗНИ
А 13 октября в 23 часа в квартиру к малышке опять стучались врачи «Скорой». Катя находилась без сознания, пульс был прерывистый, к тому же она почти перестала дышать. Пришлось применять искусственное дыхание «рот-в-рот» и делать непрямой массаж сердца.
«У девочки был перелом теменной кости черепа и ушиб головного мозга, — констатировали врачи, — взрослый, получив подобные травмы, вряд ли бы выжил. Спасло ребенка чудо и то, что кости еще относительно мягкие».
Катя выжила, а милиционеры… 22 октября вынесли очередное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Мать объяснила, что стирала в ванной ползунки, в комнате были две ее дочери. Катя сидела в кресле, играла и… упала вниз головой. Это, по мнению отдела дознания, была обычная случайность.
Еще одно роковое стечение обстоятельств случилось ровно через месяц, когда Катю, только что вернувшуюся из больницы, нашли в кроватке с окровавленной рукой. Девочка, как объяснила мать, поранилась о погремушку. Игрушка раскололась прямо в руке у полугодовалой малышки и разорвала ей правую ладошку так, что пришлось зашивать раны. О том, какую силу нужно было иметь, чтобы погремушка треснула — никто не спросил.
В возбуждении уголовного дела, стественно, отказали, и история Кати так и осталась бы «похороненной» в архивах Чагодощенского РОВД, если бы не районные следователи, которые забили тревогу, не без оснований полагая, что девочка может в любой момент не вернуться из больницы после очередной травмы. Они и отправили материалы проверок в следственное управление УВД области.
Неделю назад руководитель управления Владимир Шепель, которому показались, мягко говоря, странными подобные совпадения, не имея полномочий отменить постановления об отказах в возбуждении уголовного дела, направил материалы в прокуратуру Вологодской области. По мнению следствия, нужна очень серьезная проверка всех обстоятельств происшествий. Возможно, в действиях матери Кати все-таки есть состав преступления: побои, умышленное причинение вреда беспомощному человеку или неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Хотя, например, районный прокурор Чагореды Алигулу Алиев считает, что все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела вынесены правомерно. Он лично их проверял.
А вот главный детский травматолог области, заслуженный врач России Валентин Росляков считает, что в этой истории болезни слишком много совпадений.
«Немедленно историю болезни этого ребенка на рецензию, — посоветовал коллегам из Чагоды детский ортопед, — Мы, если у ребенка наблюдаются даже один перелом и синяки, немедленно бьем тревогу, а здесь ребенка просто таки убивают. Нет, не бывает таких совпадений. Я считаю, что травмы все-таки имеют признаки криминальных. Чем быстрее вмешаются компетентные органы, тем лучше».
Материалы проверок в отношении всех случаев получения травм Катей Антоновой были тщательно изучены прокурором области Сергеем Хлопушиным, который, в результате, отменил решения чагодощенских дознавателей об отказе в возбуждении уголовных дел. Сейчас все эти материалы направлены для принятия более объективного решения начальнику следственного отдела чагодощенского ОВД, сотрудники которого первыми и забили тревогу, озаботившись дальнейшей судьбой ребенка.

Ксения ВЕРЕЩАГИНА

©2009-2017 Все права защищены. При использовании материалов - ссылка на сайт обязательна